Вместе с тем данный гражданин не мог быть избран президентом, ибо возрастной ценз главы государства 35 лет (см. ст. 81).
Урок 46. Политические реформы в Российской Федерации
Изучение вопроса «Политические реформы в Российской Федерации» можно организовать в форме семинарского занятия или собеседования.
Вариант 1
Примерный план семинара
1. Организация государственной власти в Российской Федерации. Проблемы разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.
2. Становление политического плюрализма. Трудности на пути создания подлинной многопартийности.
3. Политико-правовой статус гражданина Российской Федерации и проблема эффективного политического участия россиянина.
Литература для учащихся:
Конституция Российской Федерации (преамбула, гл. 1—8).
Российская политология. — М., 1995. — С. 235—245.
Шилобод М. И., Петрухин А. С., Кривошеев В. Ф. Политика и право, 10—11 кл. — М., 1995. — Раздел III (темы 6—8); раздел IV (тема 12); раздел V (тема 15).
Материалы средств массовой информации, раскрывающие пути реализации политических реформ в Российской Федерации.
Вариант 2
Проведение урока в форме собеседования предполагает предварительное изучение указанных источников дома, знакомство учащихся с вопросами для беседы, чтобы они пришли на занятие с уже продуманными ответами.
Примерные вопросы для собеседования:
В преамбуле Конституции Российской Федерации выдвинуты положения о сохранении исторически сложившегося гражданского мира и согласия.
Какова связь этих положений с федеративным государственным устройством и республиканской формой правления в нашей стране? Какие еще федеративные государства вам известны? Как вы понимаете положение Конституции о том, что Российское государство является государством демократическим? На конкретных примерах покажите, как проявляется принцип народовластия в России.
Существует мнение, что реализация принципа разделения властей ведет к многовластию. Справедливо ли это утверждение? Аргументируйте свой ответ, опираясь на ст. 3 Конституции Российской Федерации. Как осуществлен принцип разделения властей в Российской Федерации и в чем проблема его практической реализации? Какова роль Президента РФ в государственном механизме? Что общего и в чем различия между президентской властью в России, США, Франции? Как связаны между собой закрепленные в ст. 13 Конституции РФ принципы идеологического многообразия и многопартийности? На конкретных примерах покажите, как политические партии России осуществляют свои идеологические, политические и организаторские функции. Как вы в целом оцениваете деятельность политических партий и почему? В чем суть правовой связи гражданина и государства в России? (Вариант вопроса: каковы взаимные права и обязанности гражданина Российской Федерации и государства?)
Ст. 2 Конституции Российской Федерации гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства».
Требования каких общепризнанных актов международного права закреплены в этой статье? (Ответ: Всеобщая декларация прав человека, 1948 г.; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966 г.). На конкретных примерах покажите, как реализуются эти требования в политической практике Российской Федерации. В чем, на ваш взгляд, состоит проблема эффективного политического участия россиянина?
Эти вопросы могут быть использованы и в процессе проведения семинарского занятия.
Уроки 47, 48. Политический статус личности
Подтема завершает изучение ценностей современной цивилизации. Она призвана на основе обобщения и развития ранее полученных знаний о политическом статусе личности, политической культуре и демократии раскрыть сущность демократической политической культуры, правила политического поведения, а также антиправила и их негативные последствия, способствовать формированию осознанного противостояния молодежи попыткам манипулировать ее сознанием, стремления и готовности утверждать в своей практической политической деятельности демократические ценности и нормы.
Объектами углубленного изучения на уроке являются понятия: «демократическая политическая культура», «демократические правила политического поведения», «политический лидер». Раскрываются также понятия «популизм», «охлократия».
Рассмотрение на уроке противоположных понятий, например «демократия» и «охлократия», «политический лидер» и «имитатор», направлено на более глубокое и осознанное усвоение учащимися демократической сути политических ролей гражданина, развитие мышления и критичности ума старшеклассников, становление внутриличностных механизмов контроля за своим поведением.
Урок может быть проведен по следующему плану:
1. Политический статус личности.
2. Что такое демократическая политическая культура?
3. Сущность роли избирателя:
а) критерии оценки предвыборных программ и личных качеств кандидата в депутаты;
б) политические лидеры и имитаторы.
1. Первый вопрос рассматривается на основе коллективного обсуждения результатов выполнения опережающего домашнего задания. В процессе работы учитель может напомнить учащимся ст. 20 и 21 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.). Выясняется, что политические права, зафиксированные в Российской Конституции, соответствуют международным стандартам и воплощают принцип политической свободы и равенства личности, имеющей «веер возможностей» политического участия и политического выбора, достижения высокого политического статуса.
При изучении этого вопроса целесообразно привлечь знания о личности как субъекте политики, полученные учащимися при изучении § 20 (с. 149—150).
2. Далее с учащимися организуется разбор нижеприведенной учебно-познавательной задачи, текст которой целесообразно заранее отпечатать на карточках.
«Ряд ученых и публицистов считают, что в нашей стране еще не изжит тоталитарный тип политической культуры многих людей.
Выражается это, в частности, в подмене объективного научного знания „житейскими“ представлениями о политической действительности (свободе, праве, демократии, гражданине и пр.), в ориентациях на конфронтацию, поиск врага, борьбу как универсальный метод решения основных политических проблем, а также в противоречащих установленным правилам способах политических действий».
Согласны ли вы с этим утверждением? Поделитесь своими соображениями и впечатлениями. Опираясь на изученный материал темы, охарактеризуйте демократический тип политической культуры и ее значимость для личности и общества.
Задание направлено на самостоятельное под руководством учителя осмысление учащимися сущности демократической политической культуры.
Вначале на основе анализа условия учебно-познавательной задачи следует выявить перечень структурных элементов политической культуры: политические знания и представления, политические установки (ценностные ориентации), способы политической деятельности. Подчеркивается, что они в своей совокупности характеризуют политическое сознание и политическое поведение личности. Желательно пояснить также, что политические ценностные ориентации (установки) могут представлять собой не полностью осознанные предрасположенности (предпочтения) человека некоему политическому выбору, а могут быть твердыми позициями (убеждениями), т. е. осознанными потребностями, побуждающими личность действовать в соответствии со своими политическими позициями. Для примера учитель может воспользоваться результатами заданий, направленных на выявление качества знаний и ценностных ориентаций школьников до изучения темы и характеризующихся, как правило, значительным расхождением между «житейскими» политическими представлениями учащихся и подлинно научным знанием, неосознанностью их политических ценностных ориентаций.
Структурные элементы политической культуры могут быть изображены на классной доске в виде следующей условно-графической схемы:
Далее выясняются свойственные тоталитарному типу политической культуры черты: отсутствие (игнорирование) объективного научного знания о политической реальности, антидемократические политические ценностные ориентации и соответствующие политические действия. Учащиеся приводят факты из истории нашей страны, иллюстрирующие эти черты.
Затем по аналогии, с опорой на изученные демократические политические ценности, раскрываются черты демократической политической культуры: наличие объективного научного знания о политической действительности и потребности в ее осмыслении; прочных политических ориентаций на утверждение демократических политических ценностей (в том числе прав человека, правового государства и гражданского общества, демократии, политического плюрализма и парламентаризма, демократической политической культуры), а также способов политических действий, осуществляемых согласно установленным правилам.
Целесообразно подчеркнуть, что успешная реализация демократических ценностных ориентаций во многом зависит также от наличия таких личностных качеств, как критичность, не позволяющая знанию превратиться в абсолют, а политическим идеям — в догмы, инициативность и творчество, гуманистичность, миролюбие, честность, справедливость, толерантность, гражданская ответственность.
В заключение выясняется значимость демократической политической культуры для личности и общества, В процессе беседы учитель может воспользоваться примером из учебного пособия о превращении демократии в охлократию в случае несоблюдения демократических правил политического участия, а также разъяснить понятие «охлократия».