Смекни!
smekni.com

Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а так же мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов москва 2003 г (стр. 4 из 57)

В календарном плане по каждому этапу определяется:

- наименование вида ЧС;

- наименование мероприятий;

- объем выполняемых мероприятий;

- ответственные исполнители;

- сроки исполнения;

- стоимость выполнения мероприятий;

- отметка о выполнении.

Подписывается календарный план председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и утверждается начальником управления ГОЧС АТО.

Этап практической разработки и оформления документов плана предусматривает:

1. Практическую разработку и оформление документов плана действий.

2. Проведение предварительного согласования со всеми заинтересованными структурами, в том числе с органами управлениями по делам ГОЧС, соседних с муниципальными образованьями и объектами, с управлениями по делам ГОЧС субъекта Российской Федерации или соответствующего района.

Практическая разработка разделов плана действий заключается в прогнозировании возможной обстановки, которая может сложиться при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, оценке разрушений, потерь и выработке решения на ликвидацию последствий.

При прогнозировании последствий ЧС во всех случаях необходимо установить (определить):

- зоны радиоактивного загрязнения, химического и бактериологического заражения, зоны катастрофического затопления;

- численность населения, сельскохозяйственных животных, объектов народного хозяйства, которые могут оказаться в зоне бедствия;

- возможный причиненный ущерб (потери населения, сельскохозяйственных животных, продукции, оборудования, материалов и т.п.);

- предстоящие мероприятия и объемы по ликвидации ЧС и ее последствий;

- силы, средства и порядок выполнения мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Исходя из характера и объема предстоящих мероприятий комиссией по чрезвычайным ситуациям, органом управления по делам ГОЧС и службами ГО муниципальных образований и объектов, в части их касающихся, разрабатывается план действий, т.е. осуществляется практическая разработка документов плана и финансирование мероприятий.

При разработке плана, чем деятельнее и полнее будут учтены вероятные условия, при которых могут возникать и развиваться стихийные бедствия, производственные аварии и катастрофы, тем реальнее и эффективнее будут разработанные заранее мероприятия. Вместе с тем необходимо помнить, что данные прогнозов являются ориентировочными и должны постоянно корректироваться и уточняться на местах при угрозе и возникновении ЧС.

На завершающей стадии разработки документов плана осуществляется их согласование

Согласование осуществляется, как на уровне разработчиков отдельных разделов и приложений плана, так и на уровне вышестоящих и взаимодействующих структур управления.

После устранения замечаний и доработки документов, с учетом их проверки на штабных тренировках, План утверждается начальником ГО – Руководителем органа местного самоуправления муниципального образования или объекта. Подписывается План председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и начальником органа управления по делам ГОЧС.

Корректировка плана осуществляется органами управления ГОЧС и соответствующими КЧС в порядке и сроки, установленные старшим начальником, но, как правило, 1 раз в год (до 1 февраля). Переработка 1 раз в 5 лет.

Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС уточняются при возникновении угрозы и непосредственно в процессе работ по ликвидации ЧС.

С возникновением стихийных бедствий, природных и техногенных катастроф, при выявлении заражения (загрязнения) окружающей природной среды органы управления РСЧС приводятся в готовность, а также вводятся планы действия по предупреждению и ликвидации ЧС.

Оперативное планирование аварийно-спасательных и других неотложных работ проводится комиссией по чрезвычайным ситуациям, осуществляющей непосредственное руководство ликвидацией ЧС, для обеспечения ее работы создается оперативный штаб.


1.1. Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера Дирекции единого заказчика

(органа управления ЖКХ муниципального образования)

Согласовано Начальник управления ГОЧС __АТО ___________________ « ___» ____________ 200_ г. Утверждаю Директор ДЕЗ ____________ ________________ «____» ___________ 200_ г.

ПЛАН

действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Дирекции единого заказчика

(органа управления ЖКХ муниципального образования)

Город, год


РАЗДЕЛ I. Краткая географическая и социально-экономическая

характеристика ДЕЗ и оценка возможной обстановки на его территории

В соответствии с разделом 1 п. 1. «Макет Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций для муниципальных образований и объектов» настоящих Методических рекомендаций.

РАЗДЕЛ II. Выполнение мероприятий при угрозе и возникновении крупных

производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий[1]

1. Мероприятия, проводимые при угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)

1.1. Общие мероприятия:

- в течение _ осуществляется сбор руководящего состава и формирований ГО,

- в течение_ организуется прогнозирование возможной обстановки, готовятся тексты для оповещения населения,

- в течение _ проверяется готовность технических средств связи и оповещения,

- в течение _ уточняется план ГО мирного времени,

- через _ в угрожаемый район выезжает оперативная группа,

- через _ устанавливается круглосуточное дежурство руководящего

состава ДЕЗ,

- в течение _ уточняются вопросы взаимодействия с управлением ГО района, военкоматом и милицией,

- в течение _ уточняется порядок взаимодействия с предприятиями, обеспечивающими жизнедеятельность района,

- в течение _ оповещается население района (при необходимости),

- через _ организуется эвакуация населения из угрожаемых районов,

- в течении _ организуется жизнеобеспечение временно эвакуированного населения,

- через _ организуется комендантская служба.

Времена во втором и третьем разделах могут уточняться.

1.2. При угрозе возникновения аварий с выбросом АХОВ (химического заражения):

в течение от ___ до _____ организуется наблюдение и контроль за обстановкой в угрожаемом районе силами _______________________,

- в течение _ готовятся к выдаче и выдаются противогазы неработающему населению, на пунктах выдачи в РЭУ,

- в течение _ силами службы ООП выставляются посты регулирования движения,

- в течение _ готовится транспорт для проведения эвакомероприятий,

- в течение _ готовятся места для приема и оказания медицинской помощи,

- в течение _ готовятся места приема и выдачи продуктов питания,

- в течение _ проводится герметизация жилых и производственных зданий,

- в течение _ приводятся в готовность формирования ГО,

- в течение _ доводится информация об обстановке до населения.

1.3. При угрозе возникновения пожаров и аварий на взрывоопасных объектах:

- в течение _ организуется наблюдение и контроль за обстановкой в угрожаемом районе силами ________________________,

- в течение _ силами службы ООП выставляются посты регулирования движения,

- в течение _ силами службы ООП выставляются посты регулирования движения,

- в течение _ готовится транспорт для проведения эвакомероприятий,

- в течение _ готовятся места для приема и оказания медицинской помощи,

- в течение _ приводятся в готовность внештатные аварийно-спасательные формирования,

- в течение _ минут доводится информация об обстановке до населения,

- в течение _ часов приводятся в готовность силы противопожарной службы района,

- в течение _ часов готовятся места приема и выдачи продуктов питания.

1.4. При угрозе аварии на энергетических, инженерных сетях и трубопроводах:

- в течение _ диспетчер РДС оповещает управление ГОЧС района,

- в течение _ устанавливается взаимодействие с предприятиями, осуществляющими обеспечение жизнедеятельности населения района,

- в течение _ организуется комендантская служба ООП и ГО района.

- в течение _ доводится информация до сведения населения и ОНХ, находящихся на угрожаемой территории,

- в течение _ проводится эвакуация (отселение) населения из опасных участков,

- в течение _ организуется жизнеобеспечение временно отселенного населения.

1.5. При угрозе радиоактивного загрязнения:

- в течение _ организуется наблюдение и контроль за обстановкой в угрожаемом районе силами ___________________________,

- в течение _ готовятся к выдаче и выдаются противогазы (респираторы) на ОНХ,

- в течение _ готовятся и выдаются противогазы неработающему населению на пунктах выдачи в РЭУ,

- в течение _ силами службы ООП выставляются посты регулирования движения,

- в течение _ готовится транспорт для проведения эвакомероприятий,

- в течение _ готовятся места для приема и оказания медицинской помощи,

- в течение _ готовятся места приема и выдачи продуктов питания,

- в течение _ проводится герметизация жилых и производственных зданий,

- в течение _ приводятся в готовность внештатные аварийно-спасательные формирования,

- в течение _ доводится информация об обстановке населению,

- в течение _ доводится информация до управления ГО района и соседних районов,

- в течение _ приводятся в готовность ЗС и ПРУ,

- в течение _ осуществляется подготовка к выдаче населению йодистых и радиозащитных препаратов.

1.6. При угрозе возникновения стихийных бедствий: