Задача 5. Определите, нормами какой отрасли права регулируются отношения: 1) адвоката, заключившего договор с предприятием на постоянное обслуживание; 2) участкового уполномоченного милиции; 3) осужденного, работающего в местах лишения свободы швеей-мотористом; 4) хоккеиста, выступающего за профессиональный клуб; 5) дьякона русской православной церкви.
Задача 6. Президент Зубков подписал Указ об отставке Правительства. Председатель распущенного Правительства Кизянов, считая свое увольнение незаконным, обратился в Басманный межмуниципальный суд с иском о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе. В иске он указал, что основания для расторжения трудового договора в соответствии со ст. 77 Трудового кодекса РФ должны быть предусмотрены федеральным законом. Кроме того, Президентом не соблюден порядок увольнения, предусмотренный ст. 84(1) Трудового кодекса РФ.
Выдвинете свои предложения о том, как должно отличаться правовое регулирования труда лиц, замещающих высшие государственные должности, от общего правового регулирования (в форме мозгового штурма).
Нормативные акты
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г.).
2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 160-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001 г.) (ред. от 25.11.2009 г.).
3. Рекомендация МОТ «О трудовом правоотношении», принята на 95 сессии Международной конференции труда. www.ilo.org
4. ФКЗ «О правительстве РФ» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (с более поздними изменениями и дополнениями).
5. «Гражданский кодекс РФ (части 1)» от 30.11.1994 г. №54-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 09.02.2009); «Гражданский кодекс (часть 2)» от 26.01.1996 №14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 24.02.2010).
6. ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. (с более поздними изменениями и дополнениями).
7. ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ (с более поздними изменениями и дополнениями).
8. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ (с более поздними изменениями и дополнениями).
9. ФКЗ «О правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (с более поздними изменениями и дополнениями)
10. ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (с более поздними изменениями и дополнениями).
11. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 мая 1997 г. № 1-ФЗ (с более поздними изменениями и дополнениями).
12. Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 г. (с более поздними изменениями и дополнениями).
13. ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ (с более поздними изменениями и дополнениями).
14. ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г. «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».
Рекомендуемая литература
1. Александров Н.Г., Пашерстник А.Е. Советское трудовое право. М.: Госюр., 1952.
2. Бугров Л.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России. Пермь: ПГУ, 1992.
3. Генкин Д.М. Предмет и система советского трудового права // Советское государство и право. 1940. № 2.
4. Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1977.
5. Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург: УрГЮА, 1997.
6. Губенко М.И. Мораль. Нравственность. Трудовое право. Ростов, 2009.
7. Иванов С.А. Российское трудовое право: история и современность // Государство и право. 1999. № 5.
8. Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М., Наука, 1978.
9. Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. М., 2001.
10. Лебедев В.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г. Современное трудовое право (опыт трудоправового компаративизма). М., 2007.
11. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс трудового права. Учебник в двух томах. Т.1. М., 2009.
12. Молодцов М.В. Система советского трудового права и система законодательства о труде. М., 1985.
13. Пашерстник А.Е. Право на труд. Очерки по советскому праву. М., 1951.
14. Процевский А.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. М., 1972.
15. Процевский А.И. Предмет советского трудового права. М., 1979.
16. Скачкова Г.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциация его норм. М., 2003.
17. Смирнов О.В. природа и сущность права на труд в СССР. М., 1964.
18. Советское трудовое право / Под ред. Б.К. Бегичева, А.Д. Зайкина. М., 1985.
19. Соболев С.А. Очерки по истории трудового договора в России. Ижевск, 1999.
20. Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. М., 2006.
21. Хохлов Е.Б. Очерки истории правового регулирования труда в России. С-Пб., 2000.
2. Основные принципы трудового права
Методические указания
Приступая к изучению настоящей темы следует обратить внимание на многообразие подходов и взглядов авторов, исследующих принципы права с точки зрения не только юридических дисциплин и, прежде всего, трудового права, а также теории и философии права. В науке права принципы различают с точки зрения объективного содержания и его субъективного значения. В объективном смысле принцип рассматривается как отражение естественной или общественной закономерности, а его существование обусловлено законами природы или общества. Субъективное же значение принципа усматривается в том, что он представляет собой руководящую нить поступков человека (См.: Дмитриева И.К. Принципы российского трудового права: Монография. М., 2004. С. 17). Современные принципы трудового права, таким образом, отражают сложившуюся систему общественных, социально-трудовых отношений, во взаимосвязи с закономерностями развития экономики и проводимой государственно-правовой политикой в сфере труда.
Принципы трудового права (правового регулирования) в литературе раскрывается, как основополагающие руководящие идеи (начала, главные положения), выражающие сущность и основные свойства (главные направления, общую направленность) развития правовых норм в пределах всей системы права либо ее отдельных отраслей или институтов (закрепленные в действующем законодательстве).
Небесспорной, но заслуживающей внимания выступает позиция ученых, по мнению которых, первым принципом трудового права по хронологии выступает свобода трудового договора, сформулированный еще в XVIII в., когда трудовые отношения регулировались гражданско-правовым договором личного найма (Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс трудового права: В 2-х т. Т. I. Историко-правовое введение. Общая часть. Коллективное трудовое право: Учебник. М., 2003. С. 162).
В процессе изучения настоящей темы необходимо рассмотреть особенности принципов трудового права по степени охвата правовой материи, системой иерархического строения, содержанием и др. Важным аспектом в изучении выступает понимание деления авторами принципов на три или же на четыре уровня: 1) общеправовые (не называют межотраслевые принципы); 2) межотраслевые (не называют общеправовые принципы); 3) отраслевые; 4) внутриотраслевые (отдельных частей, институтов либо групп норм трудового права) (К.Н. Гусов, С.П. Маврин, О.В. Смирнов, В.Н. Толкунова и др.). Опираясь на существующую систему принципов трудового права необходимо показать развитие идей при определении характера правового регулирования отдельных видов общественных отношений, устанавливаемых нормами какой-либо части, института или группы норм.
Согласно ст. 15 Конституции РФ и ст. 10 ТК РФ общепризнанные принципы международного права и трудового права рассматривается в качестве приоритетной части отраслевой системы принципов трудового права. Поэтому особое внимание следует уделить ст.ст. 2-14, 24, 60, 64 и других норм ТК РФ и соответствующим положениям Конституции РФ, актам Международной Организации Труда (конвенциям и рекомендациям МОТ), которая является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций.
При характеристике и освещении принципов свободы труда, запрещения принудительного труда и дискриминации в сфере труда и других основных принципов правового регулирования следует показать во взаимосвязи положений Конституции РФ с ТК РФ и международно-правовыми актами, основными трудовыми права и обязанностями граждан как субъектов трудового права. Следует обосновать роль и значение для развития отечественного законодательства о труде положениями Филадельфийской декларации МОТ (1944 г.); Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.); Женевской декларации (1998 г.) и др.
Изучив данную тему студент должен:
- знать понятие и систему принципов трудового права;
- обосновать значение принципов трудового права в правовом регулировании труда;
- уметь показать взаимосвязь норм-принципов Конституции РФ с положениями ТК РФ, международно-правовыми актами;
- характеризовать содержание принципа обеспечения свободы труда, запрещения принудительного труда.
Учет этических факторов в формировании принципов трудового права предполагает применения такого метода обучения, как деловая игра.
Вопросы для изучения
1. Понятие значение принципов трудового права. Виды принципов трудового права.
2. Нормативное закрепление принципов в трудовом законодательстве. Принципы правового регулирования.
3. Принцип свободы труда и его содержание в трудовом праве России. Проблема права на труд как принципа правового регулирования.
4. Правовое запрещение принудительного труда в России: история и современность.
5. Принцип запрета дискриминации в трудовых отношениях. Деловые качества работника.