к решению Думы города Иркутска
от 05/07/05 №004-20-140151/5
Положение
о конкурсе социально значимых проектов органов территориального
общественного самоуправления, общественных организаций на соискание грантов органов городского самоуправления г. Иркутска*
I. Общие положения
1.1. Положение о конкурсе социально значимых проектов органов территориального общественного самоуправления и общественных организаций на соискание грантов органов городского самоуправления г. Иркутска (далее - конкурс) определяет условия и порядок проведения конкурса указанных проектов, функции экспертной комиссии конкурса (далее - экспертная комиссия), порядок подведения итогов и награждения победителей конкурса.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Грант органов городского самоуправления г. Иркутска - безвозмездная, безвозвратная передача бюджетных средств общественным организациям и органам территориального общественного самоуправления на конкурсной основе для выполнения отдельных социально значимых проектов.
Грантодатель - органы городского самоуправления г. Иркутска в лице уполномоченных ими органов и должностных лиц.
Грантополучатели - общественные организации и органы территориального общественного самоуправления, зарегистрированные и действующие на территории г. Иркутска, признанные победителями конкурса на предоставление грантов органов городского самоуправления г. Иркутска.
Соискатели гранта - общественные организации и органы территориального общественного самоуправления, зарегистрированные и действующие на территории г. Иркутска, подавшие заявки на участие в конкурсе.
Социально значимый проект - разработанный соискателем комплекс некоммерческих мероприятий по решению вопросов местного значения и иных вопросов, указанных в п. 2 ст.16 ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” от 06.10.03 г. №131-ФЗ (далее - вопросы местного значения).
Заявка - пакет документов, подаваемый соискателем в отдел по связям с общественностью комитета по международному сотрудничеству и связям с общественностью администрации г. Иркутска (далее - отдел по связям с общественностью) и включающий социально значимый проект, а также документы, перечень которых определяется настоящим Положением.
1.3. Гранты органов городского самоуправления г. Иркутска предоставляются в целях привлечения общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления к решению вопросов местного значения и поддержке их деятельности в этой сфере на основе развития общественной инициативы и активности граждан.
1.4. Основными принципами предоставления грантов органов городского самоуправления г. Иркутска являются:
- Решение проектами, выдвигаемыми на получение гранта, вопросов местного значения;
- равенство прав соискателей грантов органов городского самоуправления г. Иркутска;
- открытость информационного сообщения о конкурсе (сроки, условия проведения конкурса, сумма бюджетных средств, предусмотренных на выделение грантов органов городского самоуправления г. Иркутска, а также информация о победителях конкурса с краткой аннотацией проектов публикуются в средствах массовой информации);
- состязательность (конкурсная основа предоставления гранта).
1.5. Представленные на конкурс проекты должны соответствовать федеральному и областному законодательству, правовым актам органов городского самоуправления г. Иркутска и предусматривать свою реализацию на территории г. Иркутска.
1.6. Основными критериями оценки социально значимых проектов являются:
- эффективность проекта;
- устойчивость проекта (возможность продолжения деятельности после окончания гранта);
- наличие собственного или привлечённого вклада в организацию заявленной деятельности;
- конкретность ожидаемых результатов;
- актуальность и значимость проекта;
- наличие у соискателя гранта необходимых профессиональных знаний, квалификации, опыта работ в сфере деятельности, заявленной в проекте.
II. Условия и порядок проведения конкурса
2.1. Конкурс проводится по следующим основным направлениям:
- благоустройство придомовых территорий;
- социальная поддержка населения;
- молодёжная политика, культура, спорт, защита материнства и детства;
- иные направления, в рамках решения вопросов местного значения.
2.2. Конкурс проводится ежегодно. Сроки представления документов на конкурс, персональный состав экспертной комиссии, количество и размер грантов, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса определяются постановлением мэра г. Иркутска не позднее, чем за 30 дней до его проведения.
Информационно-аналитическое управление администрации г. Иркутска обеспечивает информационную поддержку конкурса в средствах массовой информации г. Иркутска.
Отдел по связям с общественностью обеспечивает издание методических материалов по участию в конкурсе.
2.3. Для участия в конкурсе соискатель направляет в отдел по связям с общественностью заявку на участие в конкурсе, включающую следующие документы:
- копию свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
- копию Устава;
- копию последнего бухгалтерского баланса, заверенную налоговым органом, либо справку налогового органа об отсутствии финансово-экономической деятельности;
- справку кредитной организации о наличии банковского счёта;
- заверенное печатью решение уполномоченного в соответствии с Уставом органа общественной организации, территориального общественного самоуправления об участии в конкурсе;
- социально значимый проект в отпечатанном виде в трех экземплярах (может сопровождаться электронным вариантом на дискете или лазерном компакт-диске, методическими, фото- и видеоматериалами), на осуществление которого подаётся заявка на получение гранта органов городского самоуправления г. Иркутска, с указанием целей и задач, механизма решения вопроса (-ов), содержания запланированных мероприятий, сроков их реализации, календарного графика исполнения работ, планируемых результатов, объёмов финансирования (смета расходов), участников проекта - физических и юридических лиц. Для территориального общественного самоуправления проект должен быть согласован с председателем комитета по управлению соответствующим округом администрации г. Иркутска;
- краткие сведения о соискателе: дата создания, цели и задачи деятельности, структура, состав руководящих органов, число сотрудников и участников, основные результаты деятельности;
- для проектов общественных организаций, связанных с решением вопросов, касающихся непосредственно территории проживания граждан (благоустройство и иные вопросы), необходимо согласование с председателем комитета по управлению соответствующим округом администрации г. Иркутска.
2.4. Документы, указанные в пункте 2.3. настоящего Положения, подлежат дальнейшей передаче для прохождения экспертизы в экспертную комиссию.
Отдел по связям с общественностью при подготовке документов для экспертной комиссии выборочно осуществляет проверку представленных документов. В необходимых случаях у соискателей запрашивается дополнительная информация.
Материалы, представленные на конкурс, соискателям не возвращаются.
III. Экспертная комиссия
3.1. Персональный состав экспертной комиссии устанавливается постановлением мэра г. Иркутска.
3.2. Экспертная комиссия состоит из председателя и членов.
3.3. В состав экспертной комиссии входят:
- представители комитета по международному сотрудничеству и связям с общественностью администрации г. Иркутска;
- представители комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска;
- представители юридических служб администрации г. Иркутска;
- представители отраслевых структурных подразделений администрации г. Иркутска;
- депутаты городской Думы г. Иркутска (по согласованию);
- учёные (по согласованию);
- представители общественности (по согласованию).
3.4. Экспертная комиссия:
- проводит анализ проектов;
- освещает ход проведения и результаты конкурса в средствах массовой информации;
- информирует мэра г. Иркутска о ходе проведения конкурса;
- направляет мэру г. Иркутска заключение с мотивированными рекомендациями по итогам экспертизы представленных на конкурс проектов.
3.5. Председатель экспертной комиссии назначает даты проведения заседаний, организует работу и ведет заседания экспертной комиссии.
3.6. Решения экспертной комиссии принимаются простым большинством голосов в присутствии не менее половины членов экспертной комиссии и оформляются протоколом. В случае равенства голосов при принятии решения экспертной комиссии голос председателя экспертной комиссии является решающим.
3.7. На основании решения экспертной комиссии отдел по связям с общественностью готовит проект постановления мэра о победителях конкурса.
IV. Порядок подведения итогов и награждения победителей
4.1. Решение о предоставлении гранта органов городского самоуправления г. Иркутска принимается мэром г. Иркутска на основании решения экспертной комиссии и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
4.2. Для поощрения оригинальных проектов по рекомендации экспертной комиссии по решению мэра могут присваиваться звания лауреата конкурса без предоставления гранта.
V. Заключительные положения
5.1. Решение о предоставлении гранта органов городского самоуправления г. Иркутска направляется победителю конкурса.
5.2. Средства гранта могут быть использованы только на цели, указанные в проекте. Передача гранта оформляется договором, заключаемым от имени администрации г. Иркутска, в котором предусматривается порядок передачи бюджетных средств грантополучателю, предоставления отчётов об их расходовании в администрацию г. Иркутска и иные условия. Неотъемлемым приложением к договору является смета на расходование гранта. Грантополучатель не вправе перераспределять средства по строкам сметы после ее утверждения без письменного согласия администрации г. Иркутска.