перечень завершенных в течение года мероприятий;
перечень не завершенных в течение года мероприятий и процент их незавершения;
анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Итоговый отчет о реализации Программы в целом представляется в Законодательное Собрание Ростовской области на утверждение не позднее 1 марта года, следующего за последним годом реализации Программы.
Раздел VIII
ОЖИДАЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие прогнозируемые параметры:
сохранение темпов роста (8 процентов) объемов экспорта ведущих товарных групп, или в среднем рост на 140 млн. долларов США ежегодно;
рост объемов экспорта товаров с высокой степенью добавленной стоимости до 5 млн. долларов США ежегодно.
Социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий выразится в росте налогооблагаемой базы организаций-экспортеров, увеличении числа занятого населения, вовлеченного во внешнеэкономическую сферу, росте заработной платы, повышении уровня и качества жизни населения Ростовской области, а также в создании условий для использования преимуществ и минимизации негативных последствий в процессе присоединения России к ВТО.
Экономический эффект от реализации Программы выражается в следующих показателях и процессах:
росте инвестиций в экспортоориентированные и импортозамещающие производства в размере 10 процентов от общего объема инвестиций организаций области;
увеличении объема перерабатываемых внешнеторговых грузов на перевалочных мощностях транспортной инфраструктуры на 15 процентов ежегодно;
стимулировании экспортной деятельности потенциальных экспортеров – 2,5 тысяч промышленных организаций с конкурентоспособной продукцией;
росте числа малых и средних предприятий – участников внешнеэкономической деятельности до 17 процентов ежегодно;
увеличении объемов производства в сфере сельскохозяйственной переработки, применении передовых технологий, повышение качества готовой продукции;
росте инновационной активности и числа реализуемых венчурных импортозамещающих проектов;
стимулировании внешнеторговой активности субъектов инфраструктуры экспорта (транспортно-логистический комплекс, финансовые и инновационные институты);
вовлечении латентного потенциала внешнеэкономического сектора экономики посредством создания ассоциации экспортеров;
расширении географии поставок организаций-экспортеров.
Таблица 6
План мероприятий по реализации Программы
(тыс. рублей)
№ п/п | Содержание мероприятий | Наименование | Срок исполнения | Источник финансирования | Всего | В том числе по годам | |
2007 | 2008 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Организационные меры | |||||||
1.1. | Создание и сопровождение информационного портала экспортных возможностей организаций | министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области (далее – минэкономики) | весь | областной | 600,0 | 300,0 | 300,0 |
1.2. | Издание каталога «Экспорт Дона» (на русском и английском языках) | минэкономики | 2007 г., 2008 г. | областной | 700,0 | 300,0 | 400,0 |
1.3. | Координация деятельности и взаимодействие с организациями, содействующими экспортной активности в субъектах Российской Федерации | минэкономики | весь | не требуется | - | - | - |
1.4. | Мониторинг российских и международных ресурсных источников, направленных на поддержку и стимулирование экспорта | минэкономики | весь | не требуется | - | - | - |
1.5. | Организация взаимодействия с общественными и ассоциированными структурами (Российский союз промышленников и предпринимателей, Совет директоров предприятий Ростовской области, ассоциация предприятий области «Высокие технологии») | минэкономики, министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов Ростовской области, торгово-промышленная палата Ростовской области (далее – ТПП РО) | весь | не требуется | - | - | - |
1.6. | Заключение соглашений о сотрудничестве в сфере реализации экспортной политики с финансово-кредитными институтами области | минэкономики, финансово-кредитный институт Ростовской области | весь | не требуется | - | - | - |
1.7. | Создание базы данных об условиях предоставления кредитных ресурсов финансово-кредитными институтами организациям- экспортерам | минэкономики | весь | не требуется | - | - | - |
Итого по разделу | 1300,0 | 600,0 | 700,0 | ||||
2. Взаимодействие с территориальными органами | |||||||
2.1. | Создание системы обмена информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти о состоянии экспортного сектора экономики Ростовской области | минэкономики | 2007 г. | не требуется | - | - | - |
2.2. | Мониторинг проблемных вопросов, препятствующих осуществлению экспортных операций организациями Ростовской области, предоставление результатов территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации | минэкономики | весь | не требуется | - | - | - |
2.3. | Проведение совместных информационно-консультационных мероприятий по стратегическим и текущим вопросам применения нормативных правовых актов в отношении правил и условий осуществления экспортной деятельности организаций | минэкономики, ЮТУ ФТС, Управление федеральной налоговой службы по Ростовской области, Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Ростовской области, Управление уполномоченного Минэкономразвития России по Северо-Кавказскому району | весь | не требуется | - | - | - |
2.4. | Создание информационной базы, разработка механизма использования возможностей зарубежных, государственных и общественных организаций Российской Федерации в целях защиты организаций-экспортеров, продвижения товаров и услуг на внешние рынки | минэкономики, ТПП РО | весь | не требуется | - | - | - |
Итого по разделу | - | - | - | ||||
3. Законодательное обеспечение экспортной деятельности | |||||||
3.1. | Взаимодействие с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по вопросу совершенствования механизма государственной (финансовой) поддержки экспорта в части делегирования ряда полномочий субъектам Федерации по распределению финансовых средств на поддержку экспорта | минэкономики | 2007 г. | не требуется | - | - | - |
3.2. | Анализ эффективности действия Соглашений Ростовской области в сфере международного сотрудничества, внесение дополнений относительно продвижения экспортных товаров и услуг | минэкономики | весь | не требуется | - | - | - |
3.3. | Инициирование подписания соглашений Ростовской области о сотрудничестве с территориально-админи-стративными образованиями стран – стратегических партнеров | минэкономики | весь | не требуется | - | - | - |
3.4. | Разработка нормативных правовых документов по оказанию государственной (финансовой) поддержки экспорта готовой продукции из средств областного бюджета | минэкономики | 2007 г. | не требуется | - | - | - |
Итого по разделу | - | - | - | ||||
4. Финансовая поддержка экспортеров | |||||||
4.1. | Субсидирование части затрат по привлеченным кредитам организаций-экспортеров готовой продукции на конкурсной основе | минэкономики | 2007 г. | областной бюджет | 20 000,0 | 8 000,0 | 12 000,0 |
4.2. | Субсидирование части затрат на сертификацию экспортной продукции по международным стандартам | минэкономики | весь | областной бюджет | 5200,0 | - | 5200,0 |
4.3. | Субсидирование части затрат по аренде выставочных площадей для участия в выставочных мероприятиях, форумах, презентационных и промоутерских кампаниях за рубежом | минэкономики | весь | областной бюджет | 4800,0 | - | 4800,0 |
4.4. | Содействие участию организаций-экспортеров готовой промышленной продукции в конкурсе на возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам из средств федерального бюджета | минэкономики | 2007 г. | федеральный бюджет | 85000,0** | 35000,0** | 50000,0** |
Итого по разделу | 115000,0 | 43000,0 | 72000,0 | ||||
5. Развитие инфраструктуры, информационно-консультационное содействие экспорту | |||||||
5.1. | Разработка, сопровождение и техническое оснащение специализированного Интернет-сайта «DonExport» | минэкономики | 2007 г. | областной бюджет | 450,0 | 200,0 | 250,0 |
5.2. | Освещение в электронных и печатных средствах массовой информации опыта работы успешных региональных организаций-экспорте-ров | минэкономики, отраслевые министерства Ростовской области, ТПП РО | весь | областной бюджет | 1200,0 | 400,0 | 800,0 |
5.3. | Проведение ежегодного конкурса «Лучший экспортер Дона» | минэкономики | весь | областной бюджет | 700,0 | 300,0 | 400,0 |
5.4. | Информационно-консультационное обеспечение продвижения продукции организаций-экспортеров на внешние рынки в условиях переходного периода присоединения России к ВТО | минэкономики, отраслевые министерства Ростовской области | весь период | не требуется | - | - | - |
5.5. | Обеспечение участия ассоциации организаций-экспортеров в российских экспортных объединениях | минэкономики | весь период | не требуется | - | - | - |
5.6. | Выработка методических рекомендаций совместно с АККОР, Ростовским облпотребсоюзом, Ростовскими областными ассоциациями «Молоко Дона» и «Донптицевод», «Текслегпром», «Высокие технологии» по успешному ведению внешнеторговой деятельности | минэкономики, отраслевые министерства Ростовской области, ТПП РО | весь период | областной бюджет | 300,0 | 100,0 | 200,0 |
5.7. | Организация информирования организаций-экспорте-ров о страховых продуктах и фортфейтинговых операциях для минимизации внешнеторговых рисков | минэкономики | весь период | не требуется | - | - | - |
Итого по разделу | 2650,0 | 1000,0 | 1650,0 | ||||
6. Кадровое обеспечение | |||||||
6.1. | Размещение на сайте «DonExport» рекламной информации об образовательных и консалтинговых услугах в сфере внешнеэкономической деятельности | минэкономики | весь | не требуется | - | - | - |
6.2. | Инициирование создания механизмов подготовки и переподготовки кадров в условиях переходного периода присоединения России к ВТО | минэкономики, отраслевые министерства Ростовской области, ТПП РО | 2007 г. | не требуется | - | - | - |
6.3. | Разработка и издание информационно-методических материалов по вопросам ведения внешнеторговых операций, взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти | минэкономики, отраслевые министерства Ростовской области, ТПП РО, финансово-кредитные институты Ростовской области | весь | областной бюджет | 500,0 | 200,0 | 300,0 |
6.4. | Организация процесса переподготовки специалистов в сфере внешнеэкономической деятельности в рамках реализации Программы подготовки и переподготовки кадров Главы Адми-нистрации (Губернатора) области, курсов бизнес-администрирования («MBA») | минэкономики, отраслевые министерства Ростовской области | весь | не требуется | - | - | - |
6.5. | Проведение семинаров по вопросам ведения внешнеэкономической деятельности с участием экспертов международного уровня | минэкономики | весь | областной бюджет | 500,0 | 200,0 | 300,0 |
6.6. | Организация прохождения стажировок специалистов в сфере внешнеэкономической деятельности на профильных зарубежных организациях | минэкономики, отраслевые министерства Ростовской области | весь | не требуется | - | - | - |
6.7. | Использование ресурса международных программ технической помощи в повышении квалификации специалистов организаций-экспортеров | минэкономики, отраслевые министерства Ростовской области | весь | не требуется | - | - | - |
Итого по разделу | 1000,0 | 400,0 | 600,0 | ||||
Итого по Программе | 119 950,0 | 45 000,0 | 74 950,0 | ||||
в том числе: | |||||||
из средств областного бюджета | 34 950,0 | 10 000,0 | 24 950,0 | ||||
из средств федерального бюджета* | 85 000,0 | 35 000,0 | 50 000,0 |
* Объемы финансирования на 2007–2008 годы являются прогнозными и подлежат уточнению после принятия федерального бюджета на соответствующие финансовые годы.