Для оптимизации деятельности органов предварительного следствия по раскрытию и расследованию преступлений, применительно к информационно-познавательному аспекту, необходимо изыскивать средства и методы обеспечивающие получение разносторонней и максимально значимой информации, необходимой и достаточной в последующем для построения на ее основе системы судебных доказательств, обеспечивающих установление истины по делу.
Решение этой итоговой задачи во многом определяется информационным обеспечением органов предварительного следствия.
Экономическая преступность непосредственным образом затрагивает наиболее существенные сферы существования общества и государства. Она непосредственно влияет на интересы каждого гражданина, поэтому проблема состояния преступности и борьбы с ней всегда находилась в центре внимания не только специалистов, но и широкого круга людей.
Состояние экономической преступности и проблемы борьбы с ней остро встают как по отношению к конкретному человеку, так и по отношению к обществу и государству. В последнее десятилетие наблюдается беспрецедентный рост преступности и ухудшение ее качественных показателей. Около 3 млн. зарегистрированных преступлений в 1999 году в Российской Федерации красноречиво свидетельствуют о масштабности преступности. Причины такого внушительного роста преступности имеют сложную, комплексную природу, включая изменения социально-экономического, политического, демографического, правового и иного характера.
Современный период развития криминалистики характерен интенсивной разработкой ее науковедческих аспектов в информационном плане. В результате заметно изменилась традиционная оценка основных признаков науки и трактовка самой сущности криминалистики. Существенным для новых определений и моделей криминалистики становится комплексный подход, принимающий во внимание не только предмет и метод науки, но и также ее задачи, внутреннюю и внешнюю структуру, социально обусловленные и исторически сложившиеся области и формы практического применения. При этом внимательно исследуются взаимодействие и место каждого из этих элементов в формировании системы и определении сущности криминалистики.
В конце 40-х годов нашего века на основе работ Котельникова, Хартлея и Шеннона возникла самостоятельная теория информации. Криминалистика активно использовала большие возможности применения ряда концепций теории информации, ее понятий и классификаций для решения своих задач.
В криминалистическом исследовании (как теоретическом, так и практическом) всегда существовала и существует возможность применения информационных подходов путем использования информационных моделей и метода моделирования вообще как одного из эффективных методов познания. Система понятий и язык криминалистики требуют уточнения и совершенствования с позиций теории информации.
Многие специфические проблемы криминалистики в информационном плане (например, информационные процессы в расследовании преступлений, информационное обеспечение субъектов расследования и влияние на него различных факторов, автоматизация процесса хранения, обработки и выдачи большого количества данных, скапливающихся при раскрытии и расследовании преступлений, и т.д.) могут быть успешно решены только на основе теории информации.
Надо заметить, что многие идеи теории информации в криминалистике и в других юридических науках еще не использованы. До сих пор чаще наблюдается заимствование терминов, не всегда приводящее к новым научным результатам.
Возникновение и социальное назначение криминалистики обусловлены необходимостью оптимизации деятельности органов дознания, предварительного следствия, суда, экспертизы на основе всестороннего использования достижений современной науки и техники путем разработки специальных средств и методов борьбы с преступлениями. Сказанное и определяет общую задачу криминалистики в современных условиях.
Конкретизация общей задачи осуществляется применительно к тем формам и направлениям, в которых осуществляется борьба с преступностью, т.е. раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений.
Указанные направления борьбы с преступностью как сферы приложения научного потенциала криминалистики являются традиционными. Оптимизация этих направлений в криминалистике осуществляется путем приспособления общенаучных и разработки специальных криминалистических средств и методов. Помимо криминалистики этим же занимаются и другие юридические научные дисциплины: уголовный процесс, криминология, теория оперативно-розыскной деятельности и др.
Наиболее полная концепция предмета криминалистики была предложена Р.С. Белкиным, которая затем была им уточнена в ряде других его последующих работ.
По его определению, предметом криминалистики являются закономерности механизма преступления, возникновения информации о преступлении и преступнике, закономерности собрания, исследования, оценки и использования доказательств и основанные на познании этих закономерностей специальные средства и методы предотвращения и судебного исследования.
В отличие от предмета, объектом криминалистической науки служат преступная деятельность и деятельность по раскрытию, расследованию и предотвращению преступлений, представляющие оба эти вида деятельности различные факты, процессы, отношения и явления, свойства и признании, как сами оригиналы, так и их копии, отражения. Путем изучения данных объектов криминалистика познает названные закономерности.
Таким образом, Р.С. Белкин определил, что криминалистика - это наука о закономерностях механизма преступления, возникновения информации о преступлении и его участниках, закономерностях собирания, исследования, оценки и использования доказательств и основанных на познании этих закономерностей специальных методах и средствах судебного исследования и предотвращения преступлений.
По нашему мнению в этом определении есть две неточности.
Во-первых, информация «не возникает», а собирается, получается, исследуется, оценивается и используется. Информация не может «возникнуть» сама по себе, она результат деятельности человека.
Во-вторых, Р.С. Белкин, по нашему мнению, допускает неточность, называя в качестве основного объекта познания криминалистики закономерности собирания, исследования, оценки и использования судебных доказательств.
На наш взгляд, при проведении неотложных и первоначальных следственных действий, а тем более при проведении оперативно-розыскных мероприятий и криминалистических экспертиз субъект расследования осуществляет сбор и получение не судебных доказательств, а криминалистически значимой информации, в отношении которой на первом этапе расследования лишь предполагается, что она относится к событию преступления и преступнику.
С учетом этих замечаний по нашему мнению можно дать такое определение: криминалистика - это наука о закономерностях механизма преступления, собирания, исследования, оценки и использования криминалистически значимой информации о преступлении, его участниках и основанных на познании этих закономерностей специальных методах и средствах раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.
Соответственно предметом криминалистики являются закономерности механизма преступления, собирания, исследования, оценки и использования криминалистически значимой информации о преступлении, его участниках и основанные на познании этих закономерностей специальные средства и методы раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.
Для определения границ предмета криминалистики существенна взаимосвязь элементов информационно-познавательного процесса, образующего целостную структуру.
Информационно-познавательная деятельность по раскрытию преступления начинается до возбуждения уголовного дела и может осуществляться вне рамок, предусмотренных уголовно-процессуальным законом для следственных действий. В этом - важнейшая отличительная черта и особенность предмета криминалистики по сравнению с предметом уголовно-процессуального права.
Предварительная проверка поступивших в орган дознания, следователю и суду материалов представляет информационно-познавательную деятельность, направленную на выявление в первоначальных материалах признаков преступления, т.е. информации о расследуемом событии. Под этим же углом зрения может быть рассмотрена и оперативно-розыскная деятельность.
Судебное разбирательство представляет самостоятельное исследование расследуемого события, завершающееся установлением истины по уголовному делу. Хотя процессуальные формы исследования на различных стадиях уголовного процесса различны, единство, целостность информационно-познавательного процесса, обусловленные его предметом (расследуемое событие), общностью носителей данных и источников информации, единством логического процесса, общностью технических и тактических приемов получения и переработки информации, являются очевидными. Все это свидетельствует о необходимости научной разработки информационно-познавательного процесса раскрытия и расследования преступлений в рамках единой науки - криминалистики. Вычленение в качестве предмета криминалистики отдельного звена этой деятельности с неизбежностью приведет к ограничению научного поиска и криминалистических разработок.
Это не исключает необходимости рассмотрения специфических особенностей оперативно-розыскной деятельности, связанных с непроцессуальным ее характером, административными формами ее регламентации и особыми каналами используемой информации в рамках самостоятельной дисциплины.