| Стаж работы | Размер надбавки в процентах от оклада (тарифной ставки) |
| свыше 3 лет | 10 |
| свыше 5 лет | 15 |
| свыше 10 лет | 20 |
| свыше 15 лет | 30 |
| свыше 20 лет | 40 |
Указанная надбавка не включается для расчета других денежных выплат (надбавок, доплат и иных выплат).
3.4. Доплата за работу в ночное время осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Ночным считается время с 22 до 6 часов.
3.5. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере в соответствии с действующим законодательством. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
3.6. Работникам учреждений культуры, выполняющим в одном и том же учреждении в пределах рабочего дня, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности (профессии) или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Условия и порядок установления доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника определяются коллективным договором.
Размеры доплат максимальным размером не ограничиваются.
3.7. Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, исходя из должностного оклада, доплат, надбавок и выплат компенсационного характера, предусмотренных действующим законодательством.
4. Особенности оплаты труда работников учреждений культуры, финансируемых из бюджетов муниципальных образований
4.1. Разряды оплаты труда устанавливаются по разрядам, выше определенных им на основе Тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры, утвержденных Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, и (или) Тарифно-квалификационных характеристик общеотраслевых должностей служащих, в соответствии с постановлением Министерства труда Российской Федерации от 15 марта 1993 года № 54:
на один разряд:
– руководителям и специалистам учреждений культуры и искусства, имеющим ученую степень кандидата наук и работающим по соответствующему профилю;
– лицам, работающим в учреждениях культуры и искусства и имеющим почетные звания «Заслуженный артист», «Заслуженный работник культуры», «Заслуженный деятель искусств»;
– руководителям коллективов художественного творчества, имеющим звание «Народный (образцовый) коллектив самодеятельного творчества» (присвоение звания - важный стимул для развития народного творчества и улучшения работы самодеятельных коллективов);
на два разряда:
– руководителям и специалистам учреждений культуры, имеющим ученую степень доктора наук и работающим по соответствующему профилю;
– лицам, работающим в учреждениях культуры и имеющим почетное звание «Народный артист».
5. Заключительные положения
5.1. Учреждения культуры в пределах выделенных бюджетных средств самостоятельно определяют виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера на основании утверждаемых руководителями учреждений положений о материальном стимулировании, имея в виду, что квалификация работников и сложность выполняемых ими работ учтены в размерах тарифных ставок (окладов), определяемых на основе тарифной сетки.
5.2. Надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера предельными размерами не ограничиваются. Стимулирующие выплаты устанавливаются на определенный срок приказом по учреждению культуры, но не более одного года. Выплаты отменяются при ухудшении показателей в работе или окончании особо важной или срочной работы.
5.3. Руководителям учреждений культуры надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера устанавливаются по согласованию с руководителем отраслевого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственны учреждения культуры.
5.4. Руководитель учреждения культуры несет ответственность за своевременную оплату труда работников и за эффективное расходование средств, направленных на выплату заработной платы.
11. Создание условий для развития местного
традиционного народного художественного
творчества, участия в сохранении, возрождении
и развитии народных художественных промыслов
В соответствии с пунктом 13.1 части 1 статьи 14, пунктом 17.1 части 1 статьи 16 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) полномочия по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов относятся к вопросам местного значения поселений и городских округов.
Правовой основой регулирования местного традиционного художественного творчества и народных художественных промыслов являются следующие нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (статья 44);
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (статья 149);
3. Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 9 октября 1992 года № 3612-1;
4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
5. Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ;
6. Федеральный закон «О народных художественных промыслах» от 6 января 1999 года № 7-ФЗ;
7. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января № 7-ФЗ;
8. Федеральный закон «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ;
9. Положение об основах хозяйственной деятельности и финансировании организаций культуры и искусства. (Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 609, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2002 года № 919);
10. Приказ министерства культуры Российской Федерации «О создании экспертных советов при министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации» от 14 сентября 2004 г. № 48;
11. Приказ министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации «О создании объединенного экспертного совета по народным художественным промыслам при министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации» от 5 мая 2006 г. № 203;
12. Федеральная целевая программа «Культура России»;
13. Федеральная целевая программа «Развитие села до 2010 года»;
Широко применяется в региональной практике регулирование данного вопроса нормативными актами субъектов Российской Федерации.1
Исходя из общих начал и смысла правовых норм, отраженных в указанном выше перечне законодательных актов, можно определить народное творчество (народное искусство, фольклор) как художественную коллективную творческую деятельность народа, отражающую его жизнь, воззрения, идеалы. Народное творчество – историческая основа всей мировой художественной культуры, источник национальных художественных традиций, выразитель народного самосознания.
Основными формами народного творчества являются: художественное самодеятельное творчество и народные художественные промыслы.
1. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества. Местное традиционное художественное творчество – объемное понятие, включающее в себя как указание на традиционные виды культурной деятельности, так и на самодеятельный характер их освоения.
Из совокупности норм законодательства следует, что понятие «создание условий» означает комплекс действий, направленный на осуществление, выполнение, организацию и управление деятельностью, обеспечивающей реализацию прав и обязательств органов местного самоуправления по вопросу реализации установленных полномочий и, в частности, по созданию условий для сохранения и развития местного традиционного художественного творчества. Таким образом, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества должно иметь ресурсное обеспечение, предусматривающее финансовую, материальную и структурную поддержку.
С целью создания условий для развития традиционного художественного творчества органы местного самоуправления поддерживают организации, осуществляющие деятельность в сфере сохранения и восстановления традиционной народной культуры путем:
– разработки и реализации программ по сохранению и развитию народного художественного творчества;
– создания специализированных учреждений культуры, осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации народного художественного творчества (клубы, дома и дворцы культуры, социально-культурные центры, этнокультурные центры, дома (центры) ремесел, дома (центры) фольклора, дома народного творчества, передвижные культурные центры, информационно-методические центры);