Социальная политика и социальная работа в (область или город Сибирского Федерального округа) (стр. 1 из 9)
Новосибирский государственный педагогический университет
Институт молодежной политики и социальной работы
Кафедра социальной работы.
Методические рекомендации для самостоятельной и семинарской работы
по спец. курсу
«Социальная политика и социальная работа в регионе»
для студентов очного отделения Института молодежной политики и социальной работы НГПУ по специальности, 035500 «Социальная работа»
Разработал: доцент
кафедры социальной работы
к.и.н. Д.В. Чернов
Согласованно
Зав. кафедрой СР
профессор, д.и.н. С.С. Букин
Директор ИМПиСР к.п.н. В.С. Пель
Новосибирск 2005
В ТЕЧЕНИЕ УЧЕБНОГО СЕМЕСТРА НЕОБХОДИМО ВЫПОЛНИТЬ 3 САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ЗАДАНИЯ И ПОДГОТОВИТЬ РЕФЕРАТ.
ЗАДАНИЯ:
1. Проанализируйте и сравните между собой программы социально-экономического развития Новосибирской области и ……………… (любого выбранного вами региона Сибирского Федерального округа).
Источники: Программа социально-экономического развития НСО (студ. сервер ИМПиСР). Официальные сайты администраций областей и краев Сибирского Федерального округа.
2. Проанализируйте Российское законодательство в сфере социальной политики
Источники: (см. Е.И. Холостова тема семинара №3)
3. Посетите департамент труда социального развития администрации Новосибирской области и опишите современную систему организации управления социальной работой в НСО.
РЕФЕРАТ
На тему «Социальная политика и социальная работа в …………………. (область или город Сибирского Федерального округа).
Источники
Интернет сайты управленческих структур регионов Сибирского федерального округа.
Приложение
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Губернатора
Новосибирской области
от 01.02.2006 №33
План
социально-экономического развития
Новосибирской области
на 2006 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. Социально-экономическое положение Новосибирской области в 2004- 2005 годах.
2. Приоритеты социально-экономической политики 2006 года.
2.1. Обеспечение устойчивых темпов качественного экономического роста.
2.1.1. Интенсификация инвестиционных и инновационных процессов, создание потенциала для будущего роста.
2.1.2. Создание условий развития материального производства.
Промышленность.
Агропромышленный комплекс.
2.1.3. Создание условий для развития инфраструктурной базы социально-экономического развития.
2.1.4. Создание условий для развития малого предпринимательства области.
2.1.5. Создание условий для эффективной интеграции области на внутреннем и внешнем рынках.
3. Повышение эффективности формирования и использования бюджетных средств.
4. Повышение уровня и качества жизни населения области.
4.1. Повышение уровня благосостояния и качества трудовой жизни населения области.
4.2. Повышение качества и доступности услуг социальной сферы.
4.3. Содействие в улучшении жилищно-коммунальных условий проживания населения на территории области.
4.4. Повышение безопасности жизнедеятельности населения области.
5. Совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти области и механизмов взаимодействия с системой местного самоуправления и институтами гражданского общества.
5.1. Совершенствование механизмов регионального управления.
5.2. Повышения качества принятия управленческих решений.
5.3. Развитие институтов гражданского общества и повышение социальной вовлеченности населения.
6. Основные показатели социально-экономического развития области.
При формировании Плана социально-экономического развития области на 2006 год (далее – План) использовались приемы, необходимые для перехода на методы программно-целевого планирования, ориентированного на результат. Определены целевые индикативные показатели социального и экономического развития области, которые отражают количественную определенность целей социально-экономического развития области в рассматриваемой перспективе, определяют критерии оценки эффективности деятельности и задают целевые ориентиры для исполнительных органов государственной власти области при планировании основных направлений их работы.
В разделах 1-6 Плана в соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005 №310-ОЗ «О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области» даны:
анализ социально-экономического развития области за 2004-2005 годы, оценка проблем, сдерживающих развитие экономики и социальной сферы области;
приоритетные направления социально-экономического развития области;
целевые показатели социально-экономического развития области, в том числе показатели качества жизни населения.
В приложении к Плану определены цели, задачи, целевые показатели социально-экономического развития области и основные направления деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, структурных подразделений администрации области.
1. Социально-экономическое положение Новосибирской области
в 2004-2005 годах
Итоги социально-экономического развития области 2004-2005 годов позволяют перейти к задачам стратегического характера, направленным на достижение качественных преобразований во всех сферах жизни.
По многим позициям область удерживает более высокие показатели социально-экономического развития, чем в среднем по России. Рост валового регионального продукта за 2004-2005 годы составил в сопоставимых ценах около 120%. В среднем по России - менее 115%. Объем инвестиций в основной капитал вырос за два года на 24% и составил 62 млрд. рублей. Увеличился объем иностранных инвестиций.
Темп роста основных экономических показателей
по Новосибирской области и Российской Федерации
(2005 год в % к 2003 году, в сопоставимой оценке)
Индекс физического объема промышленного производства составил за два года 119%. В среднем по России - 111%. Продолжается разработка комплексного плана размещения и развития производительных сил с учетом возможностей, стратегических перспектив каждого города и района области. За два года введено 43 новых, расширено и модернизировано более 320 действующих производств. Создано около 10 тысяч новых рабочих мест.
Конкурентные преимущества области - в разработке новых технологий и выпуске наукоемкой, высокотехнологичной продукции. Развивается индустрия программных продуктов и информационных технологий. Полным ходом идет работа по созданию на территории области технопарка в сфере биотехнологий и IT-технологий.
В агропромышленном комплексе продолжались работы по повышению эффективности сельскохозяйственного производства, финансовому оздоровлению сельхозпредприятий, организации закупа сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах. В 2004-2005 годах прирост производства сельскохозяйственной продукции в действующих ценах составил более 8%. В 2005 году собрано зерновых – более 2,3 млн. тонн, урожайность составила около 14 центнеров с гектара.
За счет соблюдения рациональных норм кормления, перевода скота на концентрированные корма и использования белково-витаминных добавок повысилась продуктивность скота. Увеличился закуп молока и мяса у населения.
Развивается строительный комплекс области. За два года общий объем строительно-монтажных работ в Новосибирской области вырос на 20% и составил около 26 млрд. рублей. Завершены строительство метро до станции Березовая роща, реконструкция Новосибирского государственного театра оперы и балета. За счет средств областного бюджета введено более 25 объектов социальной инфраструктуры.
Растут денежные доходы населения. За 2004-2005 годы реальные денежные доходы населения выросли более чем на треть. Постепенно снижается доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. Продолжительность жизни населения области выше чем в среднем по России и одна из самых высоких по Сибирскому федеральному округу.
За два года предприятиями и организациями всех форм собственности введено в эксплуатацию 1,4 млн. кв. метров общей площади жилых домов. Около 3,5 тысяч семей улучшили свои жилищные условия в рамках программы государственной поддержки населения при строительстве и приобретении жилья.
По оценке Сибирского фонда информационной поддержки социальных инициатив Новосибирская область удостоена звания лидера по показателям качества жизни в Сибирском федеральном округе. При среднем по округу индексе 1, Новосибирская область получила индекс 1,31. Второе место занял Красноярский край (индекс 1,21), третье - Томская область (1,18). Учитывались уровень цен и доходов населения, развитие социальной инфрастуктуры, возможность получения хорошего образования и медицинского обслуживания, уровень безопасности, степень коррумпированности властей и другие показатели.
По успешности проведения реформ Новосибирская область занимает 13 место в России (материалы видеоконференции, проводимой Минэкономразвития РФ, по завершению проекта ТАСИС «Расширение возможностей проведения реформ в регионах»).
Устойчивое развитие отраслей экономики позволило обеспечить рост доходов консолидированного бюджета области. Доходы консолидированного бюджета области за 2004-2005 годы возросли на 48%. Основная часть бюджетных расходов направлялась на реализацию социальной политики, обеспечение государственных гарантий в сфере образования, здравоохранения, а также оказание финансовой поддержки местным бюджетам. Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов в 2005 году обеспечили снижение размера внутреннего долга области и средств на его обслуживание (на 1,3 млрд. рублей).