Смекни!
smekni.com

Методические рекомендации к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Москва (стр. 28 из 41)

Оплата услуг и другие расходы

Объем платных услуг населению отражает объем денежных средств, уплаченных самим потребителем за оказанную ему или членам его семьи услугу или организацией (предприятием), в которой он работает.

Производителями платных услуг могут быть предприятия (организации) любой организационно-правовой формы и любой формы собственности, как специализирующиеся на оказании услуг, так и те, для которых оказание услуг не является основной деятельностью (юридические лица), граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (физические лица), зарегистрированные на территории РоссийскойФедерации.

Прогнозирование развития платных услуг населению основывается на системе демографических, научно-технических, внешнеэкономических, социальных, региональных прогнозов, а также прогнозах других видов деятельности и сфер общественно- экономической деятельности.

Прогноз развития платных услуг (на долгосрочную, средне- и краткосрочную перспективу) включает количественные показатели и качественную характеристику ситуации в этой сфере деятельности.

Прогноз разрабатывается исходя из комплексного анализа состояния рынка услуг для населения во взаимосвязи с общим социально-экономическим положением в стране, выявлением устойчивых связей и тенденций, а также факторов, влияющих на проявление этих тенденций.

При прогнозировании объемов платных услуг населению по видам должны использоваться показатели развития тех или иных услуг в натуральном выражении, а также цены и тарифы на услуги и другие специфические показатели, свойственные тому или иному виду деятельности.

Классификация платных услуг, учитываемых в данном показателе, осуществляется на основе Общероссийского классификатора услуг населению (ОКУН), введенного в действие постановлением Госстандарта России от 28.06.93 №163.

В этой статье баланса учитываются следующие расходы населения: оплата жилья и коммунальных услуг, оплата бытовых услуг; услуги системы образования; расходы на путевки в санатории, дома отдыха, туризм и медицинские услуги; расходы на кино, театры и другие зрелища; расходы на все виды пассажирского транспорта; оплата услуг связи; прочие услуги.

Все перечисленные виды услуг прогнозируются на базе отчетных данных, полученных на основе оценки объема платных услуг, оказываемых населению физическими лицами (гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица).

Объем платных услуг населению определяется в соответствии с "Методикой определения общего объема платных услуг населению с учетом оценки скрытой и неформальной деятельности" , утвержденной постановлением Госкомстата от 25.05.2000 г. № 15.

2. Обязательные платежи и разнообразные взносы

В состав этой группы расходов входят: налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, приобретение лотерейных билетов, проценты, уплаченные за предоставленные кредиты.

Налоги и сборы

Налоги и сборы включают: налог на доходы физических лиц, удержанный с граждан предприятиями, учреждениями и организациями, а также налог на доходы физических лиц, взимаемый с граждан налоговыми органами; государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами; земельный налог и арендная плата за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения; налог на имущество физических лиц; налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения; налог с владельцев транспортных средств; суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в хищении и недостаче материальных ценностей; сборы, взимаемые автомобильной инспекцией; поступления по административным штрафам и санкциям, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения, в том числе с населения; курортный сбор; прочие налоги и сборы, поступившие от физических лиц, в том числе: сбор за выдачу паспортов гражданам, сбор за право торговли, регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, сбор за выдачу ордера на квартиру, прочие сборы (с владельцев собак, за выигрыши на бегах, с лиц, участвующих в игре с тотализатором, лицензионный сбор за право производства и торговли спиртными напитками и пивом и др.).

Данные о поступлении налогов и сборов имеются в отчете "Об исполнении бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации" в министерствах финансов регионов (республик, краевых и областных), финансовых управлениях.

Платежи по страхованию

Платежи по страхованию включают взносы по обязательному страхованию имущества граждан и страхованию пассажиров в пути на железных дорогах, водном и воздушном транспорте, на междугородных и международных линиях автотранспорта; добровольному страхованию домашнего имущества, средств личного автотранспорта, страхованию ответственности и личному страхованию.

Прогноз платежей по страхованию производится на основе отчетных данных по всем страховым платежам, определяемым по данным формы N 1-ск Росстата за предыдущий период.

Взносы в общественные и кооперативные организации

Взносы в общественные и кооперативные организации включают вступительные, членские взносы в профсоюзные, партийные организации, общество слепых и глухонемых, общество рыбаков и охотников, Красного креста и Красного полумесяца, потребительскую кооперацию и прочие организации.

Сумма взносов в общественные и кооперативные организации прогнозируется на базе отчетного периода на основании данных соответствующих организаций о поступивших взносах.

Взносы в кооперативные организации состоят из вступительных данных за отчетный период о среднегодовой задолженности за товары, проданные в кредит, и ставки процента.

3. Другие расходы и сбережения

Статья “другие расходы и сбережения” включает в себя прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах, расходы населения на покупку недвижимости, расходы населения на приобретение иностранной валюты, деньги, отосланные по переводам (за вычетом полученных сумм).

Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах

В эту статью включаются: прирост (уменьшение) вкладов в учреждениях Сбербанка; прирост (уменьшение) вкладов в кредитных организациях прирост (уменьшение) средств физических лиц, депонированных в банках, для расчетов с использованием банковских карт; приобретение государственных и других ценных бумаг.

Прогноз прироста вкладов населения в учреждениях Сбербанка России производится на основании анализа данных за отчетный период, рассчитываемых территориальными управлениями Банка России и Сбербанка России как разность между остатками этих средств на его начало и конец.

Прогноз прироста вкладов населения в кредитных организациях счет № 423 (кроме № 42308), производится на основании анализа данных за отчетный период, рассчитываемых как разность между остатками этих средств на его начало и конец.

Прогноз прироста (уменьшения) средств физических лиц, депонированных в банках для расчетов с использованием пластиковых карт, производится на базе отчетного периода, рассчитываемой как разность между остатками этих средств на его начало и конец по данным Банка России, счет 42308.

Прогноз расходов населения на приобретение государственных и других ценных бумаг производится на основании анализа данных за отчетный период, рассчитываемых как сумма поступлений наличных денег от реализации государственных и других ценных бумаг (отчет о кассовых оборотах банков, ф.ф. 202, 203, сим. 20 “Поступления наличных денег от реализации государственных и других ценных бумаг”), а также поступлений в уплату за ценные бумаги в безналичном порядке (отчет о наличном денежном обороте ф.ф. 202,203 “Поступления в уплату за ценные бумаги в безналичном порядке”).

Расходы населения на покупку недвижимости

Прогноз расходов населения на покупку недвижимости производится на базе анализа отчетного периода и включает в себя расходы населения на покупку недвижимости на первичном и вторичном рынке жилья, покупку населением квартир, комнат в коммунальных квартирах, отдельных жилых строений и других объектов недвижимости; может быть определен на основании данных формы N 1-приватизация (жилье) "Отчет о приватизации жилищного фонда" отдела статистики жилищных условий.

Расходы населения на приобретение иностранной валюты

Прогнозирование расходов населения на приобретение иностранной валюты осуществляется на основе анализа израсходованных населением в предыдущие периоды средств на покупку иностранной валюты в кредитных организациях (отчет о наличном денежном обороте ф.ф. 202 символ 30 “Поступления наличных денег в кассы кредитных организаций от валютно-обменных операций с физическими лицами”).

Деньги, отосланные по переводам (за вычетом полученных сумм)

Отправление денежных переводов имеет существенное значение для исчисления баланса денежных доходов, расходов и сбережений населения в территориальном разрезе.

Деньги, отправленные по переводам (за вычетом полученных сумм) уменьшают объем денежных ресурсов населения, предъявляемых в данном регионе (республике, крае, области) на покупку товаров и оплату услуг, и поэтому учитываются в расходной части баланса.

Прогнозирование сумм, отправленных по переводам, производится на основе анализа данных о почтовых и телеграфных переводах через предприятия связи за отчетный период.

Превышение доходов над расходами и сбережениями или расходов и сбережений над доходами

"Превышение расходов и сбережений над доходами" или "Превышение доходов над расходами и сбережениями" являются результативными статьями баланса денежных доходов и расходов и сбережений населения. В целом эти статьи характеризуют увеличение или уменьшение остатка денег населения. По регионам превышение доходов над расходами и сбережениями или превышение расходов и сбережений над доходами отражает не только изменение остатка денег у населения, но также вывоз или ввоз наличных денег населением из одного региона в другой или из одной области (республики, края) в другую (миграцию денег). Превышение доходов над расходами и сбережениями может отражать как прирост остатка денег у населения, так и расход денег за пределами данного региона (республики, края, области). Превышение расходов и сбережений над доходами может отражать как уменьшение остатка денег, так и ввоз денег из других регионов (республик, краев, областей). Превышение расходов над доходами и сбережениями возможно также при приросте остатка денег населения в случае, когда ввоз денег на данную территорию превышает сумму прироста остатка денег.