30. Пункт 3 повестки дня был рассмотрен на 1-м пленарном заседании совещания 12 мая 2008 года. В соответствии с правилом 19 правил процедуры бюро должно было проверить полномочия делегаций и представить об этом доклад. Соответственно Председатель сообщил совещанию, что бюро поручило г-ну Карме Ньедрупу, заместителю Председателя из Бутана, изучить полномочия и представить о них доклад. Делегациям, которые не представили своих полномочий, было настоятельно предложено сделать это в кратчайший срок и не позднее 10:00 13 мая 2008 года в соответствии с правилом 18 правил процедуры. В этой связи было подчеркнуто, что аудиторы обратили внимание на несоблюдение положений этого правила как на вопрос, который следует рассмотреть.
31. На 2-м пленарном заседании совещания 15 мая 2008 года г-н Ньедруп (Бутан) сообщил совещанию, что для участия в совещании зарегистрировалось 109 Сторон Протокола. В соответствии с правилом 19 правил процедуры Конференции Сторон бюро проверило полномочия представителей 95 Договаривающихся Сторон Протокола, присутствовавших на совещании. Полномочия 83 делегаций оказались в полном соответствии с положениями правила 18 правил процедуры. Полномочия 13 делегаций только частично соответствовали этим положениям, а другие 13 делегаций, принимавших участие в работе совещания, не представили своих полномочий. Согласно сложившейся в прошлом практике 26 соответствующим делегациям было предложено представить Исполнительному секретарю свои упорядоченные полномочия к 10:00 15 мая 2008 года, чтобы бюро могло их проверить.
32. На 3-м пленарном заседании совещания 16 мая 2008 года г-н Ньедруп (Бутан) сообщил совещанию, что 110 Сторон Протокола зарегистрировались как присутствующие на совещании. В соответствии с правилом 19 правил процедуры Конференции Сторон бюро проверило полномочия представителей 95 из этих Сторон. Полномочия 85 представителей оказались в полном соответствии с положениями правила 18 правил процедуры. Полномочия 10 представителей только частично соответствовали этим положениям, а другие 15 делегаций, принимавших участие в работе совещания, не представили своих полномочий. Согласно сложившейся в прошлом практике 25 соответствующим представителям было предложено представить Исполнительному секретарю свои упорядоченные полномочия в течение 30 дней после закрытия совещания или не позднее чем 16 июня 2008 года, чтобы бюро могло их проверить.
33. В соответствии с установившейся практикой бюро, выполнявшее функции Комитета по проверке полномочий, рекомендовало утвердить полноправное участие данных делегаций в работе совещания на основании данной договоренности.
34. Конференция Сторон, выступающая в качестве Совещания Сторон Протокола, приняла к сведению доклад о полномочиях представителей на ее четвертом совещании.
35. Пункт 4 повестки дня был рассмотрен на 1-м пленарном заседании совещания 12 мая 2008 года. В ходе его рассмотрения совещанию были представлены доклады Комитета по соблюдению о работе его третьего и четвертого совещаний, которые были объединены в одном документе (UNEP/CBD/BS/COP-MOP/4/2), а также обобщенная Комитетом по соблюдению информация об опыте других многосторонних природоохранных соглашений касательно случаев повторного несоблюдения (UNEP/CBD/BS/COP‑MOP/4/2/Add.1).
36. Г-н Вейт Кёстер, председатель Комитета по соблюдению, кратко сообщил о вопросах, рассмотренных Комитетом на его третьем и четвертом совещаниях, которые изложены в докладе. Он сказал, что Комитет изучил общие вопросы соблюдения на основе 50 национальных докладов, представленных в секретариат к указанному крайнему сроку. В период после обзора, проведенного Комитетом, было представлено еще определенное число национальных докладов, в результате чего показатель представления отчетности увеличился почти до 50 процентов, оставаясь тем не менее все еще неудовлетворительно низким. В отношении рекомендаций Комитета, приведенных в приложении к докладу, он предложил обсудить их следующим образом: рекомендацию 1 в пункте 14 повестки дня; рекомендацию 2 в пункте 7 повестки; рекомендацию 3 в пункте 4 повестки дня; рекомендацию 4 в пункте 10 повестки дня; рекомендацию 5 в пункте 15 повестки дня; рекомендацию 6 в пункте 9 повестки дня; и рекомендацию 7 в пункте 4 повестки дня. Он также предложил обсудить вопрос о повторном несоблюдении, рассмотренный в документе UNEP/CBD/BS/COP‑MOP/4/2/Add.1, в рамках пункта 4 повестки дня.
37. Председатель предложил Конференции Сторон принять к сведению доклад Комитета по соблюдению и обобщенную Комитетом дополнительную информацию и опыт касательно случаев повторного несоблюдения.
38. Он затем заметил, что полномочия девяти членов Комитета, работающих первый срок, истекают 31 декабря 2008 года, и они могут быть переизбраны еще на один срок с согласия их соответствующих региональных групп. Он сказал, что один член Комитета сложил с себя обязанности до конца истечения своего срока (который также должен истечь 31 декабря 2008 года) и должен быть также замещен. Поэтому к концу года необходимо заполнить в общей сложности 10 мест, для чего каждой из пяти региональных групп необходимо выдвинуть по два кандидата.
39. На 3-м (заключительном) пленарном заседании совещания 16 мая 2008 года региональные группы представили Конференции Сторон, выступающей в качестве Совещания Сторон Протокола, кандидатов в члены Комитета по соблюдению для замены в соответствующих случаях тех членов Комитета, чей срок полномочий истекает к концу 2008 года. Затем делегаты совещания избрали или переизбрали без голосования при всеобщем одобрении следующих кандидатов в качестве членов Комитета по соблюдению, срок полномочий которых начинается в начале 2009 года*: a) Группа стран Африки: 1/ г-жу Мэри Фоси Мбантенкху (Камерун) и 2/ г-на Тевольде Бехрана Гебре Эгзиабгера (Эфиопия), они оба переизбраны на второй срок; b) Группа стран Азии и Тихого океана: 1/ г-на Сунь Гошуня (Китай) и 2/ г-на Раи С. Рану (Индия); c) Группа стран Центральной и Восточной Европы: 1/ г-жу Лиину Ээк (Эстония), переизбрана на еще один срок, и 2/ г-жу Ангелу Лозан (Молдова); d) Группа стран Латинской Америки и Карибского бассейна: 1/ посла Раймунду Манью (Бразилия) и 2/ г-на Лионеля Майкла (Антигуа и Барбуда), переизбран на двухлетний срок**; и e) Группа стран Западной Европы и других стран: 1/ г-на Юрга Балли (Швейцария), переизбран на второй срок, и 2/ г-на Рубена Деккера (Нидерланды).
40. В соответствии с рекомендацией Комитета по соблюдению (пункт 7 приложения к документу UNEP/CBD/BS/COP‑MOP/4/2) Конференция Сторон, выступающая в качестве Совещания Сторон Протокола, призвала каждую из региональных групп изучить и внедрить механизмы, лучше всего подходящие им и позволяющие оперативным образом заменять членов Комитета по соблюдению, которые выходят из его состава в межсессионный период или которые не в состоянии завершить свой срок полномочий. Региональные группы соответственно предложили следующие кандидатуры для замены в случаях необходимости членов Комитета из их соответствующих регионов***: a) Группа стран Африки: 1/ г-жу Лонпо-Уедрого Зуриту (Буркина-Фасо) и 2/ г-на Абисаи Мафу (Зимбабве); b) Группа стран Азии и Тихого океана: г-на Банпота Напомпета (Таиланд); c) Группа стран Центральной и Восточной Европы: 1/ г-жу Галию Тонковску (Болгария), 2/ г-жу Дубравку Степич (Хорватия) и г-жу Наталью Минченко (Беларусь) для замены третьего члена Комитета из региона, г-на Сергия Губаря; d) Группа стран Латинской Америки и Карибского бассейна: 1/ г-на Педро Андраде (Бразилия) 2/ г-на Роми Монтиэля (Куба) и e) Группа стран Западной Европы и других стран — оставлено на усмотрение теперешнего члена Комитета.
41. Рабочая группа I рассмотрела пункт 4 повестки дня на своем 1-м заседании 12 мая 2008 года. В ходе его рассмотрения Рабочей группе были представлены доклады Комитета по соблюдению о работе его третьего и четвертого совещаний, объединенные в один документ (UNEP/CBD/BS/COP‑MOP/4/2), а также составленное Комитетом по соблюдению обобщение информации об опыте других многосторонних экологических соглашений в отношении случаев повторного несоблюдения (UNEP/CBD/BS/COP‑MOP/4/2/Add.1). С заявлениями выступили представители Белиза, Бразилии, Индии, Камеруна (от имени Группы африканских стран), Канады, Колумбии, Кубы, Новой Зеландии, Норвегии, Перу, Словении (от имени Европейского сообщества и его 27 государств-членов, а также стран-кандидатов бывшей югославской Республики Македонии, Турции и Хорватии, потенциальных стран-кандидатов Боснии и Герцеговины и Сербии и страны-партнера Украины), Эквадора, Южной Африки и Японии.
42. В заключение обсуждения Председатель сказала, что она подготовит текст с учетом высказанных мнений для его рассмотрения Рабочей группой.
43. На своем 3-м заседании 14 мая 2008 года Рабочая группа рассмотрела представленный Председателем проект решения о докладе Комитета по соблюдению.
44. Председатель напомнила, что по предложению Комитета по соблюдению его рекомендация 1 об обязательствах по представлению отчетности была передана на рассмотрение Рабочей группе II в рамках пункта 14 повестки дня, а его рекомендация 5 о самозапускающихся процедурах также была передана ей на рассмотрение в рамках пункта 15 повестки дня. Мнения, высказанные Рабочей группой по этим двум рекомендациям, были соответственно переданы Рабочей группе II.
45. В ответ на запрос о разъяснении бюджетных расходов в связи с проектом решения представитель секретариата сказал, что контактная группа по бюджету проанализировала сметы расходов, подготовленные секретариатом по всем проектам решений. Секретариат вносит сейчас полученные коррективы, после чего будут распространены окончательные сметы. Председатель устно представляла финансовые расходы, связанные с проектом решения, который рассматривала Рабочая группа (см. ниже, пункт 120).