Семинарские занятия – важное звено в обучении и воспитании студентов. В сочетании с лекциями и другими формами учебного процесса они учат самостоятельно мыслить, всесторонне и глубоко изучать и обобщать сложные вопросы теории прокурорского надзора.
В целях лучшего уяснения изучаемых тем и получения навыков по правильному применению норм права, программа курса предусматривает практические занятия, при подготовке к которым студенты должны разрешить рекомендованные казусы - задачи по наиболее важным вопросам практики применения правовых норм, а также подготовить основные акты прокурорского реагирования.
Самостоятельная работа студентов как один из основных методов усвоения программного материала включает следующие направления: предварительное ознакомление с учебной программой курса, планами семинарских и практических занятий; изучение записей лекций, их доработку, изучение рекомендованной литературы; написание рефератов; участие в научной работе.
На занятиях студент должен показать и знание лекции, и знание учебника. Ему необходимо высказать свою позицию относительно научных и практических проблем. Но, прежде всего, преподавателей будут интересовать знание студентом норм правовой отрасли “Прокурорский надзор” по освещаемому вопросу.
Изучаемый курс условно разделен на две части: общую и особенную. После изучения общей части проводится рубежный контроль, а после изучения всей дисциплины - студентам предстоит сдать экзамен.
В общей части курса излагается материал о существующей системе и структуре органов и учреждений прокуратуры, различных её звеньях; о системе, компетенции и особенностях организации деятельности специализированных органов прокуратуры; об условиях и порядке прохождения службы прокурорскими работниками, требованиях предъявляемых к ним; об организационном обеспечении деятельности органов и учреждений прокуратуры.
В особенной части курса раскрыты сущность, задачи и полномочия прокуроров по установлению и устранению нарушений законов; методика и тактика практической реализации полномочий прокурора в различных отраслях надзора за исполнением законов; пределы и степень императивности использования прокурором предоставленных ему законом прав. Самостоятельные разделы курса посвящаются рассмотрению вопросов организации и деятельности прокуроров в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве.
В курсе находят сочетание достижения юридической науки, как в целом, так и в области прокурорского надзора. В то же время, выводы и рекомендации, содержащиеся в курсе, основаны на достижениях передовой практики надзора в современных условиях.
Изучение деятельности прокуратуры России окажет студентам содействие в закреплении и углублении знаний, ранее полученных при изучении других юридических дисциплин; даст возможность профессионально взглянуть на многие проблемы уголовного процесса и уголовного права. Курс интересен не только своей прикладной направленностью, необходимо изучить темы, составляющие его общую часть: о концепциях прокурорского надзора, истории возникновения и развития прокуратуры, статусе прокурорского работника и об основных направлениях деятельности прокуратуры, особенна тема о концепции прокурорского надзора и перспективах развития прокуратуры с учетом уже начатых преобразований и реформ. Многие вопросы теории и практики прокурорского надзора, как и ранее, вызывают бурные споры. Бесценное значение имеет книга Муравьева Н.В. "Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности". – М., 1889, т. 1. Однако она малодоступна. Поэтому довольно большое значение в усвоении программы настоящего курса вам окажут лекции, а также тот материал, который содержится в настоящем учебно-методическом пособии. Рекомендуется также обращаться на сайт МАСП, где публикуются актуальные тексты, касающиеся проблем правосудия и прокурорского надзора (iuaj.net).
Литература
1. Бессарабов В.Г. Прокурорский надзор: учебник. – М.: Проспект. – 2007.
2. Коробейников Б.В. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник для студентов вузов юрид. спец. – М.: Юристъ. – 2006.
3. Крюков В.Ф. Прокурорский надзор: учеб. пособие для студ. юрид. спец. – М.: Норма. – 2008.
4. Поляков М. П., Федулов А.В. Прокурорский надзор.–М.:Юрайт-Издат, 2004.
5. Петров Н.В. Прокурорский надзор: Учебник для вузов. М.: ЮНИТА-ДАНА. – 2005.
6. Прокурорский надзор / ред. С.Е.Вицин – М.: Юнити, 2004
7. Прокурорский надзор: Курс лекций и практикум / Под ред. Ю.Е. Винокурова. – М., 2005
8. Прокурорский надзор: Л.Н. Левина. Санкт – Петербург: 2005.
9. Прокурорский надзор: Учебник. Под ред. А.Н. Савенкова. – М.: 2006.
10. Прокурорский надзор: Учебник / Под ред. проф. Ю.Е. Винокурова. М.: «Высшее образование», 2006. – 460 с.
11. Прокурорский надзор: Учебник /9 изд. под ред. проф. Ю.Е. Винокурова. М.: «Юрайт», 2010. – 490 с.
12. Прокурорский надзор: Учебник / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. – М.: Норма, 2009. – 463 с.
Извлечение
из Государственного образовательного стандарта
высшего профессионального образования
по специальности 02.11.00 (в н.в. 030501) «Юриспруденция».
Квалификация – юрист
от 27 марта 2000 г.
№ гос. регистрации 260 гум/сп.
Основные понятия и система дисциплины; прокурорский надзор: понятие и значение; основные направления деятельности прокуратуры; принципы организации прокуратуры; система органов прокуратуры; Генеральный прокурор Российской Федерации, его основные полномочия; нижестоящие прокуроры и их полномочия; эволюция системы органов прокуратуры и их полномочий; понятие отраслей прокурорского надзора; надзор за исполнением законов, а также за соответствием законам издаваемых правовых актов; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом; участие прокурора в рассмотрении дел судами; организация работы по разрешению жалоб граждан; основы методики прокурорской деятельности; кадры работников прокуратуры; предъявляемые требования к кандидатам на должности прокуроров; статус работников прокуратуры.
«ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»
| №№ тем | Названия и содержание разделов и тем | Всего часов | Лекции | Семинары |
| Общая часть | ||||
| 1 | Сущность, задачи, основные направления и правовое регулирование прокурорского надзора | 6 | 4 | 2 |
| 2 | Система органов и учреждений прокуратуры РФ и их организационная структура. | 6 | 4 | 2 |
| 3 | Организационное обеспечение деятельности органов и учреждений прокуратуры. | 4 | 2 | 2 |
| 4 | Организация и обеспечение деятельности органов военной прокуратуры | 4 | 2 | 2 |
| 5 | Основы организации и управления в органах прокуратуры. | 4 | 2 | 2 |
| Особенная часть | ||||
| 6 | Прокурорский надзор за исполнением законов и законностью правовых актов. | 6 | 4 | 2 |
| 7 | Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. | 4 | 2 | 2 |
| 8 | Надзор прокурора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. | 5 | 3 | 2 |
| 9 | Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью | 1 | 1 | |
| 10 | Надзор прокурора за исполнением законов администрациями органов и учреждений уголовно-исполнительной системы | 4 | 2 | 2 |
| 11 | Уголовное преследование как основное направление деятельности современной российской прокуратуры | 2 | 2 | |
| 12 | Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел | 8 | 4 | 4 |
| 13 | Участие прокурора в гражданском судопроизводстве. | 4 | 2 | 2 |
| 14 | Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве. | 2 | 2 | |
| 15 | Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. | Самост. изучение | ||
| 16 | Международное сотрудничество и иные направления деятельности органов и учреждений прокуратуры РФ. | Самост. изучение | ||
| Итого часов по курсу | 60 | 36 | 24 | |
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ