Руководитель СББР должен непосредственно подчиняться руководителю работ по ликвидации последствий радиационной аварии и может устанавливать контакты с другими организациями только с его разрешения или по его распоряжению.
Руководитель СББР имеет право:
Непосредственно руководить оценкой радиационной обстановки и оказанием квалифицированной и специализированной медицинской помощи при ЛПА в рамках задач Федерального медико-биологического агентства.
Издавать распоряжения, касающиеся текущей деятельности СББР, контролировать их выполнение.
При возникновении аварийной ситуации привлекать в установленном порядке и с учетом складывающейся обстановки для выполнения первоочередных работ по ЛПА необходимые силы и средства, находящиеся в распоряжении СББР, а в исключительных случаях ставить вопрос перед АМРДЦ и ФМБА России о выделении дополнительных транспортных и материально-технических средств и кадровых резервов, предусмотренных для подобных ситуаций.
Представлять СББР АМРДЦ ФМБА России во взаимоотношениях с органами государственной власти и управления, аналогичными подразделениями Росздрава, Роспотребнадзора, Росатома, Минобороны России, МЧС России и специализированными медицинскими формированиями различных ведомств.
Руководитель СББР обязан:
По прибытии в район аварии установить контакт со штабом ЛПА, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, органами управления здравоохранением, а также с администрацией предприятия, где произошла авария.
Нести ответственность за готовность персонала СББР к выполнению работ.
Нести ответственность за исправность и готовность технических средств к немедленному использованию.
Нести ответственность за своевременность и содержание выданных рекомендаций и предложений.
Определить место работы формирования.
Согласовать с руководством ЛПА класс предстоящих работ.
Оказывать консультативную помощь в организации санитарной обработки пораженных.
Представить при необходимости предложения по эвакуации населения, проживающего в районе аварии.
Представить рекомендации по организации индивидуальной защиты работающих в очаге поражения.
Оценить возможное распространение радиоактивных веществ и дозы облучения населения в близлежащих населенных пунктах.
Участвовать в установлении границ зон для осуществления санитарно-пропускного режима.
Осуществлять оперативную связь с АМРДЦ и СЦ ФМБА России.
Отчитываться в установленные сроки о деятельности СББР перед руководством головного учреждения.
Контролировать выполнение требований радиационной безопасности и охраны труда персонала СББР при проведении работ по ЛПА в зоне аварии.
По окончании работы в зоне аварии:
· подготовить справку о работе, проведенной СББР, включающую в виде приложений результаты первичных измерений и выданных рекомендаций;
· организовать укладку и отправку имущества СББР;
· организовать и проконтролировать отъезд членов СББР.
Права и обязанности персонала структурных подразделений, входящих в состав СББР, отражены в должностных инструкциях.
4.4. Совершенствование применения оперативных методик выполнения измерений параметров радиационной обстановки в районе аварии для поддержки экспертных оценок применительно к результатам, полученным с помощью приборов, входящих в аварийные укладки и передвижную лабораторию радиологического контроля специализированных аварийных формирований быстрого реагирования
Обеспечение радиационной безопасности персонала СББР реализуется на основе последовательного проведения мероприятий (организационно-методических, профилактических). Кроме того, обеспечение радиационной безопасности персонала СББР, реализующееся в том числе применением усовершенствованных приборов, адаптированных к реальным условиям, с требуемыми характеристиками для измерений параметров радиационной обстановки, средств связи, методик проведения измерений, должно быть направлено на сокращение трудовых и временных затрат при выполнении работ, особенно на радиационно опасных участках и объектах. Эти обстоятельства будут являться предпосылкой для снижения дозовых нагрузок на персонал формирований. Совершенствование средств дозиметрического контроля персонала, в частности, индивидуального, будет закреплять эту тенденцию. [4]
Таким образом, повышение эффективности деятельности СББР с одновременным сокращением дозовых нагрузок на его персонал, создают дополнительные условия для обеспечения постоянной готовности формирования к действиям в условиях радиационной аварии.
Получение дополнительной (сверх имеющейся по линии аварийных бригад предприятия (объекта)) информации по параметрам радиационной обстановки, необходимой для подготовки экспертных заключений специалистов АМРДЦ, касающихся прогноза развития аварии, ее масштабов, основных поражающих факторов, прогноза доз облучения различных категорий или вовлеченных в аварию, принятию защитных мер в отношении персонала СББР, пострадавших (включая население ЗАТО и прилегающих НП), осуществляется силами СББР с привлечением соответствующих подразделений медико-санитарных структур ФМБА России.
К ней в зависимости от исходной информации могут относиться: гидрометеорологические данные, дисперсные характеристики радиоактивного облака, загрязнение территорий, зданий и сооружений, оценка ингаляционного поступления и изотопный состав радионуклидов в организм вовлеченных в аварию, использование СИЗ и их эффективность применительно к дисперсности радиоактивного воздушного загрязнения, загрязнение одежды (спецодежды) вовлеченных в аварию, случайное попадание радионуклидов в организм перорально, перкутантно (в частности, через раневые образования), разнос радиоактивности автотранспортом, людьми, скотом и т.д., а также комплекс эффективных антиаварийных мер, применяемых на разных этапах ЛПА с учетом динамики характеристик параметров радиоактивного источника и метеорологических условий, определяющих распространение и осаждение активности на поверхность почвы, зданий, сооружений и людей, вовлеченных в аварию, с учетом вторичного ветрового подъема (дифляции).
Весьма значимым фактором является номенклатура дозиметрических средств измерений, составляющих приборный парк СББР, включая инструментальные возможности передвижной дозиметрической (радиологической) лаборатории (Приложение 27).
Основными требованиями к оперативным методикам выполнения измерений (ОМВИ) относятся с одной стороны характеризующие основное средство измерения по возможности в контексте решаемой задачи, с другой – определяют порядок операций, дающих возможность с максимально приемлемой скоростью (оставаясь в рамках установленных точностных пределов) получить требуемую первичную информацию (а, имея блоки памяти и обработки информации, данные, которые можно было бы непосредственно использовать в решении поставленных задач). Не следует забывать при этом и о так называемых факторах влияния (чаще всего физической природы в виде сопутствующих излучений, температуры, влажности, спектрально угловом составе излучения и т.д.), что также сказывается не только, как принято считать, на погрешности результата, но и на скорости его получения с нормированной погрешностью.
ОМВИ должны строиться, не отступая по существу от требований ГОСТ Р 8.563-96 таким образом, чтобы использовать в первую очередь те возможности СИ, которые позволяют как можно быстрее оценить порядок измеряемой величины, что позволяет уточнить дальнейший алгоритм выполнения измерений и гарантировать безопасность персонала, проводящего измерения и находящегося в зоне ответственности данного подразделения.
Требования к ОМВИ должны также включать выбор метода и средств измерений, установление последовательности и содержания операций при подготовке и выполнении измерений, обработке промежуточных результатов и вычислении окончательных результатов измерений.
МВИ параметров радиационной обстановки, которые можно отнести к оперативным, должны обеспечивать возможность измерения радиационной обстановки в объеме (по тем параметрам), которые позволяют: