полицейский, бюрократический контроль над личностью и всеми областями
общественной жизни.
Для насильственного подавления оппозиционных организаций Пак санкционировал
разработку ряда юридических актов, расплывчатые статьи которых позволяли
подвергнуть наказанию любое неугодное режиму лицо. Такие акты, как Специальный
закон о наказании за особые преступления, Временный специальный закон о
наказании особых преступлений, Антикоммунистический закон наделялись обратной
силой. Они позволяли карать за действия, которые в момент их совершения не
считались преступными.
К судебной ответственности по обвинению в антигосударственной деятельности были
привлечены многие лидеры старых партий. Меньшую часть из них расстреляли, а
большинство получили различные сроки тюремного заключения - от 5 до 15 лет.
Всего в тюрьмах оказалось около 20 000 активных противников режима.
Репрессии вызвали крайне неблагоприятную для хунты реакцию. Тогда Пак решил
переключить внимание масс на другие широко разрекламированные судебные процессы.
Были преданы суду и наказаны наиболее одиозные деятели лисынмановского режима -
ответственные за кровавые расправы над студенческими демонстрациями, виновные в
казнокрадстве и фальсификации выборов в марте 1960 года.
Хунта стремилась к усилению социальных функций государства. Она специальным
декретом запретила проведение забастовок. Одновременно госу-
572
100 ВЕЛИКИХ ДИКТАТОРОВ
дарство стало контролировать заработную плату, усилило преследование активистов
левых организаций, широко использовало черные списки.
Пак Чжон Хи стремился поставить под контроль государства не только политическую
и экономическую, но и духовную жизнь страны. Этой цели должно было служить
движение за национальную "реконструкцию", начало которой положил закон, принятый
9 июня 1961 года.
"Реконструкция" предполагала ликвидацию технико-экономической отсталости, подъем
производительных сил, увеличение и перераспределение потребления. Хотя
осуществление "реконструкции" не всегда приносило желаемые результаты, Пак Чжон
Хи сумел в короткий срок добиться активизации экономики страны. Начался рост
благосостояния населения, набирали силы гигантские промышленные корпорации.
Наиболее одиозной формой движения явилось создание военизированных команд.
Власти утверждали, что одной из целей такой мобилизации трудовых ресурсов,
использованных на "общественных объектах" - строительстве дорог, ирригационных
сооружений и т. п., - являлось стремление уменьшить безработицу в стране.
Молодые люди, загнанные в эти команды, содержались на казарменном положении,
работали под надзором демобилизованных офицеров, насаждавших суровый режим и
жесткую дисциплину. За свою тяжелую работу люди в командах фактически не
получали вознаграждения. Им предоставлялись лишь униформа, рацион и место в
бараке. Эта форма "движения за национальную реконструкцию" из-за противодействия
населения довольно скоро прекратила свое существование.
Намного больше пользы принесла начавшаяся в рамках движения реформа образования.
В новогоднем выступлении в Национальном собрании 16 января 1965 года Пак Чжон
Хи, определяя политику в области просвещения, заявил, что необходимо добиться
постепенного перевода ряда институтов, где наблюдается непропорционально большой
выпуск специалистов-гу-. манитариев, в разряд высших учебных заведений с
инженерно-техническим уклоном и практическими навыками.
В результате проведенной в 1965 году реформы среднего образования увеличилось
число профессиональных и технических школ. По договоренности с США и Японией в
1967-1968 годах в Южной Корее было создано два специальных центра по обучению
корейской молодежи различным техническим специальностям американскими и
японскими преподавателями. Готовились квалифицированные кадры и в зарубежных
вузах.
Военные власти взяли все дело просвещения под строгий контроль. Огромное
количество учебного времени было посвящено пропаганде целей и задач "военной
революции". Вузы военизировались. Часть оканчивавших высшие учебные заведения
рекрутировалась в армию, в младший офицерский состав.
К лету 1963 года, когда обстановка в стране нормализовалась и пришло время, как
было обещано, передавать власть гражданским, выяснилось, что Пак Чжон Хи не
спешит покидать свой пост. Первым делом он постарался до предела сузить круг
претендентов на власть из числа гражданских деятелей.
Закон об упорядочении политической деятельности от 16 марта 1962 года запрещал
членам ранее существовавших 40 партий и организаций заниматься в течение шести
лет политической деятельностью Опубликованный в конце
ПАК ЧЖОН ХИ
573
марта список, в который попало более 4000 фамилий, включал не только лиц,
отнесенных к прокоммунистическим партиям, но и деятелей явно консервативного
толка.
Закон вызвал среди старых политических деятелей возмущенные протесты. Военные,
стремясь ослабить недовольство "нечестных старых руководителей", несколько раз
объявляли о восстановлении в правах части деятелей, попавших в черный список.
Пак Чжон Хи старался всемерно усилить исполнительную власть. Для этого он
развернул кампанию борьбы за пересмотр конституции. 17 декабря 1962 года в Южной
Корее был проведен референдум, на котором ставился вопрос о принятии новой
конституции. В 1965 году конституция вступила в силу.
В ней отразилось стремление Пак Чжон Хи всемерно усилить режим личной власти.
Президент был наделен правом формировать кабинет, назначать премьер-министра и
других должностных лиц, заключать и ратифицировать договоры, объявлять войну и
заключать мир, выступать в роли главнокомандующего вооруженными силами, решать
вопрос о помиловании и смягчении наказаний, производить награждения и т. д По
Конституции 1962 года президент избирался прямым голосованием сроком на четыре
года. Кандидата в президенты должна была выдвинуть политическая партия, членом
которой он являлся. Такое же условие объявлялось необходимым и для кандидата в
члены Национального собрания
В начале 1963 года была разрешена политическая деятельность, и политики
приступили к сколачиванию партий, намереваясь от их лица претендовать на власть
Они полагали, что введение гражданского правления предоставит им возможность
заменить военных деятелей в государственном руководстве.
Такая перспектива явно не входила в планы главы хунты. Пак решил остаться на
прежних позициях открытой диктатуры. 16 марта 1963 года, выступая по радио и
телевидению, он заявил, что страна еще "не созрела" для гражданского
демократического правления, объявил о продлении срока военного правления на
четыре года и об отмене выборов. Одновременно было введено чрезвычайное
положение и запрещена политическая деятельность.
Это решение вызвало всеобщее возмущение. Сразу же начались студенческие
демонстрации во всех крупных городах. Решительно протестовали старые политики
Администрация президента США Дж. Кеннеди, неоднократно выражавшая убеждение, что
хунта в намеченный срок передаст власть гражданским лицам, заявила о
необходимости введения гражданского правления, проведения выборов президента и
членов Национального собрания.
Нарастание протеста в стране и обусловленная этим позиция США, с которой
невозможно было не считаться, вынудили Пака отказаться от плана продления
военного режима и найти другие возможности для удержания власти. В конце августа
1963 года состоялся съезд Демократической республиканской партии, который
выдвинул Пак Чжон Хи в качестве своего кандидата на пост президента. Для этого
ему пришлось уйти с действительной военной службы. Основным соперником
Демократической республиканской партии стала Партия демократического управления
во главе с Юн Босоном.
На президентских выборах, состоявшихся 15 октября 1963 года, Пак Чжон Хи получил
42,6 процента голосов, а Юн Босон - 41,2 процента. Перевес
574
100 ВЕЛИКИХ ДИКТАТОРОВ
Паку создали голоса избирателей в сельскохозяйственных районах. Пак сразу же
после прихода к власти провел ряд мер, рассчитанных на развитие деревни.
Государство взяло на себя часть крестьянской задолженности ростовщикам, выделило
кредиты на ведение сельского хозяйства. В городах же Пак проиграл, так как,
несмотря на некоторый рост доходов, горожане по-прежнему жаловались на
дороговизну, недостаток жилья, политические неурядицы.
Если на президентских выборах Пак прошел с небольшим перевесом, то через месяц,
на выборах в Национальное собрание, его партия добилась внушительной победы. 17
декабря 1963 года в Сеуле состоялась церемония провозглашения Третьей
республики. Было объявлено, что ее создание положило конец режиму военной
власти, продолжавшемуся два года и семь месяцев, и возвратило стране
конституционную форму правления. После церемонии состоялось открытие вновь
избранного Национального собрания. В тот же день приступил к выполнению своих
обязанностей сформированный накануне гражданский кабинет. Почти все лица,
вошедшие в кабинет, являлись сподвижниками Пак Чжон Хи.
Пак уделял огромное внимание укреплению государственного аппарата за счет
кадров, прошедших, как правило, армейскую школу, и преданных лично ему. Его
сторонники утвердились во всех звеньях государственного аппарата, особенно в
ведущих учреждениях - военном и внешнеполитическом ведомствах, суде,
прокуратуре, полиции, органах разведки и пропаганды.
Пак являлся активным сторонником государственного регулирования экономики, при