Примечание: К патогенным зонам следует относить, в частности, места, где отличие характеристик естественного импульсного электромагнитного поля Земли (ЕИЭМПЗ) от фонового составляет 5 и более раз (свыше 500%).
8.6. В случаях, предусмотренных законом, при ликвидации кладбищ и захоронений, а также их частей, обнаруженных при проведении строительных работ, необходимо проводить рекультивацию территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых мест захоронения для строительства, в том числе полотна дорог в селитебных зонах поселений, не допускается.
Не разрешается использовать территории ликвидированных кладбищ для строительства зданий и сооружений жилой и производственной среды, транспортных магистралей и дорог.
8.7. В зданиях и помещениях для хранения и обработки тел умерших следует предусматривать меры по защите от проникновения хищников и грызунов.
8.6. Водозаборы и колодцы для питьевых нужд рекомендуется устраивать за пределами санитарно-защитных зон со стороны более высокого водонесущего горизонта по отношению к кладбищу или сверху по направлению стока подземных вод.
8.9. Производственные стоки патолого-анатомических служб, а также служб, связанных с хранением тел, их омовением и подготовкой к обряду прощания, рекомендуется считать токсичными и подвергать очистке. С этой целью в зданиях, где размещаются такие службы, или на их участках рекомендуется предусматривать пункты очистки стоков или соответствующие очистные сооружения.
Спуск в канализацию, на открытые площадки, в канавы, кюветы, траншеи неочищенных стоков не допускается.
8.10. Крематории и кладбища традиционного захоронения следует располагать с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к селитебной территории.
8.11 Участки кладбища с высоким уровнем стояния грунтовых вод (выше 1,9 м от поверхности земли) следует использовать только для захоронений после кремации.
8.12. Технологические стоки, содержащие токсичные компоненты, перед сбросом в канализацию должны дезинфицироваться, с последующим разбавлением сточными водами до допустимой концентрации.
8.13. Расстояние от границ кладбища традиционного захоронения до водозабора должно быть не менее 1000 м.
8.14. Грунты участков для размещения кладбищ традиционного захоронения должны иметь водоупорный слой над водоносным горизонтом, из которого производится водозабор вне границ, установленных в пунктах 8.2, 8.13.
8.8. При проектировании кладбищ следует максимально сохранять зеленые насаждения. При этом, минимальное расстояние от дерева до могилы рекомендуется принимать не менее 5 м.
8.16. Кремационные печи должны обеспечивать нормативную чистоту отходящих газов или быть оборудованы системой очистки отходящих газов. Степень очистки определяется в каждом конкретном случае по согласованию с органами государственного санитарного надзора.
Приложение № 1
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 года N 6-ФЗ и определяет основы организации похоронного дела и предусматривает порядок предоставления на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению умерших граждан или выплаты социального пособия на погребение в случае осуществления погребения за счет средств граждан. Определяет порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, эксплуатации содержания и обслуживания мест захоронения и содержания кладбищ.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Положении.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела – хозяйствующий субъект, созданный в целях оказания ритуальных, обрядовых, юридических, а также иных видов услуг, связанных с погребением умерших.
Захоронение – погребенные останки или прах; предание тела (останков) умершего земле.
Одиночные захоронения – места захоронения, предоставляемые на территории общественных кладбищ для погребения невостребованных и неопознанных умерших.
Зона захоронений – часть территории кладбища, на которой осуществляется захоронение умерших в гробах или урн с прахом.
Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела или праха – гарантированное выполнение пожелания умершего, выраженного в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, быть погребенным на указанном им месте при наличии возможности.
Исполнители волеизъявления умершего - лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего.
Катафалк – транспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с телом, родственников и близких умершего на кладбище.
Катафальные перевозки – транспортировка тел умерших или предметов ритуала в церковь, на кладбище или иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществлять погребение, с сопровождающими лицами или без них, а также обратная доставка сопровождающих лиц.
Кладбище – градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации.
Кладбищенский период – время разложения и минерализации тела умершего.
Колумбарий – место захоронения урн с прахом. Колумбарий по вертикали делится на ярусы, ярусы делятся на ниши, закрываемые мемориальными плитами.
Места погребения – специально отведенные в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел умерших (останков), стенами скорби для захоронения урн с прахом, крематорием для предания тел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению. Места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены на основании постановления высшего органа исполнительной власти муниципального образования в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясения и других стихийных бедствий.
Место почетных захоронений – место захоронения почетных лиц согласно перечню.
Могила – углубление в земле для захоронения гроба или урн.
Обряд – символическая церемония, выполняемая в строго определенном порядке.
Памятник – мемориальное надмогильное сооружение (плита, стела, обелиск, изваяние), на котором могут быть указаны фамилия, имя, отчество захороненного, даты рождения и смерти и могут быть помещены изображения умерших граждан, религиозные, боевые и иные символы, а также эпитафия. Памятниками считаются объемные и плоские архитектурные формы, в том числе скульптуры, стелы, обелиски, лежащие и стоящие плиты, содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены (мемориальную информацию). Объекты, не содержащие такой информации, являются парковыми архитектурными формами. Памятными знаками считаются плоские или объемные малые формы, в том числе транспаранты, содержащие мемориальную информацию, для установки которых требуется участок менее 0,5 кв. м.
Перечень услуг по погребению – перечень, включающий услуги, предоставленные на безвозмездной основе или за плату заказчику специализированными службами по вопросам похоронного дела.
Погребение – обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны), воде (захоронение в воду).
Похороны – обряд погребения тела (останков) человека после его смерти или урны с прахом после кремации.
Похоронные принадлежности – гробы, в том числе цинковые, урны для праха, траурные венки, гирлянды, траурные ленты (в том числе с надписями), тапочки, покрывала и другие предметы похоронного ритуала.
Прах – останки тела умершего после кремации.
Ритуал – порядок проведения похоронного обряда.
Родственная могила – могила, в которой захоронен супруг или близкий родственник умершего.
Социальное пособие на погребение – пособие, выплачиваемое для компенсации расходов по погребению умерших лицам, взявшим на себя обязанности осуществить погребение.
Похоронное дело – отрасль городского хозяйства, включающая в себя деятельность по оказанию ритуальных, обрядовых, юридических, а также иных видов услуг, связанных с погребением умерших, созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения (кладбищ, крематория, стен скорби, салонов-магазинов (бюро) ритуального обслуживания, мастерских по изготовлению надмогильных сооружений и так далее).
Книга регистрации установок надгробий – книга, в которой работники администрации кладбища регистрируют установку надгробий.
Надмогильные сооружения (надгробия) – памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.
Регистрационный знак на могиле - табличка с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, даты его рождения и смерти, номеров квартала и места захоронения.
Установка надмогильного сооружения - комплекс мероприятий, включающий:
- подготовку места захоронения для установки;
- изготовление (заливку) бетонного основания под памятник;
- собственно работы по установке надмогильного сооружения;
- уборку места захоронения и прилегающей территории по окончании работ;
- регистрацию надгробного памятника в администрации кладбища.
Ритуальные услуги:
1.1. Прием заказа и заключение договора на организацию похорон, в том числе прижизненного договора на оказание ритуальных услуг и организацию похорон.