2. Концепции государственного регулирования экономики: марксистская, меркантилистская, классическая экономическая теория, кейнсианство, неоклассические теории.
3. Экономические кризисы и государственное вмешательство в экономику.
Тема 2. Оценка динамики основных макроэкономических показателей в РФ
1. Изменение объема и структуры валового внутреннего продукта.
2. Динамика цен, зарплаты, инфляции.
3. Динамика уровня жизни населения.
4. Соотношение экономических показателей РФ с зарубежными странами.
Тема 3. Федеральный и региональные бюджеты
1. Оценка сводного финансового баланса РФ.
2. Оценка структуры и динамики федерального бюджета РФ.
3. Бюджет Калининградской области.
4. Меры бюджетного регулирования.
Тема 4. Приватизация и антимонопольная политика
1. Формы и процедура приватизации.
2. Регулирование деятельности естественных монополий.
3. Антимонопольная политика в Калининградской области.
Тема 5. Инновационный потенциал и его использование
1. Государственные научно-технические программы.
2. Формирование технопарков и технополисов.
3. Международное научно-техническое сотрудничество.
Тема 6. Структурно-отраслевые изменения
в экономике России
1. Проблема деиндустриализации и пути ее решения.
2. Межотраслевые сдвиги в структуре народного хозяйства.
3. Формирование инфраструктуры по обслуживанию рынка.
4. Изменения в структуре хозяйства Калининградской области.
Тема 7. Социальная политика на федеральном
и региональном уровнях
1. Соотношение «Центр – регионы» в проведении социальной политики.
2. Политика регулирования доходов.
3. Формы социальной поддержки населения.
Тема 8. Регулирование внешнеэкономической деятельности
1. Экономические связи со странами СНГ.
2. Экономические связи с развитыми странами.
3. Экономические связи с развивающимися странами.
4. Калининградская область в системе внешнеэкономических связей России.
«Основы региональной политики»
Темы 9-13. Региональная политика
1. Бюджетная поддержка регионов (по материалам Бюджета РФ).
2. Социально-экономическая типология регионов и региональная политика.
3. Депрессивные регионы и «полюса роста».
4. Калининградская область в региональной политике Федерации.
«Социально-экономическое развитие
Калининградской области»
Тема 14. Обоснование стратегии экономического
развития области
Тема 15. Роль территориальных уровней и ветвей власти в управлении
Предлагается подготовить сообщения по избранным студентами законодательным актам региональных органов власти.
Тема 16. Управление секторами экономики
1. Закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области».
2. Федеральная программа развития ОЭЗ в Калининградской области.
3. Программа «1000».
Тема 17. Управление социальной сферой;
Тема 18. Учет зарубежного опыта
в совершенствовании регионального управления
Семинар по учебно-методическим материалам, подготовленным в рамках проекта.
Понятие территории.
Управление ðåãèîíàëüíûì ðàçâèòèåì.
Îñîáåííîñòè ñîöèàëüíîé ñôåðû ðåãèîíà.
Àíàëèç ðåãèîíàëüíîé ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ.
Управление образованием в регионе.
Развитие высшего образования в регионе.
Реструктуризация экономики и совершенствование системы образования.
Туризм как перспективная отрасль специализации Калининградской области.
Актуальные проблемы социального развития региона и пути их решения.
Международное сотрудничество как фактор регионального социального развития.
Международное сотрудничество как фактор развития региональной системы образования.
Использование датского опыта региональной социальной политики.
5. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА
Помимо подготовки к практическим и семинарским занятиям самостоятельная работа обучающихся включает выполнение индивидуальных заданий (рефератов, докладов на научных конференциях, публикаций) по следующей тематике.
Современные экономические теории и их отражение в программе деятельности российского правительства.
Взаимоотношения Федерального Собрания и Правительства России в принятии законодательных документов, касающихся государственного регулирования экономики и региональной политики.
«Российский экономический журнал» о государственном регулировании экономики и региональной политике.
«Закон об ОЭЗ в Калининградской области» как мера государственной региональной политики.
Анализ Федеральной программы развития ОЭЗ в Калининградской области и хода ее реализации.
Региональное законодательство Калининградской области о поддержке предпринимательства.
Региональное законодательство Калининградской области о социальной защите населения.
Региональное законодательство об экологической политике.
Международный опыт (на материалах избранной страны) в реализации региональной политики.
6. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Основная
Конституция Российской Федерации. М.,1995.
Белая книга. Экономика и политика России в 1997 г. М.,1998.
Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики. СПб., 1998.
Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.,1997.
Макдоннелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Т.1, 2. М.,1992.
Основы экономической теории / Под ред. В.Д.Камаева. М., 1998.
Самуэльсон П. Экономика. Т. 1, 2. М.,1992.
Федоров Г.М., Зверев Ю.М. Социально-экономическая география Калининградской области. Калининград, 1997.
Шишкин А.Ф. Экономическая теория. Т. 1, 2. М.,1996.
Дополнительная
Гражданский кодекс Российской Федерации. Т.1, 2. М.,1996.
Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность России (проблемы и перспективы). М.,1997.
Бильчак В.С., Захаров В.Ф. Региональная экономика. Калининград, 1998.
Глазьев С., Маневич В. Социально-экономическая эволюция России: об итогах-97 и сценариях ближайшего будущего / Российский экономический журнал. 1998. №1,2.
Клемешев А.П., Федоров Г.М. Образование и региональное развитие. Калининград, 1998.
Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.,1997.
Марченко Г., Мачульская О. Регионы России. М.,1997.
Региональная политика. 1996. №4.
Региональные финансы и кредит / Под ред. Л.И.Сергеева. Калининград, 1998.
Реформы глазами американских и российских ученых / Под ред. О.Т.Богомолова. М.,1996.
Российская экономика в 1996 году: Тенденции и перспективы. М.,1997.
Федоров Г.М., Зверев Ю.М., Корнеевец В.С. Российский эксклав на Балтике. Калининград, 1997.
Федоров Г.М., Зверев Ю.М. Социально-экономическая география Балтийского региона. Калининград, 1999.
П р и л о ж е н и е 2
ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ ÌÓÍÈÖÈÏÀËÈÒÅÒÎÂ
Управление в сфере охраны природы и устойчивого
развития: опыт Дании
Успехи Дании в области охраны окружающей среды во многом связаны с политикой государства, направленной на вовлечение своих граждан в этот процесс, приданием данной проблеме общенационального статуса. Осознание на самом высоком государственном уровне необходимости сохранения окружающей среды как основы благополучия нации и предпосылки устойчивого развития страны способствуют концентрации усилий и ресурсов (в том числе финансовых) для решения проблемы.
С 1988 г., когда Комиссия ООН по окружающей среде и развитию опубликовала известный «Отчет Брундланд» (отчет по имени бывшего премьер-министра г-жи Брундланд), мысль о необходимости гражданского участия в попытке достичь устойчивого развития получила широкое признание. Как следствие «Отчета Брундланд» датское правительство в
1989 г. решило создать две программы для поддержки деятельности граждан в области устойчивого развития. Эти программы получили названия «Наше общее будущее» и «Зеленый муниципалитет».
«Наше общее будущее» — это была компания по активизации общества на национальном уровне, основанная на экономической поддержке совместных и ориентированных на действие проектов, касающихся охраны окружающей среды, на местном уровне. Программа «Зеленый муниципалитет» была экспериментом, в котором девять различных типов муниципалитетов в течение трехлетнего периода должны были стараться вовлечь своих жителей в процесс устойчивого развития.
В период с 1989 по 1992 г. появилось несколько сотен малых городских проектов, имеющих отношение к охране окружающей среды.
Если рассматривать организацию деятельности по охране окружающей среды на местном уровне, то можно для примера проанализировать структуру управления в этой области в амте Сторстрем (Storstrоm).
Амт Сторстрем — один из 14 амтов Дании, включающий в себя 24 муниципалитета. Площадь амта — 4 тыс.км2. Население — 256 тыс. жителей. Это сельский район. Три крупнейших города имеют по 46, 25 и 20 тыс. жителей. Хозяйственная структура региона такова: сельское хозяйство, производство напитков, пищевое производство, производство металлоизделий, электронная промышленность, производство бумаги и стекла. Ветровыми турбинами производится 13% электроэнергии, ресурсы биомассы составляют 27% от производства тепла (это характеризует развитие в амте альтернативных источников энергии).
В феврале 1991 г. Совет Амта инициировал проект «Зеленый регион». Основная его цель — способствовать устойчивому развитию по отношению к окружающей среде в амте Сторстрем. Главные составляющие проекта: демонстрационные проекты, кампании и руководство. Основная идея проекта «Зеленый регион» — устойчивое развитие может быть достигнуто только через вовлечение граждан, сотрудничество и, наконец, через сознательную деятельность в отношении окружающей среды со стороны индивида, семьи, общественного института и компаний. В Сторстреме считают жизненно важным распространять ноу-хау и приобретать опыт в наиболее благоприятных по отношению к окружающей среде направлениях жизни и производства. В то же время «Зеленый регион» учитывает важность: