АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Комитет по местному самоуправлению | Информационно-аналитический отдел |
территориальное общественное самоуправление
(методические рекомендации и
документационное обеспечение)
г.Барнаул,
декабрь, 2007 г.С О Д Е Р Ж А Н И Е
О совершенствовании взаимодействия администрации муниципального образования с органами территориального общественного самоуправления ………………………………… | 5 |
Методические рекомендации по планированию работы органов территориального общественного самоуправления…………………………………………………... | 10 |
Примерный план работы Совета ТОС на год…………………… | 14 |
Примерный план работы Совета ТОС на квартал……………… | 17 |
Примерная тематика заседаний Совета ТОС…………………… | 19 |
Образец протокола отчетно-выборного собрания (конференции) территориального общественного самоуправления…………………………………………………… | 20 |
Образец журнала учета обращений граждан в орган ТОС…….. | 23 |
Положение о конкурсе социально значимых проектов органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций на соискание грантов органов городского самоуправления г. Иркутска………………………... | 24 |
Постановление администрации города Кемерово от 03.05.2006 № 37 «О проведении смотра-конкурса «Пункт охраны общественного порядка - 2006» ………………………... | 29 |
Положение о старшем подъезда многоквартирного жилого дома территориального общественного самоуправления в городе Дубне ………………............................................................ | 34 |
Номенклатура дел выборного органа (Совета, комитета) ТОС………………………………………………………………… | 38 |
Уважаемые коллеги!
В прошлом году по просьбе органов ТОС комитет по местному самоуправлению подготовил материалы в помощь активу территориального общественного самоуправления (далее ТОС). Но интерес к этой теме настолько велик, что мы приняли решение выпустить дополнительное издание, которое поможет эффективно построить работу органов ТОС.
Принимая решение о самоорганизации граждан, многие задаются вопросом о том, какие «плюсы» существуют у такого объединения. Они, безусловно, есть. Причем в создании ТОС заинтересованы не только сами жители, потому что у них появляется возможность самореализации и улучшения условий жизни за счет привлечения дополнительных средств, но и органы местного самоуправления, так как они получают реальную возможность решать значимые для муниципального образования вопросы с помощью жителей.
Заинтересованность в создании и развитии территориального общественного самоуправления есть и у государственных органов власти. Это связано, в первую очередь, с пониманием того, что такая самоорганизация граждан позволяет выявить и использовать внутренние резервы муниципальных образований, а также тот факт, что для решения местных проблем мобилизуются собственные и привлекаются дополнительные ресурсы территорий.
Таким образом, преимущества создания органов территориального общественного самоуправления очевидны, но многое зависит от того, насколько эффективно будут решаться задачи, поставленные перед органами территориального общественного самоуправления.
Заместитель председателя комитета АКСНД
по местному самоуправлению Е.А. Абрамова
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №
«____»_____________ г. № ______ г. _________
О совершенствовании взаимо-действия администрации муниципального образования с органами территориального общественного самоуправления *
В целях дальнейшего развития и совершенствования взаимодействия структурных подразделений администрации города с органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, Положением о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании
1. Утвердить основные направления взаимодействия структурных подразделений администрации муниципального образования с органами территориального общественного самоуправления (приложение).
2. Ответственность за исполнение постановления возложить на Управление по взаимодействию с общественностью муниципального образования.
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
Глава города Ф.И.О
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города ___________
от _______________№ ______
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
взаимодействия структурных подразделений администрации муниципального образования с органами территориального
общественного самоуправления
1. Управление по взаимодействию с общественностью
1.1. Оказание помощи инициативным группам граждан в организации территориального общественного самоуправления, проведении учредительных конференций (собраний) граждан.
1.2. Ведение реестра органов территориального общественного самоуправления.
1.3. Ведение приема представителей органов территориального общественного самоуправления в соответствии с регламентом работы.
1.4. Подготовка проектов правовых актов главы муниципального образования, способствующих развитию территориального общественного самоуправления.
1.5. Определение по предложению органов территориального общественного самоуправления сфер совместной деятельности, направленных на развитие соответствующей территории.
1.6. Оказание организационной и методической помощи, направленной на развитие территориального общественного самоуправления.
1.7. Разработка программы обучения актива территориального общественного самоуправления.
1.8. Оказание информационной поддержки деятельности территориального общественного самоуправления.
1.9. Направление в пределах компетенции в структурные подразделения администрации муниципального образования информации, полученной от органов территориального общественного самоуправления, для принятия необходимых мер и информирования представителей территориального общественного самоуправления о результатах. Контроль за своевременным принятием мер по полученной информации.
1.10. Проведение встреч, опросов граждан, проживающих на соответствующей территории, в целях изучения общественного мнения по вопросам организации работы ТОС и принятия необходимых мер.
1.11. Оказание содействия органам территориального общественного самоуправления в оборудовании и обустройстве помещений для работы.
1.12. Привлечение органов территориального общественного самоуправления (в том числе - по их инициативе):
к участию в профилактических мероприятиях по обеспечению общественной безопасности граждан на территориях ТОС;
к проведению разъяснительной работы с гражданами с участием участковых уполномоченных милиции.
1.13. Оказание помощи органам территориального общественного самоуправления в организации и проведении по их инициативе культурных, спортивных, досуговых и других мероприятий по месту жительства.
1.14. Привлечение органов ТОС к участию в аукционах и конкурсах на размещение муниципального социального заказа, муниципальных грантов.
1.15. Организация работы по наделению органов ТОС отдельными полномочиями органов городского самоуправления с передачей соответствующих материальных и финансовых ресурсов.
2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования
2.1. Оказание помощи органам территориального общественного самоуправления в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующей территории.
2.2. Обеспечение взаимодействия жилищных организаций с органами территориального общественного самоуправления по вопросам содержания и эксплуатации жилищного фонда, благоустройства и озеленения территорий, организации общественных работ.
2.3. Учет предложений органов территориального общественного самоуправления по их участию с целью общественного контроля в комиссиях и мероприятиях:
по осмотру домов, подъездов, улиц и объектов благоустройства на прилегающей территории для совместного определения видов работ по текущему ремонту;
по оценке готовности подъездов (домов) к эксплуатации в зимний период, определению необходимости производства текущего или капитального ремонта зданий;
по освещению подъездов и лестничных клеток, утеплению фрамуг, входных дверей в подъезды;
по оборудованию подвальных помещений, чердаков и других помещений.
2.4. Привлечение органов территориального общественного самоуправления (с их согласия) к разработке и реализации планов капитального и текущего ремонтов жилищного фонда, благоустройства соответствующей территории.
2.5. Учет предложений органов территориального общественного самоуправления об улучшении содержания подъездов, подвалов, балконов, лоджий, придомовой территории, мест для отдыха жителей, малых архитектурных форм, площадок для выгула собак.
2.6. Привлечение органов территориального общественного самоуправления (по их инициативе) к осмотру санитарного содержания жилых помещений и дворовых территорий, мероприятиям по соблюдению пожарной безопасности.