Методические рекомендации по организации и проведению аттестации муниципальных служащих в Республике Коми (стр. 2 из 6)

Выбор формы проведения аттестации является полномочием представителя нанимателя, который определяет ее в правовом акте о проведении аттестации и графике проведения аттестации.

Заседание комиссии начинается с представления членов комиссии и утверждения повестки дня. При этом члены комиссии должны быть ознакомлены с формой проведения аттестации. Секретарь ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксируются ее решения и результаты голосования.

Перед заседанием комиссии отдел кадров или муниципальный служащий, ответственный за проведение аттестации, готовит для членов комиссии раздаточный материал - сведения о муниципальных служащих, подлежащих аттестации (Приложение № 4). Кроме того, в открытом доступе для членов комиссии должны быть отзыв на муниципального служащего, должностная инструкция, положение о структурном подразделении.

Наиболее распространенные методы оценки профессионального уровня муниципальных служащих, такие как собеседование, тестирование, устный экзамен, письменные задания (реферат, эссе, экспертное заключение, практическое задание) изложены в методических рекомендациях по проведению квалэкзамена. Примерный перечень вопросов, задаваемых муниципальным служащим, при проведении аттестации в форме собеседования приведен в Приложении № 5.

Помимо перечисленных методов применяются методы анкетирования и самооценки.

Традиционно анкеты используются при приеме на работу, однако анкетирование можно использовать при оценке профессиональных качеств муниципальных служащих.

Немаловажным моментом в оценке персонала является собственное отношение сотрудника к своей работе и обязанностям, поэтому на первом этапе аттестации служащему может быть предложено сформулировать свое видение целей и задач работы (Приложение № 6).

В анкете служащему предлагается прокомментировать свои достижения за истекший период (с момента предыдущей аттестации) и обозначить собственный план дальнейшего профессионального роста, определить ближайшие цели, пути их достижения. Муниципальный служащий указывает на основные трудности, с которыми ему пришлось столкнуться в процессе своей деятельности, начиная от проблем в профессиональной сфере до вопросов взаимодействия с руководителями и коллегами.

Предложенная анкета является общей и может использоваться для всех должностей муниципальной службы.

Для оценки уровня сложности работы, выполняемой муниципальным служащим, рекомендуется использовать оценочную таблицу, заполняемую по методу 360 градусов: непосредственным руководителем, коллегой муниципального служащего и самим муниципальным служащим (Приложение № 7).

Каждому признаку сложности выполняемой работы (характер работ, составляющих содержание труда; новизна работ; разнообразие и комплексность работ и др.) соответствует своя шкала оценки (1-я степень; 2- я степень и т.д.).

Муниципальные служащие, замещающие должности заместителей руководителя органа МСУ, руководителей управлений, отделов, секторов и т.п., оцениваются по 1-8 признаку сложности. Максимальное количество баллов составляет 50, минимальное – 8.

Муниципальные служащие, замещающие иные должности муниципальной службы, оцениваются по 1-5 признаку сложности. Максимальное количество набранных баллов составляет 35, минимальное – 5 (1-я степень- 1 балл, 2-я степень – 2 балла и т.д.)

Цель анкетирования - получение интегрированной оценки уровня сложности работы, выполняемой муниципальным служащим.

Количество баллов, выставленных непосредственным руководителем, коллегой и самим служащим, должны приблизительно совпадать. Допустимая разница может составлять 5-10 баллов. В случае явных расхождений, необходимо выяснить, по каким конкретно факторам оценки они образовались.

В соответствии с принципом системности методы могут применяться в различных вариантах и сочетаниях (анкетирование и собеседование; решение практических задач и собеседование и т.д.).

4. Заключительный этап аттестации

Комиссия на основании проведения аттестационных процедур принимает решение о результатах аттестации.

Решение принимается в отсутствии муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии (непосредственный руководитель участвует в обсуждении оценки профессиональной компетенции своего подчиненного). При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период проведения аттестации муниципального служащего, являющегося членом комиссии, его членство приостанавливается.

По результатам аттестации в отношении муниципального служащего комиссией выносится одно из следующих решений:

а) муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

Кроме того, аттестационная комиссия может (но не обязана) давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

Основным документом, содержащим информацию о ходе и результатах аттестации, является протокол заседания комиссии. В протоколе необходимо отразить состав комиссии, повестку дня, ход аттестации, задаваемые вопросы и краткое содержание ответов аттестуемого, результаты голосования: количество голосов «за» и «против», а также рекомендации комиссии. Надлежаще оформленный протокол подписывают председатель, его заместитель, секретарь и члены аттестационной комиссии, присутствующие на заседании. После их подписи в протокол уже нельзя внести ни дополнения, ни изменения. Форма протокола заседания аттестационной комиссии по проведению аттестации представлена в Приложении № 8. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (Приложение № 9).

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) хранятся в личном деле муниципального служащего.

Результаты аттестации направляются главе (руководителю) органа местного самоуправления не позднее чем через семь дней после его проведения. На основании результатов аттестации глава (руководитель) органа местного самоуправления принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

Форма правового акта о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе по результатам аттестации представлена в Приложении № 10.

Кроме того, в органе МСУ издается правовой акт о результатах аттестации, отражающий сведения о признании муниципального служащего соответствующим замещаемой должности (Приложение № 11).

Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение № 1

Примерная форма списка муниципальных служащих,

подлежащих аттестации

Главе (руководителю)

администрации муниципального района «Н-ский»

(наименование органа местного самоуправления)

Иванову И.И.

.

Представляю список муниципальных служащих, подлежащих аттестации, и прошу принять решение о ее проведении.

Приложение: на ____л.

Заведующий отделом правовой

и кадровой работы Петров Ф.И.

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

_____________

(дата)

Список

муниципальных служащих, подлежащих аттестации

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Замещаемая должность на момент проведения аттестации, дата назначения	Дата предыдущей аттестации	Причины непроведения аттестации в установленные сроки
1.	Федоров Олег Степанович	Заведующий отделом экономики, 18 апреля 2006 г.	25 июня 2007 г.	-
2.	Томова Антонина Викторовна	Главный специалист отдела культуры, 1 августа 1999 г.	14 мая 2001 года	Находилась в отпуске по уходу за ребенком, дата выхода из отпуска – 15 апреля 2009 г.
Итого: 2 человека

Приложение № 2

Типовая форма муниципального правового акта о проведении аттестации и графика проведения аттестации

«Н-ский» муниципальнöй районса администрация			Администрация муниципального района «Н-ский»
ТШÖКТÖМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от _________________20___ года		№ ____
(Республика Коми, Н-ский район, с.______________)

О проведении аттестации муниципальных служащих администрации муниципального района «Н-ский»

1. Провести 01 марта 2011 года (указать дату) аттестацию муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального района «Н-ский» (наименование органа местного самоуправления) (далее – муниципальные служащие).