Такая концепция благополучия бросает вызов не только приоритетам национальной политики всех стран-членов Совета Европы, но и политике Европейского Союза и государств-членов его. В Сводной редакции соглашения по Европейскому Союзу («Лиссабонское соглашение») ЕС ставит цель укрепления «благополучия его людей», но определяет благополучие, скорее исходя из старой парадигмы экономического роста, нежели из более широкой парадигмы комплексного благополучия. ЕС еще предстоит пройти долгий путь к осуществлению этой цели для всех его граждан. В 2011 году Европейская Комиссия опубликовала «Повестку дня ЕС по правам ребенка» (2011), в которой определено обязательство соблюдения положений Хартии по правам человека и Конвенции о правах ребенка Организации Объединенных Наций (UNCRC) во всех действиях ЕС в отношении детей. Данный документ предлагает ряд действий, которые сделают более заметными права детей, такие как разработка более подробной информации о правах ребенка и осуществление постоянного диалога с участниками Европейского Форума по правам ребенка. Тем не менее, этот документ был подвергнут критике за слишком узкий, бюрократический подход к правам ребенка, сконцентрированный, главным образом, на вопросах безопасности детей и защиты детей, а не на целостном видении благополучия детей.
6. ВВП и за его рамками – Оценка благополучия
Были разработаны различные подходы к созданию национальных отчетов о благополучии, все из которых были сосредоточены на взрослых. В настоящее время в литературе все больше утверждается, что эти отчеты должны включать в себя как объективные, так и субъективные показатели благополучия. «Так же как правительства собирают систематические показатели многих аспектов экономики …, они должны собирать различные показатели, отражающие субъективную оценку индивидуумами своей жизни» (Динер и др. 2010).
Схема
| Личное благополучие | Социальное благополучие | Благополучие на работе | ||||||
| Эмоциональное благополучие | Удовлетворяющая жизнь | Жизненная сила | Устойчивость к внешним воздействиям и самоуважение | Положительное функционирование | Поддерживающие отношения | Доверие и принадлежность | ||
| Положительные чувства | Отсутствие отрицательных чувств | Самоуважение | Оптимизм | Устойчивость к внешним воздействиям | Компетентность | Автономность | Вовлеченность | Значение и цель |
Структура показателей на примере структуры национальных отчетов
На данной схеме представлена структура, разработанная Фондом новой экономики, которая призывает правительства непосредственно и регулярно оценивать субъективное благополучие людей: их впечатления, чувства и восприятия того, как идет их жизнь, в качествен нового способа оценки прогресса общества. http://www.nationalaccountsofwellbeing.org/
В рамках Европейского Союза регулярно проводятся обзоры Качества жизни, и был разработан важный документ ВВП и за его рамками: Оценка прогресса в меняющемся мире (ЕС, 2009). Еврофонд, трехсторонняя организация ЕС, предоставляющая данные по условиям жизни и работы, использует концептуальную модель «иметь, любить и быть». Они подчеркивают ценность показателей области удовлетворенности в дополнение к удовлетворенности жизнью, так как они более чувствительны к изменениям. http://www.eurofound.europa.eu/
Нидерланды, Австрия и Канада уже разработали показатели благополучия на национальном уровне в последнее десятилетие, Германия и Великобритания начали инициативы в этом направлении. В 2009 году президент Франции создал Комиссию по Оценке экономических показателей и социального прогресса, которую возглавляют два Нобелевских лауреата: Джозеф Е. Штиглиц и Амартия Сен и задачей которой является разработка предложений о том, как можно оценивать благополучие общества, признавая ограничения ВВП как показателя экономического развития и социального прогресса.
Все члены Комиссии убеждены, что кризис преподает нам очень важный урок: люди, пытающиеся направлять нашу экономику и наши общества, подобны пилотам, пытающимся выдерживать курс без надежного компаса. Принимаемые ими (и нами как отдельными гражданами) решения зависят от того, что мы измеряем, насколько хороши наши измерения и насколько понятны наши критерии. Мы почти слепы, когда исходные параметры, на которых основано действие, плохо разработаны или когда они непонятны.
Штиглиц и Сен 2009
http://www.stiglitz-sen-!toussi.fr/en/index.htm
Такое мнение также поддерживает ОЭСР, которая недавно заявила, что «все чаще высказывается мнение, что для оценки прогресса общества и качества жизни требуется сочетание объективных и субъективных показателей значительного ряда экономических, социальных и экологических явлений.» (ОЭСР, 2011)
Инициатива ОЭРС по Улучшению жизни и оценке благополучия и прогресса ставит вопрос о том, оцениваем ли мы правильные вещи в жизни. В докладе 2011 года: Как дела? Оценка благополучия рассматриваются важнейшие аспекты, формирующие жизнь и благополучие людей: доходы, работа, жилье, здоровье, баланс работы и жизни, образование, социальные связи, гражданская активность и деятельность органов власти, окружающая среда, личная безопасность и субъективное благополучие. Интерактивный инструмент в режиме он-лайн позволяет пользователям создать свой «индекс улучшения жизни» и сравнить эти темы в различных обществах. После запуска этой инициативы в статье в The Guardian (13 ноября 2011) было высказано мнение, что «Вопрос благополучия не является самоанализом, это инновация и выживание» и что определяя цену счастья, мы можем понять необходимость более мягкой реакции на экономический кризис. Далее журналист отметил, что «Демократия функционирует здоровым образом, только если мы считаем, что можем представит себе условия отличными от имеющихся в наличии. И благополучие является достаточно открытой концепцией, чтобы наши правительства перестали нажимать кнопку паники.»
КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ
ОБЩЕСТВО, КОТОРОЕ ЦЕНИТ И ПОДДЕРЖИВАЕТ БЛАГОПОЛУЧИЕ
1. В этих политических действиям содержится анализ того, что значит подчеркивать базовые ценности благополучия в отличии от акцента только на экономических факторах. Каждый из этих подходов способствовал изменению образа мышления о благополучии и развитии человека. Они помогли сравнить прогресс стран, привлекли внимание к значительному неравенству и выявили недостатки в выработке политических решений.
2. В ряде стран эти концепции стали частью политического мышления и принятия политических решений, в частности, концепция устойчивого развития.
3. Неясно, как влияние экономического кризиса отразится на дальнейшем развитии и принятии этих подходов: считаются ли они частью решения. Европа действительно должна развернуть широкую политическую и экономическую дискуссию о благополучии.
4. Подход Обучения для Благополучия основан на таком образе мышления последних десятилетий для усиления подходов, целью которых является обеспечение благополучия для всех в качестве всеобщей социальной обязанности.
5. Существует все больший интерес к разработке подходов к оценке благополучия и национальных отчетов по благополучию. В настоящее время в литературе все больше содержится утверждений о том, что эти отчеты должны включать в себя объективные и субъективные оценки благополучия.
Впервые в современном веке взрослые всерьез рассматривают неотъемлемое право индивидуума на личный рост с недогматической и неавторитарной точки зрения. Впервые у нас есть основа полагать, что жизненная свобода каждого индивидуума не представляет угрозы сообществу, но необходима для постоянного роста сообщества в целом. Впервые мы готовы создать истинные отношения, которые предоставляют равное право на достоинство мужчине и женщине, взрослым и детям. Джуул, 2011
C | НОВАЯ КОНЦЕПЦИЯ: Обучение для благополучия
1. Концепция Обучения для Благополучия
Обучения для Благополучия означает разработку и распространение новой истории о том, что мы можем вместе создать через предоставление новых возможностей. Она ставит вопрос: Как мы можем найти путь действий и бытия, который будет вдохновлять нас, опираться на существующие знания и информацию и позволит нам делать различный выбор для благополучия детей и молодежи?
Мы делаем акцент на Обучении для Благополучия, чтобы дети могли получить полную поддержку при развитии своих способностей, необходимых им для созидания, безопасной и здоровой жизни и значимого участия в обществе.
Мы представляем себе мир, в котором люди учатся полностью использовать и выражать, что они представляют собой как индивидуумы, живя в настоящий момент и в то же время развивая и создавая себя, ставя перед соблой задачи для будущего применительно к себе, другим и окружающей среде.
Обучение для Благополучия требует основного внимания к раскрытию уникального потенциала, жизненной энергии и качеств каждого индивидуума, которые обеспечивают значимость, цель и направление жизни индивидуума.
Мы считаем, что для такого раскрытия мы должны понимать наши внутренние процессы: как мы живем в этом мире и как мы учимся и развиваемся (внутреннее многообразие).
Мы должны культивировать способы общения и самовыражения – как строить качественные отношения с самими собой, с другими, со средой, в которой мы находимся (отношения/общение).
Мы должны понять, что Обучение для Благополучия требует, чтобы мы приняли на себя личную ответственность, строили практический опыт, делали выбор, предпринимали действия (вовлеченность/участие).
Наконец, мы должны признать, что наши жизни динамически переплетены с системами в нас и вокруг нас (самоорганизация/перспектива живых систем).