3)В середине 30 – х гг., как усматривалось руководством СССР , социально –экономическое и политические достижения позволяли сделать вывод о том, что задачи перехода от капитализма к социализму выполнены. Это обуславливало необходимость принятия конституции, закрепляющий этап совершенно нового общественного развития. Весной 1936 г. Конституционная комиссия разработала проект новой Конституции, текст которой был опубликован для всенародного обсуждения, в нем приняло участия свыше 60% взрослого населения страны, в текст внесено свыше 154 тыс. поправок и дополнений. 5 декабря 1936 г. VIIЧрезвычайный съезд Советов утвердил новую Конституцию СССР. Принципиально новыми положениями , закрепленными в Конституции СССР 1936г.,были: провозглашение победы социализма; установление иной системы органов государственной власти – взамен съезда образован Верховный Совет и его Президиум; закреплено всеобщее , равное, прямое избирательное право при тайном голосовании;; заметно увеличен перечень основных прав и свобод граждан, предусматривалось равноправие граждан, но только независимо от национальной и расовой принадлежности.
Конституция РСФСР 1937 г. и последующая 1978 г. повторяли структуру и содержание как союзной Конституции , так и конституций союзных республик.
В конституционных нормах по-прежнему закреплялись открыто классовый характер, идеологическая ориентированность, воплощалась диктатура пролетариата, но в связи с ликвидацией эксплуататорских классов отменялось лишение политических прав граждан по социальному признаку, включена норма о сохранении за РСФСР право выхода из Союза, в структуре Конституции впервые появилась глава об основных правах и обязанностях граждан, главы об общественном устройстве, государственном устройстве, получили более детальную конституционно – правовую регламентацию нормы о высших органах государственной власти, управления автономных образований РСФСР.
4)Полная и окончательная победа социализма в СССР послужила поводом для образования в 1962 г. Конституция комиссии по выработке новой Конституции СССР. В 1977 г. работа над проектом завершилась, и он был внесен на всенародное обсуждение. 7 октября 1977 г. работа над проектом завершилась, и он был внесен на всенародное обсуждение. 7 октября 1977 г. внеочередная сессия Верховного Совета СССР приняла Конституцию СССР. Структура Конституции развитого социализма включала 9 глав и содержала 174 статьи. В Основном законе СССР закреплялось социалистическая концепция полновластия народа, понятие « народ» было введено в Конституцию впервые ; предусматривалось проведение референдумов по наиболее важным вопросам; закреплялось право граждан участвовать в управлении государственными и общественными делами; политическая система страны определялась направляющей и руководящей ролью КПСС; расширен перечень прав граждан (правами на жилище, на охрану здоровья и др.); установлен принцип равенства граждан перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства; по-прежнему сохранился классовый характер, принцип преемственности конституции 1918,1925, 1937 гг. закреплялся в Преамбуле Конституции 1978г.
Структура Конституции РСФСР вслед за структурой союзной Конституции значительно усложнилась, что свидетельствует о повышении уровня юридической техники, в ней было 11 разделов , делившихся на 22 главы, предмет правового регулирования положен в основу системообразования Конституции , в разделе 1 «Основы общественного строя и политика» выделялись главы : «Политическая система», «Экономическая система», «Социальное развитие и культура», «Внешнеполитическая деятельность и защита социалистического Отечества». В Конституции впервые в прямой форме объявлялось ,что РСФСР является суверенным государством, значительно изменены положения о субъектах РСФСР.
Реформирование Конституции 1978 г. началось с 1989 г. путем принятия законов РСФСР « Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР и « О выборах народных депутатов РСФСР», существенно изменивших структуру органов и порядок выборов народных депутатов : высшим органом государственной власти стал Съезд народных депутатов, тайным голосованием избирающий двух палатный Верховный Совет – постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган РСФСР.
5)Распад СССР, принятие деклараций о государственной суверенитете республик привели к необходимости принятия нового конституционного акта, отражающего произошедшие в обществе изменения. Необходимость принятия новой Конституции РФ была провозглашена I Съездом народных депутатов РСФСР в 1990 г., на нем была создана Конституционная комиссия во главе Председателем Верховного Совета депутатов РСФСР Б.Н. Ельциным.
В соответствии с Указом Президента РФ в июне 1993 г в целях завершения подготовки проекта Конституции было созвано Конституционное совещание, работа которого в основном проходила в 5 группах. В ноябре 1993 г. была проведена доработка конституционного проекта комиссией, созданной Президентом РФ, с участием ученых и практических работников, а также Государственной и общественными палатами Конституционного совещания, объеденными 5 ранее действовавших рабочих групп. Спорные теоретические моменты разрешались Комиссией конституционного арбитража, состоявшей из высококвалифицированных юристов.
Согласно положению о всенародном голосовании по проекту Конституции РФ, утвержденному Указом Президента РФ 12 декабря 1993 г., был проведен референдум по принятию Конституции. Днем принятия Конституции считается день всенародного голосования – 12 декабря 1993 г., опубликована и вступила в действие Конституция РФ 25 декабря 1993г.
Конституция РФ 1993 г. является народной, в ней заложены общедемократические принципы, она социально ориентирована, поддерживает рыночную экономику, политическое и идеологическое многообразие, не патерналистская (не возлагает заботу о человеке всецело на государство) и не тоталитаристкая, а обеспечивающая поддержку со стороны государства для развития активности человека во всех сферах жизнедеятельности, для обеспечения достойного уровня жизни.
Заключение.
Конституция РФ – это единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативно – правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Конституция РФ по своей правовой природе является фундаментом правовой системы России. Эффективная правовая охрана Конституции - основа незыблемости общественного и государственного строя. Обладает такими юридическими свойствами:
- учредительный характер (нормы Конституции закрепляют основы государственного и общественного устройства, учреждают важнейшие государственные органы и т.д.);
- легитимность (Конституция – это акт, принимаемый, как правило, народом, или от имени народа);
- верховенство (Конституция имеет верховенство на всей территории РФ, обеспечивает формирование правового государства, подчинение государства праву);
- прямое действие (Конституцию РФ должны соблюдать все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения);
- реальность ( соответствие норм Конституции складывающимся в действительности общественными отношениями, способностью объективно отражать достигнутое в политической, экономической, социальной и других сферах);
- наличие базовых, основных принципов(она определяет процесс правотворчества – устанавливает порядок и субъектов принятия правовых актов, содержит перечень нормативных правовых актов, которые должны быть приняты в соответствии с ней) ;
- программность (конституционные положения придают ориентацию развитию общества, характеризуют общность важнейших целей государства, личности в какой-то степени отражают общенациональную, общенародную идею);
- стабильность (обеспечивает сохранение принципов общественного и государственного строя);
- особая охрана (в ней задействована вся система государственных органов государственной власти, осуществляющих охрану в различных правовых формах).
В заключение хотелось бы отметить, что система охраны Конституции РФ еще находится в стадии становления и далека от идеала. Но, несмотря на это, возникновение такой системы свидетельствует о повышении роли Конституции в нашем государстве, что само по себе важно, поскольку именно Конституция, принятая всенародным голосованием, должна ограничивать граждан РФ от произвола государственных органов, обеспечивать достойное существование всем гражданам России и не допустить возврата к тоталитаризму.
[1] «»Большая юридическая энциклопедия» В.В. Аванесян, С.В. Андреева , М. 2005 г. С.262- 263
[2] «Конституционное право» В.М. Малиновская М., 2004г., С.35-36
[3] «Конституционное право» Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин М. 2004 С. 89-91
[4] Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
[5] «»Большая юридическая энциклопедия» В.В. Аванесян, С.В. Андреева , М. 2005 г. С.261
[6] «Конституционное право» Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин М. 2004 С.92-96
[7] «Конституционное право» В.М. Малиновская М., 2004г., С.34
[8] «Конституционное право в вопросах и ответах» В.М. Малиновская М., 2004 г., С.35 -36
[9] «Большая юридическая энциклопедия» В.В. Аванесян, С.В. Андреева , М. С.258
[10] «Конституционное право» В.М. Малиновская М., 2004г., С.16-17
[11] «Большая юридическая энциклопедия» В.В. Аванесян, С.В. Андреева, М., С. 259
[12] Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.