│ │учредительных │ │ │ │ │
│ │документов; │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │- приведение │ │ │ │ │
│ │уставов органов │ │ │ │ │
│ │управления │ │ │ │ │
│ │культуры, ранее │ │ │ │ │
│ │наделенных │ │ │ │ │
│ │правами │ │ │ │ │
│ │юридического лица│ │ │ │ │
│ │в соответствии с │ │ │ │ │
│ │нормами │ │ │ │ │
│ │законодательства;│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │- оформление прав│ │ │ │ │
│ │на земельные │ │ │ │ │
│ │участки, │ │ │ │ │
│ │занимаемые │ │ │ │ │
│ │объектами │ │ │ │ │
│ │культуры, и │ │ │ │ │
│ │прилегающие к ним│ │ │ │ │
│ │территории, а │ │ │ │ │
│ │также на │ │ │ │ │
│ │имущество, │ │ │ │ │
│ │закрепленное за │ │ │ │ │
│ │организациями │ │ │ │ │
│ │культуры; │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │- регистрация │ │ │ │ │
│ │прав на имущество│ │ │ │ │
│ │и земельные │ │ │ │ │
│ │участки в │ │ │ │ │
│ │соответствующих │ │ │ │ │
│ │органах │ │ │ │ │
├────┴─────────────────┴──────┴────┴────────────────┴───────────────────┤
│ │
│III. Разработка комплексных и целевых муниципальных программ ресурсного│
│ обеспечения полномочий │
│ │
├────┬─────────────────┬──────┬────┬────────────────┬───────────────────┤
│ │Определение │ │ │Глава │ │
│ │статуса программы│ │ │муниципального │ │
│ │(целевая, │ │ │района, глава │ │
│ │комплексная, │ │ │поселения │ │
│ │районная, │ │ │ │ │
│ │поселковая). │ │ │ │ │
│ │Принятие решения │ │ │ │ │
│ │о разработке │ │ │ │ │
│ │программы, сроках│ │ │ │ │
│ │ее разработки, │ │ │ │ │
│ │реализации и │ │ │ │ │
│ │ответственных │ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──────┼────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │Разработка и │ │ │Глава │ │
│ │принятие │ │ │муниципального │ │
│ │программы с целью│ │ │района, глава │ │
│ │подготовки │ │ │поселения, │ │
│ │поселений к │ │ │Представительный│ │
│ │принятию │ │ │орган │ │
│ │полномочий в │ │ │ │ │
│ │полном объеме, │ │ │ │ │
│ │включающей в себя│ │ │ │ │
│ │разделы, │ │ │ │ │
│ │направленные на: │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │- выравнивание │ │ │ │ │
│ │ресурсной │ │ │ │ │
│ │обеспеченности │ │ │ │ │
│ │поселений в │ │ │ │ │
│ │области культуры;│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │- ремонт и │ │ │ │ │
│ │реконструкцию │ │ │ │ │
│ │учреждений │ │ │ │ │
│ │культуры; │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │- техническое и │ │ │ │ │
│ │технологическое │ │ │ │ │
│ │переоснащение │ │ │ │ │
│ │учреждений │ │ │ │ │
│ │культуры; │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │- подготовку, │ │ │ │ │
│ │переподготовку и │ │ │ │ │
│ │повышение │ │ │ │ │
│ │квалификации │ │ │ │ │
│ │кадров культуры; │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │- поддержку │ │ │ │ │
│ │инвестиционных │ │ │ │ │
│ │проектов, │ │ │ │ │
│ │обеспечивающих │ │ │ │ │
│ │высокое качество │ │ │ │ │
│ │культурной услуги│ │ │ │ │
├────┼─────────────────┼──────┼────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │Привлечение и │ │ │Главы │ │
│ │аккумулирование │ │ │муниципальных │ │
│ │средств из │ │ │образований, │ │
│ │различных │ │ │руководитель │ │
│ │источников на │ │ │органа │ │
│ │реализацию │ │ │управления │ │
│ │программы │ │ │культуры │ │
├────┼─────────────────┼──────┼────┼────────────────┼───────────────────┤
│ │Обеспечение │ │ │Главы │ │
│ │реализации │ │ │муниципальных │ │
│ │программы. │ │ │образований, │ │
│ │Информирование │ │ │руководитель │ │
│ │населения о ходе │ │ │органа │ │
│ │выполнения │ │ │управления │ │
│ │программы и │ │ │культуры │ │
│ │достигнутых │ │ │ │ │
│ │результатах . │ │ │ │ │
└────┴─────────────────┴──────┴────┴────────────────┴───────────────────┘
______________________________
Таким образом, технология осуществления полномочий муниципального образования по вопросам культуры базируется на нормативных правовых актах субъекта федерации и органов представительной власти муниципальных образований определивших порядок:
- определения границ и статуса муниципальных образований (сельское и городское поселение, муниципальный район, городской округ);
- разграничения имущественных прав;
- проведения предварительных расчетов доходной и расходной частей бюджетов муниципальных образований с уточнением уровня минимальной бюджетной обеспеченности;
- принятия решений об оказании финансовой помощи из различных уровней бюджета.
Далее пошаговая технология предполагает следующую последовательность действий:
- анализ социальной инфраструктуры отдельных муниципальных образований и муниципального района, с учетом территориальной доступности к социальным объектам, в том числе к объектам культуры;
- конкретизация в уставах муниципальных образований условий создания организаций культуры, их финансирования и другого ресурсного обеспечения, поддержки творческих проектов, обеспечения управления организациями культуры;
- принятие решения, закрепленного в нормативном правовом акте, о необходимости делегирования части полномочий по вопросам культуры муниципальному району;
- заключение договора (соглашения) о делегировании полномочий по вопросам создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- осуществление комплексной инвентаризации сети организаций культуры в муниципальном образовании, составление их полного перечня с указанием правового статуса, характеристики имущества, другого ресурсного обеспечения, показателей деятельности с целью оптимизации расходов по обеспечению полномочий по решению вопросов создания условий для обеспечения досуга и массового отдыха населения.
- Оформление паспортов учреждений культуры на основании принципа паспортизации, установленного Приказом Минкультуры РФ от 24 сентября 2002 года N 1388 "Об организации деятельности в сфере сбора и систематизации данных для паспортизации технической оснащенности объектов культуры" (образец паспорта муниципального учреждения культуры смотри в Приложении 20);
- принятие представительным органом муниципального района решения о системе управления (об органе управления) организациями культуры и досуга, программами и проектами в сфере культуры, досуга и массового отдыха населения и создания условий для развития местного традиционного художественного творчества (в соответствии с частью 8 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ);