ГОССТРОЙ РОССИИ
НИИ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОЧИСТКИ ВОДЫ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМ САНПИН 2.1.4.559—96
"ПИТЬЕВАЯ ВОДА. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К КАЧЕСТВУ ВОДЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ
ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ. КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА"
НА ВОДОПРОВОДНЫХ СТАНЦИЯХ ПРИ ОЧИСТКЕ ПРИРОДНЫХ ВОД
МДС 40-3.2000
Согласованы с Департаментом государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России от 21.03.2000 г. № 111-10/07-04 и утверждены постановлением Госстроя России от 31 марта 2000 г. № 24
"Методические рекомендации" разработаны под руководством д. т. н. В. Л. ДРАГИНСКОГО
Авторский коллектив:
НИИ КВОВ - д. т. н. В. Л. ДРАГИНСКИЙ и к. т. н. Л. П. АЛЕКСЕЕВА (разд. 1-5); к. т. н. В. М. КОРАБЕЛЬНИКОВ (разд. 5.1-5.3.1); к. т. н. Л. И. ВОЛЬФТРУБ (разд. 3.2-3.3); к. т. н. С. Ф. АБРАМОВИЧ, к. т .н. А. А. АСКЕРНИЯ (разд. 5.3.4); к. т. н. В. 3. МЕЛЬЦЕР (разд. 3.4); к. т. н. Е. И. АПЕЛЬЦИНА (разд. 3.1); к. т. н. Я. Л. ХРОМЧЕНКО, к. м. н. Е. А. ДИДЕНКО, к. х. н А. И. МАКСИМОВ (разд. 6); к. т. н. С. Д. БЕЛЯЕВА и инж. Г. А. ОСИПОВ (разд. 4.2); к. т. н. М. Л. МОРДЯСОВ (разд. 7.2);
ГНЦ РФ НИИ ВОДГЕО - д. т. н. А. Д. СМИРНОВ (разд. 4.1.2.1);
МГСУ - д. т. н. Г. И. НИКОЛАДЗЕ (разд. 5.3.1-5.3.2); к. т. н. В. В. КОЛЕСОВ (разд. 7.1);
МНИИГ им. Ф.Ф. Эрисмана - д. м. н. Г. М. ТРУХИНА (разд.3.6);
АКХ им. К.Д. Памфилова -к. т. н. Б. Л. РЕЙЗИН (разд. 3.7);
ГПУ "Институт МосводоканалНИИпроект" —к. т. н. И. Г. ИЩЕНКО и к. т. н. В. МИРКИС (разд. 3.3); к. т. н. О. Г. ПРИМИН, к. т. н. П. П. ПАЛЬГУНОВ и к. х. н. Л. А. ХРИСТИАНОВА (разд. 8).
"Методические рекомендации" предназначены для работников водопроводно-канализационного хозяйства и специалистов по водоснабжению различных организаций для решения проблем и задач в свете введения в действие СанПиНа и повышения требований к качеству питьевой воды.
Введение
В настоящее время системы централизованного водоснабжения, охватывающие 96 % городского и около 60% сельского населения страны, далеко не везде подают доброкачественную питьевую воду.
Источниками централизованного водоснабжения служат поверхностные воды, доля которых в общем объеме водозабора составляет 68 %, и подземные воды — 32 %.
Практически все поверхностные источники водоснабжения в последние годы подверглись существенному воздействию вредных антропогенных факторов. Поэтому около половины населения России вынуждены использовать для питья воду, не отвечающую по ряду показателей гигиеническим требованиям, в связи с этим в ряде городов и регионов складывается напряженная ситуация с обеспечением населения водой питьевого качества.
Основными причинами сложившегося положения, помимо загрязнения водоисточников, являются неудовлетворительное состояние и повышенный износ систем централизованного водоснабжения — водоочистных сооружений, водопроводных сетей и оборудования на них.
Особенно актуальна проблема очистки воды в настоящее время, когда введен в действие новый нормативный документ СанПиН 2.1.4.559—96 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", регламентирующий повышенные требования к качеству воды.
Так, наряду с основными общеизвестными показателями введены новые, которые ограничивают содержание токсичных и опасных для здоровья людей соединений, относящихся к антропогенным загрязнениям, наиболее часто присутствующим в источниках водоснабжения и в питьевой воде.
Существенное внимание уделяется органическим загрязнениям, ранее практически не контролируемым в питьевой воде. Вводится ограничение на показатель перманганатной окисляемости, характеризующий общее содержание в воде органических загрязнений (до 5 мг О2/л).
Ограничивается на весьма низком уровне содержание токсичных летучих хлорорганических соединений, которые могут как присутствовать в исходной воде, так и образовываться в процессе водоподготовки при обеззараживании воды хлором.
Установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) на присутствие в питьевой воде токсичных и часто встречающихся пестицидов.
На более низком уровне, чем ранее нормировалось, в СанПиНе установлена ПДК на содержание в воде нефтепродуктов (0,1 мг/л). Кроме того, при необходимости осуществляется контроль за содержанием в питьевой воде ПАВ, фенолов, хлорфенолов и радиоактивных загрязнений.
Большое внимание при контроле качества воды уделяется бактериологическим показателям. Помимо известных микробиологических показателей, таких как общее микробное число (ОМЧ), нормируется целый ряд новых, характеризующих наличие в воде патогенных микроорганизмов, опасных для здоровья людей.
Контроль за качеством питьевой воды осуществляется в соответствии со специальной производственной программой, согласованной территориальными органами Госсанэпиднадзора Минздрава России и утверждаемой органами местного самоуправления, в которой устанавливается перечень контролируемых показателей качества воды, характерных для данного водоисточника. Впервые в отечественном нормативном документе реализована идея учета региональных особенностей качества питьевой воды, рекомендуемая руководством ВОЗ.
Как показывает опыт эксплуатации, действующие водопроводные станции, работающие по традиционной технологии и рассчитанные в основном на очистку воды от загрязнений природного происхождения, не всегда могут обеспечить глубокую очистку воды и удаление из нее химических загрязнений.
Утвержденные Минздравом России "Методические указания по внедрению и применению СанПиН 2.1.4.559—96..." (МУ 2.1.4.682—97, Москва, 1998 г.) предназначены для обеспечения реализации требований СанПиН в части производственного контроля за качеством воды централизованных систем питьевого водоснабжения и санитарно-эпидемиологического надзора за системами питьевого водоснабжения населения.
Настоящие "Методические рекомендации" направлены на оказание технической и технологической помощи специалистам при использовании нового нормативного документа.
В представленном материале изложен ряд технологических и конструктивных решений, направленных на интенсификацию процессов очистки воды, улучшение работы отдельных элементов очистных сооружений, повышение эффективности очистки воды на водоочистных станциях в целом. Предложены новые технологические схемы и решения по очистке природных вод, обеспечивающие получение высококачественной питьевой воды с учетом требований СанПиН 2.1.4.559-96.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Подготовка водоочистных станций к работе с учетом требований СанПиН должна осуществляться в несколько этапов и по различным направлениям. Работа может выполняться организацией водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) совместно со специализированными организациями, работающими в области коммунального и промышленного водоснабжения.
На первом этапе осуществляется проверка наличия следующих нормативных документов и технической документации в соответствии с МУ 2.1.4.682-97 (в случае их отсутствия эти документы подготавливаются):
- лицензии по эксплуатации систем водоснабжения, источников водоснабжения, гидротехнических сооружений, водопроводных очистных станций (постановление Российской Федерации от 2.11.1995 № 1073 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов");
- сертификатов гигиенических и соответствия на реагенты, материалы и пр., используемые на водоочистной станции, находящиеся в контакте с питьевой водой;
- технической документации на сооружения водоочистных станций и водоочистных сооружениях;
- свидетельства об аттестации лабораторий.
На втором этапе, выполняемом параллельно с первым, осуществляются обследование и оценка работы действующих водоочистных сооружений и их отдельных элементов. К основным работам этого этапа относятся:
- анализ и оценка качества воды водоисточника и очищенной воды на основании данных лабораторий организаций ВКХ, территориальных органов Госсанэпиднадзора Минздрава России, МПР России, Госкомэкологии России и др.;
- проведение расширенного химического анализа воды водоисточника и питьевой воды;
- разработка рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды с выбором контролируемых для данной станции показателей;
- рекомендации по приборному оснащению производственных лабораторий на основании показателей, согласованных надзорными органами для включения в рабочую программу производственного контроля;
- отработка технологического режима очистки воды и составление технологических карт по отдельным процессам и сооружениям, в которых указываются: дозы реагентов (коагулянта, хлора, флокулянта и других, применяемых на станции); продолжительность отстаивания; фактические скорости фильтрации; интенсивность и периодичность промывок фильтрующей загрузки; периодичность удаления осадка из отстойников и пр.;
- оценка эффективности очистки воды по отношению ко всем нормируемым показателям, в том числе специфическим загрязнениям, имеющимся в воде водоисточника. В случае отсутствия данных и технологических решений по удалению специфических загрязнений они должны быть определены в процессе эксплуатации сооружений, а также предложена технология их удаления при существующей схеме очистки воды;
- анализ работы разводящей водопроводной сети города в отношении сохранения качества питьевой воды при ее транспортировании по наружным коммуникациям.