Методические рекомендации к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Москва (стр. 4 из 41)

5. готовую продукцию и незавершенное производство, поступающие в запасы материальных оборотных средств у производителя и предназначенные для рыночного использования, то есть на перечисленные выше цели.

Выпуск для собственного конечного использования предприятий нефинансового сектора включает товары и услуги, которые используются для валового накопления:

- продукцию обрабатывающих производств (специальные машины, станки оборудование и пр.), зачисленную в отчетном периоде в основные средства;

- строительные работы, выполненные хозяйственным способом;

- сельскохозяйственную продукцию, зачисленную в отчетном периоде в основные средства (скот и многолетние насаждения);

- готовую продукцию и незавершенное производство, поступающие в запасы и предназначенные для собственного конечного использования.

Основным принципом оценки рыночного выпуска товаров и услуг является использование рыночных цен, преобладающих в период, к которому относится производство продукции.

В тех случаях, когда продукция реализуется в соответствии с условиями срочных контрактов (форвардных, фьючерсных, опционных) по цене, зафиксированной в момент сделки, ее оценка производится по этой цене.

Для оценки рыночного выпуска товаров и услуг в СНС применяется два вида цен:

- цена производителя – фактически сложившаяся цена на произведенную и отгруженную в текущем месяце продукцию, предназначенную для реализации на внутреннем рынке (без косвенных товарных налогов – налога на добавленную стоимость, акциза и других налогов, не входящих в себестоимость);

- основная цена - цена, получаемая производителем за единицу товара или услуги, исключая любые подлежащие уплате налоги на продукты и включая субсидии на продукты (кроме субсидий на импорт).

В СНС рекомендуется оценивать рыночный выпуск в основных ценах. В тех случаях, когда на основе отчетности получаются данные о выпуске в ценах производителя, для получения его оценки в основных ценах необходима соответствующая корректировка:

Свои особенности имеет отражение налога на добавленную стоимость (НДС). СНС рекомендует использовать "чистый" способ отражения НДС, в соответствии с которым оценка выпуска товаров и услуг не должна включать начисленный НДС (аналогично, оценка импорта также не должна включать начисленный НДС). Оценка товаров и услуг, покупаемых для промежуточного или конечного потребления, должна включать только невычитаемый НДС. Таким образом, в СНС учитывается только невычитаемый НДС, фактически уплачиваемый в госбюджет.

Товары и услуги, произведенные для собственного конечного использования, оцениваются в основных ценах на аналогичные рыночные товары и услуги. При отсутствии соответствующей информации выпуск товаров и услуг, произведенных для собственного потребления, оценивается по сумме затрат на их производство, которые определяются следующим образом:

промежуточное потребление

плюс

оплата труда наемных работников (включая фактические и условно исчисленные отчисления на социальное страхование)

плюс

другие налоги на производство (за вычетом субсидий)

всего текущие затраты на производство товаров и услуг

плюс

потребление основного капитала

-------------------------------------------------------

итого выпуск товаров и услуг

Потребление основного капитала представляет собой уменьшение стоимости основного капитала, используемого в производстве, в течение отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных повреждений.

Потребление основного капитала должно рассчитываться для всех его видов, исходя из фактических сроков службы и оценки основных фондов по средним ценам отчетного периода, которые используются при оценке выпуска и промежуточного потребления. Для этого может быть использован метод «непрерывной инвентаризации».

Промежуточное потребление

Промежуточное потребление представляет собой стоимость товаров и услуг, потребленных предприятиями нефинансового сектора с целью производства других товаров и услуг (за исключением потребления основного капитала).

В составе промежуточного потребления учитываются покупные товары и услуги, а также товары и услуги произведенные и использованные в рамках одного предприятия. К промежуточному потреблению относится также оплата разовых работ, выполняемых лицами, не состоящими в штате предприятия (например, переводы, консультации, чтение лекций, выступление на радио и телевидении и т.д.).

Промежуточное потребление нефинансовых предприятий включает следующие элементы:

- затраты товаров,

- затраты услуг.

Затраты товаров включают следующие статьи:

- сырье и материалы, воплощенные в конечном продукте;

- материалы, использованные в производственном процессе в соответствии с обычной технологией (например, материалы, использованные при проведении испытаний и контроля качества; материалы, необходимые для текущего содержания, эксплуатации и ремонта оборудования, зданий и других основных фондов; запасные части для ремонта оборудования; инструменты, измерительные приборы, приспособления, лабораторное оборудование, не включаемые в основные фонды; рабочая одежда и обувь, специальное питание работников и малоценные предметы);

- полуфабрикаты и детали, монтируемые на предприятии;

- топливо всех видов, расходуемое на производство всех видов энергии, на отопление, транспортные работы по обслуживанию собственного производства;

- энергию всех видов, расходуемую на технологические и другие производственные и хозяйственные нужды предприятия; расходы на производство электрической и других видов энергии самим предприятием и на трансформацию и передачу покупной энергии до места ее потребления;

- чистую стоимость упаковочных материалов (то есть стоимость приобретения упаковочных материалов за вычетом средств, полученных от их использования);

- потери от недостачи материальных ресурсов;

- возмещение работникам затрат на необходимые инструменты, рабочую одежду;

- покупки продуктов питания, напитков и табачных изделий гостиницами, ресторанами и кафе.

Затраты услуг включают:

- работы и услуги производственного характера, выполняемые сторонними организациями (переработка сырья; ремонтные и транспортные работы; проведение испытаний качества сырья и т.п.);

- оплату услуг связи и вычислительных центров;

- оплату научно-исследовательских и экспериментальных работ;

- платежи за финансовые услуги;

- платежи учебным заведениям, связанные с профессиональной подготовкой работников;

- плату учреждениям здравоохранения за такие услуги, как диспансеризация, вакцинация и т.д.;

- арендные платежи за здания, сооружения, машины и оборудование;

- плату за коммунальные услуги, такие как уборка и утилизация отходов;

- плату за юридические услуги;

- плату за рекламу и другие предпринимательские услуги, такие как копировальные работы, резервирование билетов, платежи профессиональным объединениям и т.д.;

- оплату лицензирования и сертификации товаров;

- платежи за пожарную и сторожевую охрану;

- плату за абонентское обслуживание;

- плату за подписку на периодические издания;

- расходы на командирование специалистов в части оплаты услуг транспорта и гостиниц, а также подъемные.

Промежуточное потребление нефинансовых предприятий не включает:

- расходы на строительство, модернизацию зданий и сооружений и ремонт машин и оборудования с целью увеличения срока их эксплуатации и повышения производительности (такие расходы трактуются как валовое накопление основного капитала);

- товары и услуги, предоставленные предприятием его работникам бесплатно или по сниженным ценам в качестве оплаты труда в натуральной форме;

- стоимость для работников проезда от дома до места работы (она трактуется как расходы на конечное потребление домашних хозяйств);

- расходы, связанные с передачей права на владение землей, основными фондами и непроизведенными активами (они относятся к валовому накоплению основного капитала);

- плату за пользование материальными непроизведенными активами: землей, недрами, водными объектами, лесным фондом и другими природными ресурсами (относится к доходам от собственности);

- расходы на геологоразведочные и буровые работы (относятся к валовому накоплению основного капитала);

- капитальные затраты на улучшение земель, включая работы по расчистке земли и мелиорации, подготовительные работы по посадке лесов и садов и т.д. (относятся к валовому накоплению основного капитала);

- стоимость социально-культурных услуг, предоставляемых работникам и членам их семей подразделениями предприятий, такими как ведомственное жилье, больницы, клубы, стадионы и т.д. (они трактуются как услуги, предоставляемые некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, и включаются в расходы на конечное потребление этих организаций, которые финансируются трансфертами от предприятий);

- потребление основного капитала.

Промежуточное потребление товаров должно оцениваться в ценах покупателей, существующих в момент их потребления в процессе производства, а не в момент приобретения товаров.