Прогнозирование – это процесс научного и вариантного предвидения тенденций предстоящего развития экономики, учитывающий как сложившиеся ее параметры, так и будущие технико-технологические изменения. Такой прогноз отражает цель прогноза, источники, объемы, возможности и условия привлечения и использования собственных и привлеченных в регион ресурсов развития, товарных рынков, возможного повышения эффективности экономики. Может разрабатываться на долгосрочную (свыше 10 лет), среднесрочную (5 и более лет), краткосрочную (до 1 года) перспективу. Эти прогнозы базируются на следующих принципах: системности, научной обоснованности, адекватности объективным закономерностям, альтернативности. На практике используются следующие методы прогнозирования: интуитивные и математические.
Планирование – это процесс подготовки управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и включающий в себя выбор и научную подготовку целей, определение средств и путей достижения посредством сравнительной оценки альтернативных вариантов и принятия наиболее приемлимого в ожидаемых условиях развития.
По форме проявления и содержанию планирование может быть директивным, индикативным и стратегическим. По периоду действия выделяются: долгосрочные (оком на 10 и более лет), среднесрочные (сроком от 3-х до 5 лет), текущие (годовые) планы.
В практической деятельности используются различные виды плановых документов, которые обеспечивают преемственность планирования и возможность достижения стратегических целей и тактических задач разноудаленных по времени.
К основным методам планирования относятся балансовый, нормативный и программно-целевой методы.
Следует отметить, что прогнозирование и планирование – это широко распространенные методы регулирования экономики в мировой практике. Практически во всех развитых странах мира разрабатываются имеющие правовую основу прогнозы и индикативные планы развития экономики. Сильные традиции имеет Франция, Япония, Германия, Нидерланды, США и другие страны.
Тема 10. региональные программы
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы
2. Ответить на вопросы для самоконтроля
3. Выполнить предложенные задания
4. Ответить на тестовые вопросы
5. Обсуждение реферат на тему «Региональная программа развития конкретного региона»
6. Составить дополнительный глоссарий по теме.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы.
Для реализации поставленных целей регионального развития экономическая политика предполагает разработку региональными органами управления определенной системы взаимосогласованных документов, каждый из которых должен удовлетворять требованиям к содержанию и глубине проработанности. Одними из таких важных документов являются планы-прогнозы регионального развития. В них отражаются, во-первых, наиболее эффективные направления развития экономики региона и во-вторых, они служат ориентиром и социально-экономическим обоснованием этих направлений.
Необходимость разработки таких планов-прогнозов обусловлено тем, что экономика региона как конкретная экономическая система, целостный организм, расположенный на одной территории, включает в себя множество хозяйствующих субъектов различной производственной специализации, занятых в разных общественных сферах, разнообразной собственнической принадлежности, с разнонаправленными интересами, потребностями и возможностями. Для динамичного их развития необходимо обеспечить определенную согласованность их экономической деятельности, координировать и контролировать их действия, направлять их в русло решения общерегиональных проблем, выработать такую стратегию развития региона, которая удовлетворяла бы всем требованиям эффективного и комплексного развития региона. Главными методами обеспечения такой согласованности является прогнозирование и планирование.
Прогнозирование – это процесс научного и вариантного предвидения тенденций предстоящего развития экономики, учитывающий как сложившиеся ее параметры, так и будущие технико-технологические изменения. Такой прогноз отражает цель прогноза, источники, объемы, возможности и условия привлечения и использования собственных и привлеченных в регион ресурсов развития, товарных рынков, возможного повышения эффективности экономики. Может разрабатываться на долгосрочную (свыше 10 лет), среднесрочную (5 и более лет), краткосрочную (до 1 года) перспективу. Эти прогнозы базируются на следующих принципах: системности, научной обоснованности, адекватности объективным закономерностям, альтернативности. На практике используются следующие методы прогнозирования: интуитивные и математические.
Планирование – это процесс подготовки управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и включающий в себя выбор и научную подготовку целей, определение средств и путей достижения посредством сравнительной оценки альтернативных вариантов и принятия наиболее приемлимого в ожидаемых условиях развития.
По форме проявления и содержанию планирование может быть директивным, индикативным и стратегическим. По периоду действия выделяются: долгосрочные (оком на 10 и более лет), среднесрочные (сроком от 3-х до 5 лет), текущие (годовые) планы.
В практической деятельности используются различные виды плановых документов, которые обеспечивают приемственность планирования и возможность достижения стратегических целей и тактических задач разноудаленных по времени.
К основным методам планирования относятся балансовый, нормативный и программно-целевой методы.
Следует отметить, что прогнозирование и планирование – это широко распространенные методы регулирования экономики в мировой практике. Практически во всех развитых странах мира разрабатываются имеющие правовую основу прогнозы и индикативные планы развития экономики. Сильные традиции имеет Франция, Япония, Германия, Нидерланды, США т другие страны.
ТЕМА 11. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Задания СРС
1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы.
2. Ответить на вопросы для самоконтроля.
3. Выполнить предложенные задания.
4. Решить задачи.
5. Ответить на тестовые вопросы.
6. Выполнить реферат на тему: «Сущность и инструменты региональной политики Казахстана», «Специальные экономические зоны: понятие, характеристика, эффективность и проблемы создания».
7. Составить дополнительный глоссарий по теме.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1.Дайте определение СЭЗ
2.Причины создания СЭЗ на территории Казахстана
3.Какие СЭЗ Казахстана Вы знаете
4.Преимущества СЭЗ
5.Роль СЭЗ в диверсификации экономики
6.Виды СЭЗ и мировой опыт их функционирования
1. Особая организация экономической жизни на компактных территориях, носит название
А)] специальная экономическая зона
Б) свободная экономическая зона
В) зона предпринимательства
Г) технико-внедренческая зона
Д) частная собственность на землю
2.Если на территории экономической зоны не действуют таможенные условия (тарифные и нетарифные , которые являются обязательными для основной территории страны, то такая зона называется
А) специальная экономическая зона
Б) свободная экономическая зона
В) зона предпринимательства
Г) технико-внедренческая зона
Д) зона свободной торговли
3. Если СЭЗ представляет собой локальную территорию, в рамках которой устанавливается льготный режим для предпринимателей в целях активизации экономической деятельности, то это
А) специальная экономическая зона
Б) свободная экономическая зона
В) зона предпринимательства
Г) технико-внедренческая зона
Д) зона свободной торговли
4. Разновидность специальных экономических зон, которая отличается высокой концентрацией исследовательских, проектных, научно-производственных фирм на компактной территории
А) специальная экономическая зона
Б) свободная экономическая зона
В) зона предпринимательства
Г) технико-внедренческая зона
Д) зона свободной торговли
5. Принципы размещения производительных сил включают в себя.
А) приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и местам потребления готовой продукции;
Б) равномерное размещение производства по территории страны;
В) специализация хозяйства отдельных регионов с целью максимального использования эффекта территориального разделения труда;
Г) определение факторов размещения производительных сил
Д) Все ответы верны
6. Факторы размещения производительных сил.
А) приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и местам потребления готовой продукции;
[Б) равномерное размещение производства по территории страны;
В) специализация хозяйства отдельных регионов с целью максимального использования эффекта территориального разделения труда;
Г) определение факторов размещения производительных сил
Д) Все ответы неверны
Методические рекомендации. Подготовку к семинару следует начать с изучения рекомендуемой литературы.