№______ от «_____» ___________ _______ г.
Примерное положение
об «Отделе (управлении, комитете) культуры
____________________________________»
наименование муниципального образования
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное учреждение «Отдел (управление, комитет) культуры__________________________» (в дальнейшем именуемое «Отдел
наименование муниципального образования
культуры») является отраслевым органом исполнительной власти (наименование муниципального образования) [48], осуществляющим управление в области культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия.
1.2 Отдел культуры является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в качестве муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом[49].
1.3 Отдел культуры создается (наименование исполнительно-распорядительного органа) на основании[50] Устава (наименование муниципального образования), и решения (наименование представительного органа муниципального образования) № ___от___ о его создании.
1.3. Отдел культуры в своей деятельности подчиняется Администрации (наименование муниципального образования) и несет ответственность перед Администрацией за выполнение возложенных на него задач.
1.4. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, субъекта РФ, нормативными правовыми актами (наименование муниципального образования) и настоящим Положением.
1.5. Для обеспечения деятельности Отдел культуры вправе создавать филиалы и открывать представительства в установленном действующим законодательством РФ и Уставом (наименование муниципального образования) порядке.
1.6. В систему Отдела культуры входят относящиеся к муниципальной собственности (наименование муниципального образования) организации и предприятия культуры и искусства.
1.7. Отдел культуры является бюджетной организацией и финансируется из бюджета (наименование муниципального образования) на основе сметы доходов и расходов[51]
1.8. Отдел культуры является распорядителем бюджетных средств (наименование муниципального образования), выделяемых на развитие культуры.
1.9. Отдел культуры наделяется имуществом (наименование муниципального образования) [52], которое закрепляется за Управлением (комитетом, департаментом) культуры на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации[53].
1.10. Отдел культуры имеет фирменное наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках. Отдел культуры от имени (наименование муниципального образования) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, субъекта РФ и нормативными правовыми актами поселения, выступает, в соответствии с Уставом (наименование муниципального образования), в суде без доверенности.
1.11. Отдел культуры имеет круглую печать со своим полным фирменным наименованием и наименованием (наименование муниципального образования), штампы, бланки с официальными символами (наименование муниципального образования) [54], другие средства индивидуализации.
2. Направления деятельности,
задачи и функции Отдела культуры
2.1 На Отдел культуры возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры _______________________________________________,
наименование муниципального образования
отнесенных к компетенции (наименование муниципального образования) законодательством Российской Федерации, субъекта РФ, решениями органов местного самоуправления (наименование муниципального образования).
Отдел культуры вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, в случае их передачи (наименование муниципального образования) законами Российской Федерации, субъекта РФ [55].
Основными направлениями деятельности Отдела культуры являются[56]:
· организация библиотечного обслуживания населения;
· создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
· охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах (наименование муниципального образования);
· иные вопросы в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Задачами Отдела культуры являются:
2.2.1. создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;
2.2.2. обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;
2.2.3. создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;
2.2.4. обеспечение доступности культуры для жителей (наименование муниципального образования);
2.2.5. сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;
2.2.6. обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.
2.3. Для достижения установленных настоящим Положением целей Отдел культуры выполняет следующие функции:
2.3.1. осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития (наименование муниципального образования) в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры (наименование муниципального образования) [57], принимает участие в формировании проекта бюджета (наименование муниципального образования) по сфере культуры и его последующей корректировке[58];
2.3.2. является распорядителем бюджетных средств (наименование муниципального образования) для подведомственных организаций и предприятий культуры. Отдел культуры составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств (наименование муниципального образования) и направляет их в орган, исполняющий бюджет (наименование муниципального образования) [59];
2.3.3. определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для организаций и предприятий культуры - получателей бюджетных средств (наименование муниципального образования) с учетом норматива финансовых затрат[60];
2.3.4. утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений культуры и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств[61];
2.3.5. выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения (наименование муниципального образования) в сфере культуры и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ [62];
2.3.6. формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, субъекта РФ, Уставом (наименование муниципального образования), иными нормативными правовыми актами (наименование муниципального образования) [63];
2.3.7. создает муниципальные учреждения и предприятия в сфере культуры, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (наименование муниципального обр-ния) [64];
2.3.8. определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений культуры, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом (наименование муниципального образования) [65];
2.3.9. осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и организаций культуры в соответствии с действующим законодательством;
2.3.10. заключает охранные обязательства и охранные договоры на использование объектов культурного наследия местного значения, порядок и условия их использования, осуществляет контроль за их выполнением;
2.3.11. обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета (наименование муниципального образования) по сфере культуры[66];
2.3.12. взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, по вопросам развития культуры (наименование муниципального образования), относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.3.13. организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности;
2.3.14. при заключении соглашений о передаче муниципальному району части полномочий органов местного самоуправления поселения, участвует в подготовке и согласовании документов по сфере культуры[67];