Функциональный текст 3 (альтернативный вариант) (гражданская ответственность)
Все вопросы существа или процедуры рассмотрения исков, поданных в компетентный суд, на которые конкретно не распространяется действие настоящих правил и процедур, регулируются [должны регулироваться] законом данного суда, включая любые нормы такого закона, касающиеся коллизии правовых норм, в соответствии с общепринятыми принципами права.
Функциональный текст 4 (административный подход)
[Физические и юридические лица[, включая неправительственные организации, содействующие охране окружающей среды и отвечающие соответствующим требованиям национального законодательства, должны иметь право [требовать] [ходатайствовать], чтобы компетентный орган действовал в соответствии с [национальным законодательством или, в отсутствие такового] настоящими правилами и процедурами, [и оспаривать] путем процедуры обзора, решения, действия или бездействие компетентного органа, в соответствии с положениями национального законодательства.]
III. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО СОЗДАНИЮ ПОТЕНЦИАЛА |
Функциональный текст 1 (к решению)
Предлагает Сторонам в ходе следующего обзора обновленного Плана действий по созданию потенциала для эффективного осуществления Картахенского протокола по биобезопасности, приведенного в приложении к решению BS-III/3, учитывать в соответствующих случаях настоящие правила и процедуры путем а) изучения таких понятий, как «взнос в натуральной форме», «типовое законодательство» или «пакет мер по созданию потенциала», и b) включения мер по созданию потенциала, таких как оказание помощи в разработке и внедрении настоящих правил и процедур, включая оказание содействия i) разработке национальных правил и процедур в области ответственности, ii) расширению межсекторальной координации деятельности и развитию партнерств среди органов управления на национальном уровне; iii) обеспечению [надлежащего] [эффективного] участия в работе общественности и iv) повышению среди лиц судебной профессии навыков рассмотрения вопросов, касающихся ответственности и возмещения.
Функциональный текст 2
1. Признавая решающее значение создания потенциала в области биобезопасности, Сторонам предлагается укреплять свои усилия по осуществлению соответствующих решений КС-ССП о создании потенциала в соответствии со статьей 22 Протокола по биобезопасности.
2. Сторонам предлагается учитывать настоящие правила и процедуры в процессе разработки двусторонней, региональной и многосторонней помощи Сторонам, являющимся развивающимися странами, которые находятся в процессе разработки своего внутригосударственного законодательства, касающегося правил и процедур в области ответственности и возмещения за ущерб, причиняемый в результате трансграничного перемещения живых измененных организмов.
Функциональный текст 3 (к решению)
КС-ССП постановляет, что под общим руководством КС-ССП [Стороны будут сотрудничать в вопросах развития и/или укрепления людских ресурсов и организационного потенциала, касающихся ответственности и возмещения в контексте Картахенского протокола по биобезопасности, в том числе в рамках существующих всемирных, региональных, субрегиональных и национальных учреждений и организаций и, в соответствующих случаях, содействуя участию частного сектора.] [деятельность, осуществляемая экспертами, выбираемыми из реестра экспертов, может включать, по запросу заинтересованной Стороны, предоставление консультаций:] [Комитет осуществляет следующие функции]
a) Сторонам по вопросам их действующего внутригосударственного законодательства или законопроектов;
b) семинарам по тематике создания потенциала относительно правовых вопросов, касающихся ответственности и возмещения;
c) [относительно выявления передовых методов в сфере национального законодательства, касающегося ответственности и возмещения;]
d) [для оказания поддержки реализации мероприятий по проведению самооценки национального потенциала;]
e) [относительно поставщиков надлежащей технологии и процедур доступа к ней].
BS-IV/13. Вспомогательные органы
Конференция Сторон, выступающая в качестве Совещания Сторон Картахенского протокола по биобезопасности,
ссылаясь на пункт 2 своего решения BS-III/13,
отмечая записку Исполнительного секретаря (UNEP/CBD/COP-MOP/4/12), в которой выявляются потенциальные механизмы обеспечения научных и технических консультаций и приводятся сметные расходы, связанные с каждым из таких потенциальных механизмов,
признавая необходимость обеспечения адекватных и своевременных научных и технических консультаций для оказания содействия эффективному осуществлению Протокола,
признавая также финансовые расходы, связанные с потенциальными механизмами по обеспечению научных и технических консультаций,
учитывая возможность запроса и использования Конференцией Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола, услуг, содействия и информации со стороны компетентных органов в соответствии с пунктом 4с) статьи 29 Протокола,
1. постановляет учреждать по мере необходимости специальные группы технических экспертов, наделенные конкретными мандатами, для решения одного или более научных и технических вопросов по мере возникновения такой необходимости и выработки рекомендаций для Конференции Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола;
2. постановляет изучить на своем шестом совещании необходимость учреждения вспомогательного органа открытого состава для обеспечения научных и технических консультаций в рамках Протокола.
BS-IV/14. Мониторинг и отчетность в рамках Протокола
Конференция Сторон, выступающая в качестве Совещания Сторон Картахенского протокола по биобезопасности,
принимая к сведению первые национальные доклады, поступившие от Сторон, и приветствуя их анализ, подготовленный секретариатом,
будучи озабочена небольшим числом представленных первых национальных докладов,
приветствуя представление национальных докладов государствами, не являющимися Сторонами Протокола, и призывая все остальные государства, не являющиеся Сторонами, последовать их примеру,
ссылаясь на решение BS-III/14 о необходимости финансовой поддержки для оказания содействия подготовке национальных докладов,
учитывая рекомендацию Комитета по соблюдению,
1. напоминает каждой Стороне о ее обязательстве представлять национальные доклады в соответствии со статьей 33 Протокола;
2. настоятельно призывает Стороны выполнять соответствующие решения о представлении отчетности, в особенности в отношении сроков представления национальных докладов;
3. напоминает Сторонам, что непредставление национального доклада к указанному сроку не освобождает их от выполнения этого обязательства за данный отчетный период, и предлагает Сторонам, которые еще не представили своих первых регулярных национальных докладов за период времени между вступлением Протокола в силу для каждой Стороны и сроком представления отчетности, представить их без отлагательств Исполнительному секретарю;
4. поручает Исполнительному секретарю провести повторный анализ первых национальных докладов, поступивших после наступления срока представления отчетности, в течение трех месяцев после совещания Сторон и распространить данный анализ через Механизм посредничества по биобезопасности;
5. также поручает Исполнительному секретарю подготовить предложения по усовершенствованию формы представления отчетности на основе опыта, накопленного в ходе анализа первых национальных докладов, рекомендаций Комитета по соблюдению и предложений, поступивших от Сторон, для рассмотрения на пятом совещании Конференции Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола;
6. настоятельно призывает Глобальный экологический фонд выделить финансовые средства, чтобы обеспечить Сторонам, имеющим право на получение помощи, возможность подготовки своего национального доклада.
BS-IV/15. Оценка и обзор
Конференция Сторон, выступающая в качестве Совещания Сторон Картахенского протокола по биобезопасности,
ссылаясь на статью 35 Протокола,
отмечая ограниченный опыт, накопленный Сторонами в плане осуществления Протокола, как показывают результаты анализа первых национальных докладов,
признавая, что отсутствие практического опыта не обеспечивает надежной основы для проведения эффективной оценки и обзора Протокола,
принимая к сведению соображения, подчеркнутые в мнениях об оценке и обзоре Протокола Сторонами и другими правительствами при инициировании процесса оценки эффективности Протокола,
1. поручает Исполнительному секретарю: i) разработать надежный методологический подход для содействия проведению эффективной второй оценки и обзора Протокола, приложений к нему, процедур и механизмов на основе информации, приведенной в первых национальных докладах, ответов на «анкету об эффективности», доклада Комитета по соблюдению, информации о Механизме посредничества по биобезопасности и любых других соответствующих документов; и ii) разработать проект критериев или индикаторов, которые можно было бы использовать для оценки эффективности Протокола и установления его полезности;
2. предлагает Сторонам представить материалы касательно стратегического плана для Протокола и поручает Исполнительному секретарю представить на этой основе проект стратегического плана для его рассмотрения на ее пятом совещании.
BS-IV/16. Социально-экономические соображения (пункт 2 статьи 26)