Мы предлагаем переосмыслить то, что мы делаем. Глубокие социальные изменения последних десятилетий изменили наш взгляд на детство, так как они изменили наш взгляд на старшее поколение. Одним из ключевых факторов является то, что внутри каждой социальной группы индивидуумы должны быть признаны во всем их разнообразии и индивидуальности. Нам нужен комплексный подход, который должен начинаться со значительного изменения восприятия детства и благополучия, образования и здоровья детей. Он должен признавать детей в качестве конкретной социальной группы, которая обладает общностью, потребностями и ценностью сама по себе. (Квортрап 1994). И он должен признавать, что каждый ребенок уникален. Такой подход признает, что при решении проблемы благополучия детей нет единственной волшебной целевой интервенции или инвестиции, которая решает все проблемы благополучия детей. Политические деятели в Европе должны учитывать, что хотя к одним и тем же результатам в отношении благополучия ведут различные пути развития, необходимо уделять внимание как процессу, так и результату. Факты свидетельствуют о том, что существует много подходов, которые могут дать лучшие результаты при меньших ресурсах – при наличии желания преодолеть зависимость многих систем и программ от первоначально выбранного пути и вынести дискуссии за пределы идеологической конфронтации. При этом мы достигнем лучших результатов для детей и для общества и Европы в целом.
СТРУКТУРА ДОКУМЕНТА
В первой главе этого документа продемонстрировано все нарастающее движение к новому образу мышления и представлена новая концепция Обучения для Благополучия. Затем в Главах 2 – 4 рассмотрены изменения парадигмы нашего восприятия детей, обучения, образования, здравоохранения и общества. В них представлены существующие примеры и уделено внимание пути, который еще предстоит пройти. Глава 5, Сведение воедино, возвращается к описанным выше настоятельным требованиям политики и определяет компоненты, наличие которых необходимо для подхода Обучение для Благополучия. Последняя глава является Призывом к Действиям, основной акцент которой делается на принципах приоритетности, на которых строится политика Обучения для Благополучия для детей и взрослых.
В Приложении в конце политического глоссария описано, как разрабатывался данный политический глоссарий через комплексный процесс консультаций участников, в том числе молодежи, и после него следует библиография.
НАСТОЯТЕЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ ПОЛИТИКИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАГОПОЛУЧИЯ ДЕТЕЙ
Таким образом, признавая, что благополучие детей в настоящем и будущем должно быть приоритетом политики по этическим, социальным, демографическим и экономическим причинам, мы утверждаем, что приверженность благополучию детей в Европе должна основываться на следующих общих принципах.
Все части общества должны быть вовлечены на всех уровнях формулирования и осуществления политики. Это включает в себя семьи и социальные группы, а также организации и профессионалов.
Все секторы политики – внутри стран и внутри Европейской Комиссии – должны содействовать благополучию детей через стимулирование Правительств к запуску комплексного Плана действий по обеспечению благополучия детей при участии всего правительства и всего общества. Чтобы быть эффективным, действенным и отвечающим интересам всех сторон, такой план должен быть многоплановым и проактивным. Он также подразумевает переориентацию систем образования, здравоохранения и социального обеспечения на совместную работу по повышению благополучия.
Сами дети должны быть частью процесса принятия решений, которые будут определять их судьбу – их голоса должны быть услышаны, учтены и представлены.
Политические меры должны выходить за пределы структурных условий, влияющих на обстоятельства жизни детей (например, нищета, неравенство, экологические и социальные ресурсы), и учитывать индивидуальные, социальные и духовные характеристики здоровья и благополучия детей.
Положительный, целостный, всеобъемлющий и системный образ мышления должен определять подходы политики к благополучию детей посредством определения приоритетности процессов, объектом которых является ребенок в целом, сосредоточившись на сильных сторонах, развитии знаний и уникального потенциала каждого индивидуума.
Благополучие детей должно оцениваться и контролироваться в целом ряде объективных и субъективных сфер благополучия. Настоятельно необходимо включать в подход субъективные точки зрения детей, использовать положительные индикаторы и обеспечивать целостность подхода. Необходимо проводить регулярную оценку и корректировку законодательства, политик и структур содействия благополучию детей.
Все эти первоочередные требования непосредственно связаны с точкой зрения Обучения для Благополучия.
Новая концепция
Новый образ мышления в новом веке: благополучие как показатель прогресса европейских обществ
А | ПЕРИОД ВОПРОСОВ И НОВЫЙ ВЫЗОВ
ПЕРИОД ВОПРОСОВ
Европа все еще находится в центре значительной финансовой неопределенности. В статьях, книгах, ток-шоу, Интернет дебатах и частных разговорах люди пытаются понять, что произошло и при этом задают одни и те же вопросы: в каком мире мы хотим жить? Что должно быть целью европейских обществ? Неужели мы потеряли свой путь? Неужели мы оценивали свои успехи показателями, которые в действительности не отражают то, что мы больше всего ценим в индивидуумах, семьях и обществе в целом? Неужели акцент на экономическом росте заставил нас забыть об истинно значимых вещах, а именно общественном богатстве и общественном росте, а также благополучии и счастье отдельного человека? Неужели акцент на быстрых экономических достижениях и росте ВВП заставил нас забыть о заботе о наших детях и будущем следующих поколений? Неужели мы потеряли связь с наиболее фундаментальными ценностями, которые должны определять приоритеты политики? Позволяет ли наш отраслевой и национальный подход к политикам надлежащим образом решать проблемы 21 века? Как будем решать проблему существующего колоссального неравенства, которое все более усугубляется в течение кризиса?
Многие вызовы, с которыми мы сталкиваемся, взаимосвязаны и выходят за границы отдельного государства, и вследствие этого решения также в значительной степени взаимосвязаны. Но это не означает, что большинство эти решений являются технически очень трудными; многие проблемы представляют собой последствия плохого управления и отсутствия предвидения. www.jamesmartin.com/book/megaproblems.cfm
НОВЫЙ ВЫЗОВ
Становится более определенным новый вызов: Европа должна проанализировать свое место в мире и свой путь будущего развития. Одним из аргументов в этом споре является заинтересованность в политических действиях, целью которых является повышение благополучия и понимание экономического развития как средства увеличения потенциала и качества жизни людей не как самоцели. Сейчас предпринимается все больше попыток добиться лучшего понимания взаимосвязи между богатством и благополучием и того, как эти знания могут быть переведены в политику. (Динер и др. 2009).
Значительное число исследований показывают, что несмотря на беспрецедентное экономическое процветание в последние 35 лет, люди не обязательно чувствуют себя лучше как индивидуумы или как сообщество. Несмотря на рост производства (до недавнего времени) в последние десятилетия во многих странах, уровни субъективного благополучия и счастья остались низкими. Как тогда наши общества справятся с экономическим спадом или иным большим кризисом и неопределенностью, порождаемыми глобальной ситуацией, такой как проблемы окружающей среды или миграционные потоки? Смогут ли наши демократии среагировать иначе? Готовы ли мы будем, как индивидуумы и сообщества, рассмотреть иные приоритеты? Принять иные приоритеты политики? Проведенное Молодым Фондом исследование в Соединенном Королевстве показало, что общественность сейчас осознает нематериальные общественные нужды – нашу потребность в других и потребность в эмоциональной поддержке – как не менее важные, чем материальные потребности в жилье, транспорте или деньгах ((http://www.youngfoundation.org/).
Политика действует, используя отраслевой подход, но люди живут не к секторах – они воспринимают свою жизнь и живут во всей ее полноте. Исследования субъективных показателей благополучия позволили получить важные представления о «качестве жизни людей с их собственной точки зрения» (Динер и др. 2009). В демократических обществах политики должны отнестись к этой информации с не меньшей серьезностью, чем к экономическим, экологическим и социальным показателям. Политики для Благополучия, как они формулируются в некоторой экономической литературе в последнее время, являются единственной возможной переориентацией целей общественной политики 21 века (Бок 2010).
График:
GDP - ВВП
Life satisfaction – Удовлетворенность жизнью
B | БЛАГОПОЛУЧИЕ: ИЗМЕНЕНИЕ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ
На международной арене были разработаны шесть подходов к благополучию, каждый из которых является значительным прорывом в этой области. Это человеческое развитие, устойчивое развитие, Валовое национальное счастье, Социальные детерминанты здоровья, Благополучие для всех и оценка благополучия. Их целью является преодоление фрагментации политики. Хотя они были сформулированы для взрослого общества, каждый из них релевантен для благополучия детей.
1. Индекс человеческого развития – Организация Объединенных Наций