Методические рекомендации Издание официальное (стр. 17 из 24)
, мЗв, (4)где: A131 – средняя концентрация йода-131 в молоке в течение Т дней потребления загрязненного молока, Бк/кг;
– среднее суточное потребление молока в зависимости от возраста;
h131(u) – эквивалентная доза в ЩЖ жителей возраста u от поступления 1 кБк йода-131 в организм с пищей;
численный коэффициент 1,1 введен для учета дозы, сформированной другими продуктами питания.
Оценка эффективной дозы внутреннего облучения по данным СИЧ-измерений. Интерпретацию результатов СИЧ-измерений и дозовые оценки, базирующиеся на их основе, выполняют только специалисты соответствующих организаций и ведомств, имеющие сертификат на данный вид измерения. Дозовые коэффициенты для перехода от единичного поступления радионуклидов с пищей к значению эффективной дозы приведены в соответствующих таблицах Рекомендаций № 2.6.5.14-07 «Организация выборочного индивидуального дозиметрического и радиометрического контроля населения закрытого административно-территориального образования и прилегающих к нему населенных пунктов на ранней и промежуточной фазах радиационной аварии» (Приложение 43).
4.6. Совершенствование применения планируемого повышенного облучения персонала предприятий ядерно-оружейного комплекса при ликвидации последствий
радиационных аварий
Аварийные работы представляют собой специфическую производственную деятельность на радиационном объекте (или в очаге радиационной аварии) и в зоне радиационной аварии, направленную на предотвращение, прекращение, снижение угроз и ущербов, вызванных аварией.
С учетом характера и этапности работ выделяют:
– аварийно-спасательные работы, которые осуществляются в ранней фазе аварии с целью спасения людей и прекращения неконтролируемого выхода радиоактивности из источника;
– аварийно-восстановительные работы, которые осуществляются в промежуточной и поздней фазе аварии с целью ликвидации или снижения последствий аварии.
Планируемое повышенное облучение (ППО) – вынужденно планируемое облучение персонала в дозах, превышающих установленные основные пределы доз, при выполнении работ по специальному допуску с целью предупреждения развития радиационной аварии или ограничения ее последствий. Предел ППО представляет собой специальное ограничение облучения персонала группы А и лиц, оперативно отнесенных к персоналу этой группы, привлекаемых для выполнения аварийных и спасательных работ (далее по тексту все участники ликвидации аварии – персонал). Правовые нормы для прибегания к ППО при радиационной аварии выше установленных основных пределов доз введены законодательством Российской Федерации. Общие требования и нормативы в отношении ППО установлены в НРБ-99 и Основных санитарных правилах обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). В терминах норм и правил ППО квалифицируется и организуется как контролируемое облучение персонала. Риск попадания в неконтролируемые условия облучения должен связываться только с внезапным изменением состояния аварийного источника.
Планирование облучения персонала предприятий ядерно-оружейного комплекса (ПЯОК) при радиационной аварии предусматривает следующие составляющие:
– распределение обязанностей работников, работодателей и надзорных органов;
– зонирование производственных помещений, территории предприятия и зоны радиационной аварии по величине и вероятности облучения с учетом проводимых аварийных работ;
– поло-возрастные ограничения при проведении аварийно-спасательных работ с ППО;
– применение средств индивидуальной защиты;
– организация индивидуального дозиметрического контроля аварийного облучения персонала;
– наблюдение за состоянием здоровья персонала.
4.6.2. Виды аварийных работ, для которых может допускаться планируемое повышенное облучение
ППО может допускаться для выполнения следующих видов аварийных работ:
· экстренная эвакуация людей из зоны воздействия поражающих факторов в очаге аварии;
· контроль на отсутствие в очаге аварии пострадавших, не способных покинуть его самостоятельно;
· освобождение пострадавших из-под обломков, завалов;
· медицинские мероприятия экстренной помощи (купирование наиболее угрожающих симптомов) при тяжелых, потенциально опасных для жизни травмах и ургентных состояниях;
· дезактивация и подготовка пострадавших к транспортированию в лечебное учреждение.
Спасение людей осуществляется персоналом ПЯОК, находящимся на месте аварии, и аварийно-спасательными формированиями. Экстренная медицинская помощь в объеме первой доврачебной помощи оказывается персоналом, спасателями и фельдшером здравпункта радиационного объекта. С этой целью они должны быть обучены способам оказания доврачебной помощи при различных видах поражения.
При спасении людей допускается ППО в эффективной дозе до 200 мЗв и в эквивалентной дозе до 600 мЗв в хрусталике глаза и 2000 мЗв в коже, кистях и стопах. Допускается одновременное облучение персонала до указанных значений ППО.
Для персонала группы А, привлекаемого к аварийно-спасательным работам, при установлении значений ППО рекомендуется учитывать индивидуальную дозу профессионального облучения, полученную в текущем году до момента аварии. Данная рекомендация позволит избежать облучения персонала в потенциально опасных дозах (свыше 200 мЗв в течение года) и специальной процедуры разрешения последующей профессиональной деятельности (п.3.2.3 НРБ-99).
Спасение людей является приоритетной задачей в ряду других защитных мероприятий. По этим основаниям допускается четырехкратное превышение основных пределов доз с разрешения федерального органа санэпиднадзора и межрегионального управления ФМБА России. Целесообразно заблаговременное оформление такого разрешения исключительно на спасательные работы. При невозможности получения такого разрешения допускается ППО в эффективной дозе до 100 мЗв и в эквивалентной дозе до 300 мЗв в хрусталике глаза и 1000 мЗв в коже, кистях и стопах с разрешения территориальных органов санэпиднадзора и регионального управления ФМБА России. При этом индивидуальную дозу профессионального облучения в текущем году до момента аварии можно не учитывать на основании п.3.1.3 НРБ-99 для повышения оперативности проведения спасательных работ.
Привлечение к спасению людей персонала, уже подвергшегося неконтролируемому облучению в момент аварии, допускается при условии, что доза неконтролируемого облучения оценена и суммарная доза в текущем году (облучение при нормальной эксплуатации, планируемое и оцененное неконтролируемое облучение) не превысит 200 мЗв.
В соответствие с п. 3.2. НРБ-99, планируемое облучение может быть разрешено только в случае необходимости спасения людей и (или) предотвращения их облучения, т.е. носит кратковременный характер. Приведенные дозы могут быть получены и однократно, и за весь период времени при проведении указанных выше работ.
4.6.3. Зонирование рабочих помещений и территории
Для определения необходимых мер радиационной защиты персонала и регламента проведения аварийных работ по результатам радиационной разведки, отбора и измерения проб осуществляется радиационное зонирование аварийного объекта и территории.
При радиационных авариях, когда основным фактором воздействия является внешнее гамма-излучение рекомендуется использовать дозовые критерии, приведенные в п. 4.2.5.
При радиационных авариях, когда основным фактором воздействия является внутреннее облучение (например, при диспергировании плутония и/или трития), возможна работа без превышения основных дозовых пределов при использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД). Тем не менее, должна быть определена внешняя граница, в пределах которой может быть превышен предел годового поступления ПГПперс (таблица П-1 НРБ-99) и использование СИЗОД является обязательным.
Оперативное радиационное зонирование рекомендуется проводить на основе данных радиационной разведки по мощности дозы гамма-излучения: 1 мЗв/ч; 10 мЗв/ч и 100 мЗв/ч.
При наличии жестких бета-излучателей рекомендуется проводить зонирование с использованием критериев, приведенных в таблицах 8.4 и 8.9 НРБ-99.
Картограммы радиационной обстановки в зоне проведения аварийных работ ежедневно обновляемые, используются для предварительного оценивания возможных доз контролируемого облучения, но не заменяют инструментальный индивидуальный дозиметрический контроль. Расчетная и групповая дозиметрия при работе в условиях ППО современными требованиями не допускается.
4.6.4. Обоснование планируемого повышенного облучения
В планировании противоаварийных мероприятий, как правило, можно выделить три этапа:
– предварительное планирование, отраженное в плане мероприятий по защите персонала и населения в случае радиационной аварии и инструкции по действиям персонала при аварийных ситуациях;
– оперативное планирование первоочередных мероприятий (часы–сутки) по локализации и/или ликвидации аварии;
– среднесрочное (недели) или долгосрочное (месяцы) планирование мероприятий по изоляции аварийного источника, дезактивации производственных зданий, промплощадки и других загрязненных объектов, проведению мероприятий по защите населения.
Для каждого из этих этапов можно выделить два иерархических уровня принятия решений: