ФОРМА – система организации, внутренняя структура, неразрывно связанная с определенным содержанием.
Исходя из сущности описанных понятий, ранее действующие и вновь созданные культурно-досуговые учреждения являются группой, обладающей единообразными признаками по системе организации, внутренней структуре и содержанию работы, то есть имеют одинаковую форму. Однако, некоторые учреждения имеют отличия по функциональным признакам, ассортименту и объему услуг, по потребительскому спросу и ресурсному обеспечению. Таким образом, в силу указанной разницы произошло выделение видов внутри типа.
На основании сказанного условимся - не имеющие ранее аналогов учреждения культурно-досугового типа именовать ВИДАМИ в связи с их некоторыми отличительными признаками.
Таким образом, в оптимальный перечень видов учреждений культуры клубного типа можно включить:
1. Дома (Дворцы) культуры и досуга;
2. Культурно-спортивные комплексы;
3. Дворцы молодежи;
4. Социально-культурные центры;
5. Национально-культурные (Этно-культурные) центры;
6. Дома ремесел (Центры ремесел);
7. Дома фольклора;
8. Дома (Центры)народного творчества;
9. Передвижные центры культуры (Автоклубы);
10. Информационно- методические центры.
В Бюджетном кодексе Российской Федерации предусмотрено, что государственные и муниципальные услуги финансируются в зависимости от цели функционирования.
В Концепции реформирования бюджетного процесса сказано, что бюджетные ассигнования имеют четкую привязку к функциям, услугам, видам деятельности.
Функции учреждений культуры клубного типа:
| 1.Дом (Дворец) культуры | Обеспечение досуга населения; обеспечение условий для развития народного творчества и самодеятельного искусства; обеспечение условий для социально-культурных инициатив населения, патриотическое воспитание. |
| 2.Культурно-спортивный комплекс | Обеспечение досуга населения; обеспечение условий для массового отдыха населения; обеспечение условий для самодеятельного творчества, обеспечение спортивно-оздоровительных услуг; обеспечение условий для социально-культурных инициатив населения. |
| 3.Дворец молодежи | Обеспечение досуга населения, обеспечение условий для массового отдыха, обеспечение условий для развития народного творчества и самодеятельного искусства, обеспечение условий для социально-культурных инициатив населения. |
| 4.Социально-культурный центр | Обеспечение досуга населения, обеспечение условий для развития народного творчества и любительского искусства, обеспечение информационных и методических услуг; сохранение нематериального культурного наследия;* выставочная деятельность; обеспечение условий для социально-культурных инициатив населения |
| 5.Национально (Этно) культурный центр | Обеспечение сохранения и развития национальных культурных традиций; обеспечение условий для социально-культурных инициатив населения; обеспечение развития художественного и декоративно-прикладного народного творчества; |
| 6.Дом (Центр) ремесел | Сохранение нематериального культурного наследия[25]; развитие ремесленнических традиций; создание и распространение ремесленнических изделий; выставочная деятельность; создание и распространение методик ремесленнического мастерства. |
| 7.Дом фольклора | Сохранение нематериального культурного наследия; исследование местных фольклорных традиций; |
| 8.Дом народного творчества | Сохранение нематериального культурного наследия во всем многообразии жанров и этнических особенностей. Создание методик интеграции традиционных творческих навыков в современный творческий процесс; информатизация и методическое обеспечение творческих процессов; организация и проведение народных праздников, фестивалей народного творчества и любительского искусства. |
| 9.Передвижные культурные центры | Внестационарное обеспечение досуга населения; организация выездных информационных, выставочных, праздничных мероприятий. |
| 10.Информационно-методические центры | Обеспечение информационных и методических услуг. |
Из приведенного свода функциональных обязанностей следует, что учреждения клубного типа, в отличие от других учреждений культуры, построены по интегрированному принципу создания и обеспечения услуг.
Такая система обусловлена рядом причин, среди которых можно выявить несколько основополагающих, а именно:
-инициативы местного сообщества и потребительский спрос;
-местные традиции;
-социальная инфраструктура;
-демографические характеристики;
-ресурсное обеспечение.
Указанные причины служат основанием, для принятия решений о группах по оплате труда и оказывают непосредственное влияние на ассортимент и объем услуг культуры и досуга.
Независимо от функциональной дифференциации для всех учреждений культурно-досугового типа характерен перечень основополагающих видов деятельности, вокруг которых будут складываться специфические, характерные для конкретного вида и группы по оплате труда.
Основополагающими видами деятельности являются:
-создание коллективов художественного творчества;
-создание любительских (самодеятельных) объединений различной направленности;
-проведение массовых мероприятий (творческих и общественных);
-организация досуга населения.
В результате реализации ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗАДАЧ через специфические виды деятельности производятся УСЛУГИ, позиционированные на потребительский спрос.
- Уточним, какие результаты являются конечными при производстве услуг учреждений клубного типа.
Конечным результатом услуги по развитию самодеятельного искусства является:
- любительский спектакль;
- концерт;
- конкурс;
- выставка;
- фестиваль;
- творческий коллектив.
Конечным результатом услуги по обеспечению досуга является:
- вечер отдыха;
- государственные праздники;
- народные гуляния;
- детские праздники;
- КВНы;
- художественные представления;
- дискотеки;
- корпоративные вечеринки;
- участие в коллективах самодеятельного творчества.
Конечный результат, транслирующий традиционные знания (услуга сохранение нематериального культурного наследия):
- базы данных по фольклору, традициям, обрядам, народным костюмам, ремеслам;
- творческие коллективы различной жанровой направленности;
- национальные праздники народов России;
- фестивали традиционного творчества;
- реконструкция обрядов в описании обрядов их воссоздание и интеграция в современную жизнь.
Услуга патриотического воспитания реализуется через такие результаты, как:
- литературно-музыкальные вечера;
- спектакли;
- тематические концерты;
- конкурсы солдатской песни, конкурсы песен и стихов о родном крае;
- праздники города и улиц, традиционные местные праздники.
Все виды услуг могут быть представлены в различных формах.
Конечные продукты клубов имеют определенные формы подачи: массовые, камерные, индивидуальные, визуальные интерактивные.
Нам необходимо сформировать пакеты услуг, в которые необходимо сложить результаты. От состава продуктов (однородные, разнообразные) будет зависеть ТИП учреждения (однопрофильное, интегрированное)
Примерный перечень бюджетных услуг учреждений культуры клубного типа, предоставляемых на основе государственного контракта, муниципального заказа, (ведомственных и межотраслевых программ) договоров с юридическими лицами и реализации заказов населению
| Виды услуг, предоставляемые в различных формах: | Заказчики, потребители | |||
| гос-во | муницип. | юр.лица | население | |
| 1. Тематические концерты | + | + | + | – |
| 2. Спектакль | + | + | – | – |
| 3. Театрализованное представление | + | + | + | – |
| 4. Фестиваль | + | + | + | – |
| 5. Концертная программа | + | + | + | + |
| 6. Выставки | + | + | + | + |
| 7. Вечера отдыха | – | + | + | + |
| 8. Народное гуляние | + | + | + | – |
| 9. Конкурсы, смотры | + | + | + | – |
| 10. Акции | + | + | + | – |
| 11. Шествия | + | + | – | – |
| 12. Митинги | – | – | + | + |
| 13. Дискотеки | – | – | + | + |
| 14. Праздники (КС, национальные, государственные, традиционные, профессиональные, религиозные) | + | + | + | – |
| 15. Вечера чествования | + | + | + | – |
| 16. Выставки-продажи | – | + | + | – |
| 17. Ярмарки | + | + | + | – |
| 18. Обряды | + | + | + | – |
| 19. Шоу-программы | – | - | + | + |
| 20. Литературно-музыкальные вечера | – | + | + | – |
| 21. Торжественные собрания | + | + | + | – |
| 22. Презентации | + | + | + | – |
| 23. Игровые программы | – | – | + | + |
| 24. Костюмированные балы-карнавалы, шествия | – | + | + | + |
| 25. Конференции. Семинары | + | + | + | – |
| 26. Беседы. Лектории | + | + | + | + |
| 27. Показ кинофильмов, кинолектории | + | + | + | + |
| 28. Создание условий для занятия в кружках и любительских объединениях | – | + | + | – |
| 29. Издание материалов художественно-эстетического направления, альбомов | + | + | + | – |
| 30. Издание методических материалов | – | + | + | - |
| 31. Создание банка данных, фонотек, видеотек, фотоматериалов | + | + | + | + |
| 32. Фото-видеосъемка | + | + | + | + |
| 33. Художественно-оформительские работы | + | + | + | + |
| 34. Проведение PR-акций, PR-услуг по продвижению | + | + | + | + |
| 35. Информационно-консультационные и методические виды услуг | + | + | + | + |
| 36. Предоставление условий для самоорганизации населения | – | – | + | + |
| 37. Кафе. Интернет-кафе | – | – | + | + |
| 38. Комнаты организации отдыха детей | – | + | + | + |
| 39. Летняя площадка и организация отдыха детей в летнее время | – | + | + | + |
| 40. Культурное обслуживание на дому для лиц с ограниченными возможностями | + | + | + | + |
| 41. Ремесленная продукция | + | + | + | + |
| 42. Исследовательская, краеведческая работа | + | + | + | – |
| 43. Экскурсионное обслуживание | + | + | + | + |
| 44. Другие виды услуг | ||||
Примечание: