ГЛАВА 26. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ
АКТОВ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК В ИС ЭКНА
184. По завершении налоговой проверки работниками налогового органа заполняются акты налоговых проверок в ИС ЭКНА в соответствии с руководством пользователя и в следующих электронных формах (правила заполнения актов проверок аналогичны):
Акт-1-К (заполняется при комплексной налоговой проверке);
Акт-1-Т (заполняется при тематической налоговой проверке);
Акт -2-В (заполняется при встречной налоговой проверке);
Акт -3-Р (заполняется при рейдовой налоговой проверке);
Акт- 4-Х (заполняется при хронометражном обследовании).
182. При этом акт налоговой проверки состоит из трех разделов:
1) раздел 1 «Сведения о налогоплательщике»;
2) раздел 2 «Настоящей проверкой установлено»;
3) раздел 3 «Заключение».
185. Акт комплексной и тематической проверки (Акт-1-К, Акт-1-Т)
В разделе 1 «Сведения о налогоплательщике» заполняются следующие строки:
Строка 1. Сведения о государственной регистрации (перерегистрации) в табличной форме указывается наименование органа, проводившего регистрацию (перерегистрацию) налогоплательщика. Заполняется для юридических лиц, филиалов и представительств.
Строка 2. Сведения о постановке налогоплательщика на регистрационный учет в налоговых органах.
Строка 3. Свидетельство налогоплательщика (серия, номер, дата выдачи).
Строка 4. Сведения о постановке налогоплательщика на другие виды учета:
в строке 4.1 указывается состоит ли налогоплательщик на учете по НДС;
в строке 4.2 указываются сведения о регистрации индивидуального предпринимателя, если проверяемый налогоплательщик является индивидуальным предпринимателем;
в строке 4.3 указываются сведения, если налогоплательщик состоит на учете по отдельным видам предпринимательской деятельности.
Строка 5. Сведения об уставном капитале (в тенге).
Строка 6. Сведения об учредителях (РНН учредителей, фамилия, имя, отчество физических лиц, наименование юридических лиц, а также сумма доли учредителя в уставном капитале юридического лица).
Строка 7. Юридический адрес налогоплательщика (выбирается из списка область, район, село, улица, номер дома, квартиры).
Строка 8. Адрес фактического места нахождения налогоплательщика. Принцип заполнения аналогичен заполнению юридического адреса налогоплательщика.
Строка 9. РНН должностных лиц налогоплательщика (директор, главный бухгалтер), являющихся ответственными в проверяемом периоде.
Строке 10. Разрешенные уставом виды деятельности (согласно справочника ОКЭД). Заполняются виды деятельности, которые указаны в статистической карточке.
Строка 11. Сведения о лицензировании деятельности при наличии лицензируемых видов деятельности (номер и дата выдачи лицензии).
Строка 12. Сведения о банковских счетах (наименование банка, БИК, вид счета, номер счета, валюта).
Строка 13. Сведения о головном предприятии, если налоговая проверка производится в структурном подразделении юридического лица.
Строка 14. Сведения о структурных подразделениях, если у проверяемого налогоплательщика имеются структурные подразделения.
Строка 15. Сведения о коэффициенте налоговой нагрузки. Данная строка заполняется только при комплексных и тематических налоговых проверках.
Строка 16. Сведения о предыдущей налоговой проверке (вид предыдущей налоговой проверки, номер и дата предписания, проверенные виды налогов и платежей, проверенный период, кем проводилась (фамилии, имена, отчества, должности работников налогового органа), суммы доначисленных налогов, штрафов и пени, меры принятые для устранения ранее выявленных нарушений, сумма недоимки по предыдущей проверке, меры, принятые для устранения ранее выявленных нарушений, сумма взыскания или недоимки по предыдущей проверке). Данная строка заполняется только при комплексных и тематических налоговых проверках.
Строка 17. Сведения о расхождениях фактических и регистрационных данных налогоплательщика. На основании заполненных сведений о налогоплательщике формируется таблица расхождений регистрационных данных налогоплательщика, имеющихся в ИНИС и фактически установленных данных в ходе налоговой проверки. При этом таблица расхождений формируется автоматически нажатием кнопки «Сформировать таблицу расхождений».
Строка 18. Дополнительные сведения по налогоплательщику.
Раздел 2 «Настоящей проверкой установлено» состоит из двух пунктов:
в пункте 1 «Настоящей проверкой установлены следующие дополнительные сведения» в текстовом поле указываются установленные в результате проведенной проверки дополнительные сведения о налогоплательщике, запросы в уполномоченные органы и их ответы, основные поставщики и покупатели налогоплательщика, результаты встречных проверок, расхождение оборотов НДС с совокупным годовым доходом, денежные расчеты, осуществляемые при торговых операциях и оказание услуг посредством наличных денег, без применения контрольно – кассовых машин с фискальной памятью, выводы о финансово-экономической деятельности хозяйствующего субъекта, в том числе необходимо расписать причины убыточности организации, низкий коэффициент налоговой нагрузки.
При проверке структурного подразделения необходимо отразить сведения по налоговым обязательствам, по которым головная организация структурного подразделения является налогоплательщиком, и другие данные, которые по мнению проверяющего необходимо конкретизировать в акте налоговой проверки. Формулировки должны исключать возможность двоякого толкования, изложение должно быть кратким, четким, ясным, последовательным и доступным. В акте должна присутствовать лаконичность и системность изложения;
в пункте 2 раздела 2 «Настоящей проверкой установлено» необходимым условием при составлении акта комплексной и тематической налоговой проверки в ИС ЭКНА является заполнение соответствующих приложений по налогам и другим обязательным платежам в бюджет. Для заполнения акта комплексной и тематической налоговой проверки имеется 12 форм приложений, из которых в приложениях №№ 1 - 11 существует пять основных разделов: «По данным налогоплательщика», «По данным налоговой проверки», «Расхождения», «Доначисленные (уменьшенные) суммы налогов, платежей, штрафных санкций и убытков», «Причины расхождения и основание для начисления налогов и налоговых санкций», «Доказательства».
В разделе «По данным налогоплательщика» в текстовое поле вводится расшифровка суммовых показателей налогов и объектов обложения по данным налогоплательщика.
В разделе «По данным налоговой проверки» в текстовое поле вводится расшифровка суммовых показателей налогов и объектов обложения по данным налоговой проверки.
В разделе «Расхождение» в текстовом поле описываются установленные суммовые расхождения.
В разделе «Доначисленные (уменьшенные) суммы налогов, платежей, штрафных санкций и убытков» в текстовом поле описывается расчет доначисленных (уменьшенных) сумм налогов, платежей, штрафных санкций и убытков.
В разделе «Причины расхождения и основание для начисления налогов и налоговых санкции» в текстовом поле указываются причины расхождений и оснований для начисления налогов и налоговых санкций, уменьшения убытков со ссылкой на налоговое законодательство Республики Казахстан.
В разделе «Доказательства» в текстовом поле указывается перечень доказательств и документов (копии договоров, счетов – фактур, платежных документов, которые прилагаются к акту проверки).
В зависимости от вида налоговой проверки заполняются данными следующие приложения:
Приложение 1. Расчет корпоративного подоходного налога (заполняется по корпоративному подоходному налогу с юридических лиц). Данное приложение используется при комплексных и тематических проверках юридических лиц.
Приложение 2. Расчет индивидуального подоходного налога (заполняется при проверке исчисления индивидуального подоходного налога по доходам, не облагаемым у источника выплаты). Данное приложение используется при комплексных и тематических проверках физических лиц.
Приложение 3. Расчет НДС. Данное приложение используется при комплексных и тематических проверках юридических и физических лиц. В приложении данные заполняются по налоговым периодам.
Приложение 4. Расчет индивидуального подоходного налога (заполняется при проверке исчисления индивидуального подоходного налога по доходам облагаемым у источника выплаты). При данном расчете налога приводятся сведения по фонду оплаты труда и численности работников за проверяемый период. В приложении данные заполняются по налоговым периодам.
Приложение 5. Расчет прочих видов налогов (заполняется при проверке следующих видов налогов и других обязательных платежей в бюджет: социальный налог, земельный налог, налог на транспортные средства, налог на имущество, плата за пользование земельными участками, плата за загрязнение окружающей среды, плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников, плата за пользование животным миром, плата за использование радиочастотного спектра, плата за размещение наружной (визуальной) рекламы и т.п.). Данное приложение используется при комплексных и тематических проверках юридических и физических лиц. В приложении данные заполняются по налоговым периодам. При этом указанное приложение по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, не заполняется в случае если в ИС ЭКНА предусмотрены отдельные приложения.
Приложение 6 заполняется при отсутствии налогооблагаемой базы (составляется по налогам, по которым отсутствуют объекты налогообложения, но представляются декларации и расчеты с незаполненными графами) или при занятии предпринимательской деятельности без лицензии (указывается сумма полученного дохода). Данное приложение используется при комплексных и тематических проверках юридических и физических лиц.