| Период времени | Абсолютное значение показателя | Абсолютный прирост (убывание), (%) |
| на 01.01.2000 | например, C | |
| на 01.04.2000 | например, D | D/C * 100% |
| на 01.07.2000 | ||
| ..... | ...... | ...... |
| на 01.01….. |
Проведение расчетов значений абсолютных приростов (убываний) и их анализ показывают “внутреннюю” тенденцию динамического ряда.
Кроме того, на развитие малого предпринимательства могут влиять такие факторы как уровень инфляции, объем налоговых льгот для малых предприятий в приоритетном направлении данного региона, объемы расходов регионального (местного) бюджета, направленные на обеспечение мер государственной поддержки, уровень нормативно-правовой поддержки региона, степень выполнения мероприятий программ поддержки малых предприятий и т.д.
Прогнозы инвестиционных программ субъектов Российской Федерации, их содержание и порядок разработки должны отвечать прогнозным макроэкономическим показателям социально-экономического развития Российской Федерации с учетом особенностей региона и осуществляться в полной увязке с другими разделами прогноза экономического и социального развития региона.
Прогнозирование инвестиционной деятельности субъектов Российской Федерации с позиций системного, комплексного подхода должно базироваться на основе следующих методологических принципов:
- всесторонний учет внешних по отношению к инвестиционной сфере факторов и условий, в наибольшей степени влияющих на динамику и масштабы развития инвестиционных процессов в регионе;
- исследование тенденций изменения параметров и структуры инвестиций в основной капитал в субъектах Российской Федерации.
В контексте указанных методологических принципов, при прогнозировании инвестиционной деятельности в регионах решаются следующие задачи:
- выявление экономических условий, определяющих масштабы инвестиционной деятельности на уровне субъектов Российской Федерации;
- оценка изменений совокупного ресурсно-финансового потенциала региональной экономики и источников финансирования инвестиционной деятельности;
- исследование структурных параметров инвестиций, их изменение во взаимосвязи с протекающими экономическими процессами;
- изучение условий, характеризующих финансовые аспекты обеспеченности инвестиционного процесса;
- оценка результативности инвестиционной деятельности и ее влияния на пропорции и динамику экономического развития региона.
Цель разработки настоящего раздела - проведение комплексного исследования состояния и тенденций развития инвестиционного процесса на региональном уровне в разрезе секторов, видов экономической деятельности и построение на его основе достоверного прогноза инвестиционного развития субъектов Российской Федерации, обеспеченного финансовыми, трудовыми и материальными ресурсами, а также формирование оптимальной инвестиционной политики, направленной на улучшение социально-экономического положения в регионе.
Объектом прогнозирования выступают инвестиции в основной капитал, их масштабы, структура и источники финансирования.
Инвестиции в основной капитал - совокупность затрат, направленных на создание и воспроизводство основных средств (новое строительство, расширение, а также реконструкция и модернизация объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, на формирование основного стада, многолетние насаждения и т.д.).
Инвестиции в основной капитал учитываются без налога на добавленную стоимость.
Инвестиции в основной капитал распределяются по видам экономической деятельности (в соответствии с ОКВЭД), исходя из назначения основных средств, т.е. той сферы деятельности, в которой они будут функционировать.
На стадии подготовки прогноза инвестиций в основной капитал учитывается: степень развития предпринимательской деятельности; масштабы государственного регулирования цен; условия формирования и исполнения доходной части бюджета региона; эффективность вкладываемых инвестиций; привлечение зарубежного капитала; производственные процессы в реальном секторе экономики; масштабы накоплений для развития производства; размеры сбережений населения.
В ходе комплексного исследования проводится анализ состояния и перспектив спроса и предложения на продукцию и услуги в данном регионе; оценивается межрегиональный обмен по конкретным видам продукции с учетом экспорта-импорта аналогичных товаров и их эффективность в сравнении с созданием (расширением) собственных производств.
Необходимость проведения комплексного исследования обусловлена тем, что инвестиционные возможности каждого региона лимитированы реальными проблемами в производственной и социальной сферах, возможностями стимулирования инвестиционной активности. На основе проведения подобного анализа должны быть определены направления работы по структурной перестройке производства, включая прединвестиционную подготовку на предприятиях, перестройку управления производством, маркетингом, финансами и персоналом, созданию инвестиционной инфраструктуры: финансово-кредитные институты, консалтинговые и инжиниринговые и аудиторские фирмы, информационные базы данных об инвестиционных предложениях и потенциальных инвесторах.
Инвестиционный потенциал региона – комплексная характеристика, которая складывается из частных потенциалов, каждый из которых, в свою очередь, характеризуется группой показателей:
- ресурсно-сырьевой потенциал (средневзвешенная обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов, а именно: минеральное топливо, руды цветных металлов, железная руда, руды черных металлов, сельскохозяйственные угодья, лесной фонд, сырье для химического производства, гидроэнергетические ресурсы, нерудные полезные ископаемые);
- трудовой потенциал (трудовые ресурсы, в частности, доля экономически активного населения, доля занятых, и их образовательный уровень);
- производственный потенциал (совокупный результат хозяйственной деятельности населения в регионе);
- инновационный потенциал (уровень развития науки и внедрения достижений научно-технического прогресса в регионе);
- институциональный потенциал (степень развития ведущих институтов рыночной экономики);
- инфраструктурный потенциал (экономико-географическое положение региона и его инфраструктурная обеспеченность);
- финансовый потенциал (объем налоговой базы и прибыльность предприятий региона);
- потребительский потенциал (совокупная покупательная способность населения региона).
Наибольшее внимание при оценке ресурсного потенциала региона должно быть уделено, помимо показателей сырьевой насыщенности, в том числе степени зависимости региона от ввозимого сырья из вне, показателям состояния производственной базы региона (уровню износа, доле “молодых” фондов, коэффициенту загрузки). Определенный интерес вызывает рассмотрение доли оборудования, в том числе импортируемого, а также показатели, характеризующие уровень технологического развития региона.
При определении производственного потенциала по объему реализации продукции региона, следует рассматривать помимо абсолютных значений данного показателя, темп роста объема реализации, объем реализации на одного работающего. Характеристика производственного (произведенного) потенциала региона будет неполной, если не включать в анализ:
- уровень монополизации продукции,
- экспортоспособность (экспортная ориентация) продукции региона, выражающаяся через долю экспорта в валовой продукции,
- импортозависимость (конкуренция со стороны импорта), рассчитываемая через отношение объема импорта соответствующих товаров к объему производства в регионе,
- прогрессивность выпускаемой продукции, в первую очередь - удельный вес новой продукции, производство которой начато в последние три года, в общем объеме выпускаемой продукции;
- уровень таможенных барьеров, защищающих отечественного производителя в данном сегменте рынка.
Рассмотрение финансового потенциала предполагает сбор информации по следующим показателям:
- объем налоговой базы и прибыли предприятий региона – прибыль (убыток) до налогообложения и чистая прибыль (убыток);
- объем и структура инвестиций, в том числе в разрезе собственных средств предприятий, прямых иностранных инвестиций, долгосрочных кредитов;
- потенциальная кредитоспособность региона, определяемая через показатель нетто-задолженности (отношение просроченной кредиторской и дебиторской задолженностей);
- платежеспособность предприятий региона, обеспеченность собственными оборотными активами – коэффициент текущей ликвидности;
- оборачиваемость активов и пр.
Инновационный потенциал региона можно выразить через уровень наукоемкости производства - затраты на НИОКР к стоимости выпускаемой продукции.
Анализ инвестиционного климата в регионе в отчетном периоде позволяет более обоснованно прогнозировать возможности активизации инвестиционной деятельности на кратко- и среднесрочную перспективу.
Оценка влияния изменений макроэкономических условий на показатели инвестиционной деятельности субъекта РФ - следующий необходимый этап в инвестиционном прогнозировании. На этом этапе достигается согласованность между важнейшими разделами прогноза социально-экономического развития страны и региона.