сведения о природно-климатических условиях в районе расположения объекта строительства;
определение частоты и интенсивности проявлений опасных природных процессов, а также категории их опасности по СНиП 23-01-99 «Геофизика опасных природных воздействий»;
описание мероприятий по инженерной защите территории предприятий, зданий и сооружений в случае необходимости от опасных природных процессов;
другие технические решения по защите людей и территории проектируемого объекта от ЧС, вызванных опасными природными процессами.
6.3.1. В сведениях о природно-климатических условиях в районе расположения объекта строительства целесообразно включать:
данные о топографии района расположения;
природно-климатические характеристики района, учитываемые при строительстве предприятий, зданий и сооружений (по СНиП 23-01-99 «Строительная климатология»);
основные результаты инженерных изысканий.
6.3.2 Данные о частоте и интенсивности проявления опасных природных процессов, которые могут стать причиной возникновения ЧС на проектируемом объекте, целесообразно запрашивать у органов управления по делам ГО и ЧС. В случае если такие сведения в составе исходных данных не представлены, разработчику раздела необходимо самостоятельно по данным многолетних наблюдений и с учетом результатов инженерных изысканий выявить источники ЧС природного характера, частоту их возникновения и зоны действия основных поражающих факторов, определить категории опасности по СНиП 22.01-95.
В перечень возможных источников ЧС природного характера на объекте строительства рекомендуется включать опасные природные процессы, отнесенные в соответствии с СНиП 22.01-95 к опасным, весьма опасным и чрезвычайно опасным (катастрофическим).
Границы зон действия опасных природных процессов следует показать на ситуационном плане объекта строительства.
6.3.3. При описании мероприятий по инженерной защите территории предприятий, зданий и сооружений от опасных природных процессов рекомендуется:
обосновать выбор мероприятий, а также видов, классов и размеров сооружений инженерной защиты от опасных геологических процессов (по СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов»), привести схемы, планы и разрезы проектируемых сооружений инженерной защиты или дать соответствующие сведения о сооружениях, уже законченных строительством по проекту инженерной защиты территории;
обосновать выбор средств инженерной защиты, а также видов, классов, размеров проектируемых сооружений инженерной защиты от затопления и подтопления (по СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления»), привести схемы, планы и разрезы этих сооружений или дать соответствующие сведения об уже реализованных мерах инженерной защиты территории от затопления и подтопления;
обосновать выбор и привести описание защитных мер, которые следует предусмотреть при строительстве объекта на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах, составить прилагаемый к проекту специальный паспорт (по СНиП 2.01.09.91 «Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах»);
обосновать категорию объекта строительства по молниезащите, привести описание технических решений по защите зданий и сооружений от грозовых разрядов и схему расположения устройств молниезащиты (по РД 34.21.122-87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений»);
указать сейсмичность площадки предполагаемого строительства, уточненную по данным микросейсмического районирования, обосновать выбор и привести описание технических решений по защите зданий и сооружений, которые следует учитывать при строительстве в сейсмических районах (по СНиП 11-7-81 «Строительство в сейсмических районах»);
перечислить мероприятия инженерной защиты территории проектируемого объекта от экстремальных ветровых и снеговых нагрузок, наледей, природных пожаров.
6.3.4. В состав других технических решений по защите людей от ЧС, вызванных опасными природными процессами, следует включать:
характеристики объектовых систем мониторинга метеорологических, геологических, гидрогеологических и других опасных природных процессов;
описание и характеристики системы оповещения об угрозе возникновения ЧС природного характера;
сведения о наличии и характеристиках систем безаварийной остановки технологического процесса;
решения по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при ЧС природного характера;
сведения о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи;
сведения о наличии и размещении резервов материальных средств для защиты людей и ликвидации ЧС природного характера;
решения по обеспечению беспрепятственной эвакуации людей с территории объекта строительства;
решения по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации ЧС.
Сведения о перечисленных решениях рекомендуется представлять в объемах, предусмотренных соответственно пунктами 5.2.8, 5.2.9, 5.2.10, 6.1.12, 6.1.15 и 6.1.16, с учетом того, что источник ЧС природного характера может возникнуть на территории объекта и за ее пределами в мирное время.
В характеристиках объектовых систем мониторинга метеорологических, геологических, гидрогеологических и других опасных природных процессов следует указывать, какие параметры и какими приборами измеряются, привести планы и разрезы зданий, план или ситуационный план объекта с обозначением мест установки стационарных датчиков контрольных приборов, маркеров, реперов или мест измерения соответствующих параметров переносными приборами.
Описание и характеристики системы оповещения об угрозе возникновения ЧС природного характера, должны содержать:
перечень и характеристики средств получения информации о стихийном бедствии, оповещения людей на территории проектируемого объекта и заинтересованных организаций;
принципиальную схему оповещения производственного персонала, ответственных должностных лиц, заинтересованных организаций, сторонних лиц на территории проектируемого объекта и доведения информации о мероприятиях по защите людей (на схеме рекомендуется обозначить типы связи и дублирование сигналов оповещения);
план или ситуационный план объекта с указанием мест размещения средств оповещения людей на его территории и доведения до них информации о мероприятиях по защите (на схеме рекомендуется нанести границы зон действия устройств громкоговорящей связи).
7. ЭКСПЕРТИЗА РЕШЕНИЙ ПО ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМ МЕРОПРИЯТИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
7.1 Технические решения, реализующие ИТМ ГОЧС в проекте строительства, подлежат обязательной государственной экспертизе в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Экспертизу в указанной области разделов «ИТМ ГОЧС» проектов строительства должны осуществлять экспертные органы МЧС России:
Государственная экспертиза проектов МЧС России;
экспертные комиссии или экспертные организации, созданные при РЦ МЧС России и органов управления по делам ГО и ЧС субъектов Российской Федерации (далее - территориальные экспертные органы МЧС России).
7.2. На экспертизу решений, реализующих ИТМ ГОЧС в проектах строительства, следует представлять полностью укомплектованную документацию в следующем составе:
задание на разработку проектной документации, которое согласно требованию СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и состава проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» должно быть согласовано органом управления по делам ГО и ЧС субъекта Российской Федерации;
раздел «Общая пояснительная записка» проекта строительства;
раздел «ИТМ ГОЧС» проекта строительства;
исходные данные и требования для разработки ИТМ ГОЧС (если они не вошли в состав задания на проектирование и не представлены в составе разделов «Общая пояснительная записка» и «ИТМ ГОЧС»).
В случае необходимости по мотивированному запросу экспертного органа МЧС России на экспертизу должны представляться и другие разделы проекта, связанные с вопросами обеспечения безопасности объекта строительства или определения сметной стоимости ИТМ ГОЧС.
7.3. Государственную экспертизу решений, реализующих ИТМ ГОЧС в проектах строительства, следует осуществлять в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.00 № 1008 «О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации» и Положением о разграничении функций по государственной экспертизе и утверждению градостроительной, предпроектной и проектной документации между МЧС России и Госстроем России.
Субъекты Российской Федерации на основе указанного Положения могут разрабатывать территориальные нормативные правовые акты о разграничении функций по государственной экспертизе градостроительной, предпроектной и проектной документации между территориальными экспертными органами МЧС России и органами государственной вневедомственной экспертизы субъектов Российской Федерации, которые должны утверждаться по согласованию с МЧС России и учитывать региональные особенности.