"ГлавВрач", 2006, N 1
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ
РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ <*>
--------------------------------
<*> Разработаны Татарниковым М.А. (НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением ММА им. И.М.Сеченова).
I. Общие положения
1.1. Настоящие методические рекомендации "Порядок разработки и утверждения должностных инструкций работников здравоохранения" подготовлены с целью совершенствования на единой организационно-методической основе документационного обеспечения управления трудовой деятельностью и повышения его эффективности путем унификации управленческих документов и технологии работы с ними.
1.2. Методические рекомендации определяют общие правила оформления, структуру и содержание должностных инструкций, а также принципы и порядок их разработки, согласования, утверждения и введения в действие.
1.3. Должностная инструкция является основным организационно-правовым документом, определяющим задачи, функции, обязанности, права, ответственность работников и предъявляемые к ним квалификационные требования.
1.4. Разработка и практическое использование должностных инструкций направлены на совершенствование нормативно-правовой базы трудовой деятельности, повышение ответственности кадров за результаты своей работы, обеспечение большей объективности при аттестации работников, их поощрении и при наложении на них дисциплинарных взысканий.
1.5. Должностные инструкции разрабатываются исходя из задач и функций, возложенных на учреждение здравоохранения в соответствии с его штатным расписанием, с соблюдением требований законодательства, действующих нормативно-правовых актов.
1.6. Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности, носит обезличенный характер и объявляется работнику под расписку при заключении трудового контракта (договора), в т.ч. при перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по должности.
II. Структура, содержание и оформление
должностной инструкции
2.1. В должностной инструкции указывают наименование учреждения, конкретной должности, реквизиты согласования и утверждения (приложение 1). Наименование учреждения должно соответствовать единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.10.2005 N 627.
2.2. Должностная инструкция состоит из четырех основных разделов:
- общие положения;
- обязанности;
- права;
- ответственность.
2.3. В разделе "Общие положения" указывают:
- уровень образования и дополнительной профессиональной подготовки работника, необходимый для выполнения предусмотренных должностных обязанностей;
- требования к стажу работы по специальности;
- основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний и профессиональных навыков, а также знаний нормативно-правовых документов, методических материалов, методов и средств, применяемых при выполнении должностных обязанностей;
- основополагающие организационно-правовые документы, на основании которых работник осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия;
- перечень структурных подразделений и (или) отдельных должностей работников, непосредственно подчиненных ему по службе (если таковые имеются);
- порядок замещения работника и исполнения должностных обязанностей в случае его временного отсутствия.
В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус работника и условия его деятельности.
2.4. В разделе "Должностные обязанности" указывают обязанности работника с учетом задач и функций конкретного структурного подразделения учреждения здравоохранения с подробным изложением основных направлений его трудовой деятельности. Перечень должностных обязанностей может быть дополнен или сокращен в зависимости от внешних и внутренних условий деятельности учреждения.
2.5. В разделе "Права" приводят перечень прав работника. Допускается конкретизировать те или иные права с учетом специфики выполняемых работником должностных обязанностей.
2.6. В разделе "Ответственность" указывают меру ответственности работника за несоблюдение трудовых обязанностей. В данном разделе также указывают, каким образом материально ответственное лицо несет в соответствии с законодательством Российской Федерации материальную ответственность за ущерб, причиненный учреждению. В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность работника.
2.7. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления (приложение 2). Допускается размещение отметки об ознакомлении работника с инструкцией на листе самой должностной инструкции. В данном случае соответствующая отметка должна обязательно включать дату и подпись работника.
2.8. При оформлении должностных инструкций рекомендуется соблюдать ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", утвержденный Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст. Хотя требования ГОСТ Р 6.30-2003 не являются обязательными для применения и носят рекомендательный характер, единые подходы к оформлению документации не только упрощают процесс подготовки документов, но и значительно улучшают их восприятие работниками.
2.9. При подготовке должностных инструкций рекомендуется применять текстовый редактор Word с использованием шрифтов Times New Roman размером N 12, 13, 14 через 1-1,5 интервала.
2.10. Гриф утверждения должностной инструкции располагают в правом верхнем углу документа. Должностная инструкция утверждается руководителем учреждения или специально издаваемым документом (приказом или распоряжением). При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения документа должен состоять из слова "Утверждаю" (без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения. При утверждении должностной инструкции приказом или распоряжением гриф утверждения выглядит следующим образом:
Утверждено:
приказом (наименование учреждения)
от "__" __________ 200__ г. N ____
III. Порядок
согласования, утверждения и введения в действие
должностной инструкции
3.1. Должностная инструкция должна быть согласована с соответствующим юридическим отделом (юрисконсультом) учреждения. При необходимости она согласовывается с другими функциональными подразделениями учреждения, руководителем вышестоящего органа управления, руководителем структурного подразделения, в штатное расписание которого входит указанная должность, заместителями руководителя учреждения, курирующими соответствующие структурные подразделения и виды деятельности.
3.2. Должностная инструкция утверждается руководителем учреждения или другим уполномоченным на это должностным лицом.
3.3. Согласованную и утвержденную должностную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печатью учреждения и хранят в отделе кадров в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства.
3.4. Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают работнику и руководителю соответствующего структурного подразделения учреждения.
3.5. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения руководителем учреждения или другим должностным лицом, уполномоченным на это, и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с настоящими методическими рекомендациями.
3.6. Требования должностной инструкции являются обязательными для работника с момента его ознакомления с инструкцией под расписку и до перемещения на другую должность или увольнения, о чем делается запись в соответствующей графе листа ознакомления.
Приложение N 1
Образец оформления должностной инструкции
________________________________
(наименование учреждения)
Утверждаю
________________________________
(должность руководителя)
________________________________
(наименование учреждения)
_________ ____________________
(подпись) (ФИО)
"__" _______ 200_ г.
Должностная инструкция
________________________________________________
(полное наименование должности и структурного
подразделения учреждения по штатному расписанию)
I. Общие положения
1.
2.
3. и т.д.
II. Должностные обязанности ______________________________________
(наименование должности)
1.
2.
3. и т.д.
III. Права
1.
2.
3. и т.д.
IV. Ответственность
1.
2.
3. и т.д.
Руководитель структурного подразделения
________________________ __________ ____________ ______
(наименование должности) (подпись) (ФИО) (дата)
Согласовано:
Начальник юридического отдела (юрисконсульт)
____________________ ____________________ ______
(подпись) (ФИО) (дата)
Ознакомлен:
____________________ ____________________ ______
(подпись работника) (ФИО работника) (дата)
Приложение N 2
Лист ознакомления с должностной инструкцией
| N п/п | Фамилия, имя отчество работника, назначаемого на должность | Дата и подпись работника после ознакомления с инструкцией и получения ее копии | Дата и номер приказа о назначении на должность | Дата и номер приказа об освобождении от занимаемой должности |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Примечания:
1. Лист ознакомления должен быть рассчитан на количество работников, до сведения которых будет доводиться данная должностная инструкция в течение времени ее действия.