Далее, как пример, – в поле зрения городских властей важное место занимают вопросы снабжения населения продуктами питания. Для активизации предпринимательства в этой отрасли правительством Москвы была принята программа развития малого хлебопечения на 1995-2000 гг. и на период до 2005 г., в соответствии с которой к уже действующим в городе более 200 пекарням предусматривается создать ещё 250 мини-пекарен, работающих по новым технологиям (при этом если ранее созданные предприятия доставали сырьё и все необходимые компоненты самостоятельно, где придётся, то в программе предусмотрено упорядочить это путём создания полного комплекса элементов инфраструктуры для «малого» хлебопечения). При создании новых хлебопекарен активно используется передача оборудования в лизинг. Для объединения предпринимателей, занимающихся этим видом деятельности, была создана Московская гильдия пекарей.
В Московской области всё более активно начинает формироваться система свободных экономических зон: начало было положено созданием СЭЗ «Шерризон» в Солнечногорском районе вблизи крупного аэропорта «Шереметьево». Администрация области поставила целью создать здесь крупное складское терминальное хозяйство, развить экспортно-ориентированное производство (с выпуском продукции прежде всего для авиакомпаний). Аналогичный проект создания СЭЗ (с уклоном в несколько иную область) практически реализован для Домодедовского аэропорта.
Акционерные предприятия ведут активный поиск как зарубежных, так и отечественных партнёров для развития новых видов производства: так, АО «Подольский машиностроительный завод» создано СП с немецкой фирмой «Вавсоск» – одним из крупнейших в мире производителей оборудования для ТЭС. Подписано соглашение о совместной работе с фирмой «Сименс». Ведутся переговоры о создании совместного предприятия с бельгийской фирмой «CMI». АО «Электроизолит» предлагает инвестиционный проект по организации малотоннажного производства смол и лаков для кабельно-проводниковой продукции, выпуск которой можно начать уже в ближайшее время в объёме до 10 тыс. т ежегодно.
Поиск партнеров для создания новых или модернизации действующих производств ведется и предприятиями других областей Центрального округа. В Тульской области, например, на базе АО «Тулаэлектропривод» предлагается организовать производство мотор-редукторов и электроприводов для автоматизации и механизации трудоемких процессов по перекачке нефти (эта продукция пользуется неизменно высоким спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынках). В Костромской области на заводе «Строммашина» предлагается принять участие в расширении производства дробильно-размольного, сортировочного и камнеобрабатывающего оборудования, спрос на которое имеется как в России, так и за рубежом. В Ярославской области принято предложение международной строительной компании «Феникс» о создании предприятия по строительству коттеджей по французской технологии.
В южных районах округа разработан пакет программ, учитывающий специализацию регионов; в частности, программа «Сахар» опирается на конверсионные предприятия Воронежа и Курска. Базой программы «Химия» являются тамбовские предприятия. Для поддержки фермерских хозяйств был создан фермерский банк «Черноземье». Липецкие конструкторы разработали для фермеров трактор ЛТЗ-155 (с набором прицепного инвентаря), который по своим характеристикам превосходит тракторы итальянского, американского и германского производства.
В Белгородской области в результате сотрудничества со швейцарцами строятся две фабрики фруктово-ягодных соков и многослойной упаковки для продовольственных товаров, намечается пуск молокоперерабатывающего завода, возводится швейная фабрика, подписан контракт по производству карбоната кальция.
В Воронежской области реализуется ирландский проект создания агентства по бизнесу и экономике, который связан с конверсионными программами воронежских предприятий (общая стоимость проекта технической помощи оценивается в 7,5 млн. экю). В области создана финансово-промышленная группа «Сокол», включающая 16 предприятий: ФПГ хорошо диверсифицирована и производит широкий ассортимент товаров от различных видов сельскохозяйственной продукции до электронной техники, автозапчастей и конструкционных материалов для самолетов.
Успешным примером сотрудничества региональных властей и бизнес-структур может служить диверсификация (модернизация) производства на АО «Новолипецкий металлургический комбинат», где совместно с итальянской фирмой «Мерлонипроджетти» и югославской «Монтивид» пущен самый крупный в России завод бытовых холодильников.
Тамбовская область одна из первых начала реализовывать программу «Миграция как развитие» с целью привлечения в область трудоспособного, экономически мобильного, социально активного населения. Для регулирования этого процесса в области был создан информационно-аналитический банк данных по расселению и адаптации переселенцев. При поддержке администрации области фермеры Тамбовщины создали ассоциацию «Возрождение»; в ряде районов заработали безотходные перерабатывающие производства.
Центральный округ располагает запасами минерально-строительного сырья, что создаёт благоприятные условия для развития здесь сети малых предприятий по выпуску строительных материалов, имеющих широкий и постоянный рынок сбыта. Это обусловлено высокой плотностью населения и сохраняющимся дефицитом этой продукции на потребительском рынке. Наличие и разнообразие производственных отходов (кожевенного, трикотажного, текстильного производства, полиэтиленовой плёнки, крахмального производства, золы и шлакозольных отходов, макулатуры и др.) может стать сырьевой базой для создания в регионе новых малых и средних предприятий. Отходы лесной и деревообрабатывающей промышленности позволяют выпускать древесностружечные и древесноволокнистые плиты, технологическую щепу и столярные изделия. Развитие бизнес-структур в пищевой промышленности возможно в направлении производства мясных продуктов, консервов, молокопродуктов, а также выращивании рыбы (в рыбопитомниках). В ряде областей перспективно строительство перерабатывающих цехов и мини-заводов, заменяющих домашние маслобойки и сепараторы, для обслуживания возрождающегося фермерства (в Брянской области).
Большие возможности открываются в связи с реализацией проекта международной помощи развитию частного бизнеса (начатого с Ярославской области) в таких сферах, как производство сельхозмашин, городских автобусов, строительства индивидуальных коттеджей, крупного аэропорта, а также подготовки специалистов для бизнеса, страхования и банковского дела. Формируется новая СЭЗ «Солнечногорск-Шереметьево» по сборке самолётного оборудования, выпуску радиоэлектроаппаратуры из импортных деталей, ремонту авиадвигателей и производству посуды для обслуживания пассажиров.
Юг Центральной России (б. Центрально-Чернозёмный район) характеризуется высоким уровнем развития сельскохозяйственного производства и мог бы стать мощной продовольственной базой в европейской части России. Предпринимательские структуры на базе конверсии промышленных предприятий могли бы развиваться в направлении создания мини-техники для фермерских и индивидуальных хозяйств, садово-огородных и дачных участков. Сеть малых и средних предприятий может быть создана на базе переработки отходов обувного производства, а также на отходах текстильного и трикотажного производства (из вторсырья и отходов можно выпускать многие хозяйственные товары: зеркальные панели, потолочную плитку из стеклобоя, отделочную плитку типа ДСП, асфальтовую крошку для дорожных покрытий из отходов вулканизированной резины и другую продукцию).
Серьёзной методологической проблемой экономики является принципиальная достижимость количественного определения величины бизнеса даже в устойчиво развивающихся западных странах. Экономическая наука предлагает множество вариантов определения размера предприятия; наилучший результат даёт комплексный подход, при котором сочетаются количественные и качественные методы (в любом случае – это метод определения величины бизнеса, а не идентификации предпринимательства). Данные понятия качественно различны: государственная поддержка бизнеса означает, в конечном итоге, поддержку предприятий какого-либо сектора экономики, в то время как поддержка предпринимательства, как социально-экономического явления, должна означать создание и регулирование институтов, определяющих возможность появления новых социально-экономических коммуникаций как внутри фирмы (корпорации), так и между фирмой и внешней средой.
В основе бизнес-деятельности, в отличие от традиционного рыночного хозяйствования, находится именно способность экономического субъекта качественно видоизменять сети хозяйственных отношений, интегрируя хозяйство в структуру социума.
К настоящему времени в округе формально сложилась развитая инфраструктура поддержки бизнеса, которая теоретически должна создавать более благоприятные условия для формирования и развития частных фирм и способствовать экономическому росту: это многочисленные образовательные институты бизнеса, фонды финансовой поддержки (кредитование, залогово-гарантийная поддержка), лизинговые фонды, «бизнес-инкубаторы», «технологические парки» и пр.
Кроме этого, действуют общественные объединения – ТПП РФ, РСПП, аналогичные региональные и местные палаты, Российская ассоциация развития и поддержки малого предпринимательства, профсоюз работников малых предприятий, общественно-политическое движение «Развитие предпринимательства», целый ряд других союзов и ассоциаций. Практически во всех регионах ЦФО организованы департаменты поддержки предпринимательства или отделы в экономических департаментах региональных администраций. При Правительстве РФ и в некоторых региональных структурах исполнительной власти существуют общественные советы по малому предпринимательству, выполняющие экспертные функции.