Смекни!
smekni.com

Тема понятие правовой организации нефтегазодобывающего комплекса. Факторы, влияющие на особенности правовой организации нефтегазодобывающего комплекса 8 (стр. 12 из 56)

4. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица по российскому гражданскому праву: дис. … д-ра юрид. наук. – М., 2004.

5. Лаптев В.В. Субъекты предпринимательского права. – М., 2003.

6. Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Общие положения. Курс лекций. – М., 1994. – Т. 1.

7. Сарбаш С. Комментарий основных положений Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» // Хозяйство и право. – 2002. – № 1. – С. 21.

8. Суворов Н.С. О юридических лицах по римскому праву. – М., 2000.

9. Хозяйственное право: общие положения / под ред. В.В. Лаптева. – М., 1983.

ТЕМА 4. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕГО КОМПЛЕКСА

4.1. Понимание имущества и правового режима имущества как юридических категорий

1. Отечественная и зарубежная юридическая наука как современная, так и прошлых периодов, характеризуется неоднозначностью подходов к категории «имущество». С одной стороны, это объективно связано с приобретением свойств объектов экономического (хозяйственного) оборота явлений, не отвечающих традиционным признаком «вещественности»; с другой стороны, вызвано законодательной интерпретацией данного понятия, в частности, употребление его в нормативных правовых актах в различных смыслах. Кроме того, на формирование представлений об имуществе сказалось влияние существующих в праве концепций об объекте правоотношений.

Нами под имуществом понимаются принадлежащие субъектам правоотношений материальные средства, а также связанные с ними и (или) производные от них права, обязанности и другие явления и процессы окружающего мира, обладающие объективной ценностью в экономическом обороте (материальные и нематериальные ценности), т.е. способностью стоить.

Такое широкое отношение к понятию «имущество» продиктовано, с одной стороны, самой жизнью – многообразием явлений и процессов окружающего мира, а с другой – сложившейся практикой правового регулирования возникающих в отношении них прав и обязанностей субъектов[108].

Имущество как юридическая категория важна именно в контексте принадлежности материальных и нематериальных ценностей кому-либо. Например, понятие «вещь» не несет в себе такой нагрузки, другими словами, вещь становится имуществом, если употребляется с точки зрения принадлежности ее конкретному субъекту. Так, если мы говорим об автомобиле как средстве передвижения – это вещь. А автомобиль, принадлежащий хозяйствующему субъекту – имущество.

В частном порядке в смысле принадлежности категорией «имущество» может быть обозначена какая-то одна из ценностей, но чаще этот термин используется для определения их совокупности. При этом в предусмотренных в законе случаях принадлежность совокупности ценностей определенным субъектам во временных рамках используется для характеристики их имущественного положения, а также может использоваться и в иных целях, например, для целей налогообложения.

Заметим также, что отдельные виды имущества в той или иной совокупности могут применительно к определенным правоотношениям выступать в разных ипостасях (фондами, резервами, прибылью, активами, оборотными средствами, основными средствами, деньгами, ценными бумагами и т.д.), что все равно не меняет их сути как принадлежащих субъектам стоимостных объектов экономического оборота.

2. Категория «правовой режим имущества» может быть представлена как установленный в нормативных правовых актах порядок, содержащий систему правил (прав, обязанностей, требований, предписаний и т.п.) к правоотношениям, объектом которых выступают принадлежащие субъектам этих правоотношений материальные средства, а также связанные с ними и (или) производные от них права, обязанности и другие явления и процессы окружающего мира, обладающие объективной ценностью в экономическом обороте (материальные и нематериальные ценности), т.е. способностью стоить.

Понятие «правовой режим имущества» имеет важное значение и для юридической науки, и законодательной практики, и государственных органов власти, органов местного самоуправления, и самих хозяйствующих субъектов. Так, публичные интересы заставляют устанавливать одинаковые правила в целях: создания однотипного решения вопросов налогообложения; формирования единых институтов осуществления предпринимательской деятельности (например, одинакового правового значения уставного капитала, уставного фонда и пр.); ведения организациями учета имущества по единым правилам с тем, чтобы можно было контролировать исполнение обязательств перед государством[109].

Правовой режим имущества позволяет определить: кому и на каком вещном праве или производном от него принадлежит или может принадлежать имущество, объем правомочий лиц, обладающих определенными материальными и нематериальными ценностями, обладающие объективной ценностью в экономическом обороте (материальные и нематериальные ценности), т.е. способностью стоить. Кроме того, правовой режим является основанием для юридической классификации имущества.

4.2. Правовой режим имущественного комплекса

1. Имущество хозяйствующих субъектов НГДПК может быть рассмотрено как единый имущественный комплекс в качестве самостоятельного объекта правоотношений, что следует из ст. 132 ГК РФ[110]. Причем это не означает, что составляющие имущественный комплекс части (имущество) теряют статус самостоятельных объектов правоотношений.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 132 ГК РФ имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, признается недвижимостью.

2. Важнейшим элементом правового режима имущественного комплекса хозяйствующих субъектов является требование законодателя о его обособлении. Данный институт, в первую очередь, обеспечивает отграничение имущества одних участников правоотношений от имущества других участников.

Главная форма обособления имущества рассматриваемых субъектов – права собственности. Основными источниками образования имущества, принадлежащего хозяйствующим субъектам НГДПК на праве собственности, служат регулярные или единовременные поступления от учредителей; доходы от реализации товаров (работ, услуг), от использования своего имущества; дивиденды, получаемые по ценным бумагам и вкладам.

Наряду с имуществом, принадлежащим хозяйствующим субъектам на праве собственности, круг их правомочий распространяется на имущество, поступившее во временное владение и пользование хозяйствующих субъектов, «вследствие договоров и иных сделок юридического лица, а также иных фактов, предусмотренных ст. 8 ГК РФ»[111].

3. Принадлежность имущества хозяйствующим субъектам НГДПК определяется на основании правоустанавливающих документов и должна находить свое отражение в документах бухгалтерского учета[112]. При этом в соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации.

4. Для обособления имущества хозяйствующих субъектов НГДПК – коллективных образований – используется бухгалтерский баланс.

Порядок составления и виды балансов определяются многочисленными нормативными актами, базовыми из которых являются: Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»[113], Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, утвержденное Приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998 г. № 34н[114] (далее – Положение о бухгалтерском учете), Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России, одобренная Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов РФ и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров 29 декабря 1997 г.

5. В соответствии с п. 7.1 Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике России имущество является элементом формируемой в бухгалтерском учете информации о финансовом положении организации, отражающейся в бухгалтерском балансе. К нему относятся хозяйственные средства, контролируемые организацией в результате прошлых событий ее хозяйственной деятельности, и которые должны принести ей экономические выгоды в будущем. При этом материально-вещественная форма объекта и юридические условия его использования не являются единственным критерием определения имущества. Критерием признания имущества в бухгалтерском балансе является вероятность получения организацией экономических выгод в будущем от этого имущества, и когда стоимость его может быть измерена с достаточной степенью надежности. Такое имущество принято называть специально применяемым для целей бухгалтерского учета термином «активы» (за исключением индивидуальных предпринимателей).

Все активы хозяйствующих субъектов НГДПК подлежат оценке в соответствии с установленными правилами о бухгалтерском учете и налоговым законодательством. Классификация активов нормативно закрепляется через структуру бухгалтерского баланса. По своему строению он представляет собой двухстороннюю таблицу, левая сторона которой – актив – как раз и отражает состав активов (1 и 2 разделы баланса), а правая сторона – пассив – источники их образования (3-5 разделы баланса).

5. В соответствии с законодательством о бухгалтерском учете все активы хозяйствующих субъектов НГДПК, с одной стороны, делятся на материальные и нематериальные активы, а с другой – на внеоборотные и оборотные активы.

Основным критерием разграничения активов на материальные и нематериальные служит отсутствие у последних материально-вещественной (физической) структуры, т.е. их неосязаемость. К нематериальным активам, например, относятся: исключительное право патентообладателя на изобретение, промышленный образец, полезную модель; исключительное авторское право на программы для ЭВМ, базы данных; имущественное право автора или иного правообладателя на топологии интегральных микросхем; исключительное право владельца на товарный знак и знак обслуживания, наименование места происхождения товара; деловая репутация организации и др. В целом, помимо отсутствия материально-вещественной (физической) структуры, нематериальные ценности для отнесения их к таковым для целей бухгалтерского учета должны: обладать способностью к идентификации (выделению, отделению) организацией от другого имущества; использоваться организацией в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для ее управленческих нужд в течение длительного времени (срок полезного использования свыше 12 месяцев); обладать способностью, приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем; быть надлежащим образом оформлены. Кроме того, организация не должна предполагать последующую перепродажу имущества, отнесенного ей к нематериальным активам[115]. Все остальное имущество хозяйствующих субъектов нефтедобывающего комплекса, не относящееся к нематериальным активам, является их материальными активами.