Охраняемые природные ландшафты заповедников и предлагаемого к созданию национального парка "Липецкий" являются объектами особого режима охраны.
Территория парка ограничена для свободного передвижения, проезда и прохода посторонних лиц по дорогам общего пользования.
На территории парка ограничено проведение рыбной ловли, охоты и рубки леса, кроме работ, способствующих его естественному восстановлению. На его территории запрещено:
- строительство зданий, сооружений и прочих коммуникаций, не связанных с функционированием парка;
- производство геологоразведочных и других изыскательских работ, разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова;
- производить работы, нарушающие экологический режим.
В зону охраняемого ландшафта попадают заказники, памятники природы. Они не имеют статуса строгого режима, но при этом градостроительному освоению не подлежат. Здесь запрещен выпас скота, рыбная ловля и охота (только по лицензии).
Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:
водоохранные зоны рек и водохранилищ с прибрежными защитными полосами;
зоны санитарной охраны источников водоснабжения;
нефтепроводы и газопроводы с санитарно-защитными зонами;
шумовые зоны от самолетов и вертолетов;
зоны территории ЛЭП;
территории, подверженные 1% паводковому затоплению;
санитарно-защитные зоны от восстанавливаемых производственно-коммунальных предприятий;
территории с сосредоточением памятников природы, истории, архитектуры, археологии;
заповедная зона:
- подзоны строгой заповедности;
- подзона регулируемой заповедности;
зона регулированного рекреационного использования:
- подзона защитная;
- подзона охранная (туристско-экскурсионная);
зона активного рекреационного использования:
- подзона экстенсивной рекреации;
- подзона интенсивной рекреации.
В любой зоне, независимо от ее функционального профиля, изъятие орошаемых и осушаемых земель, пашни, многолетних плодовых насаждений для несельскохозяйственных нужд, а также земель, занятых лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, должно производиться только в исключительных случаях на основе специальных обоснований.
Ниже приводятся основные ограничения и требования средопользования, установленные действующими федеральными и региональными законодательными и нормативными правовыми актами.
ОГРАНИЧЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ СРЕДОПОЛЬЗОВАНИЯ
(ПЛАНИРОВОЧНЫЕ РЕЖИМЫ И РЕГЛАМЕНТЫ)
┌─────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│ Градостроительные │ Режимы и регламенты средопользования │
│ ограничения │ (требования к использованию территорий) │
│ (типы территории) │ │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Леса I группы │Запрет всех видов строительства │
│ │и хозяйственного использования, за исключением│
│ │лесовосстановительной, лесохозяйственной │
│ │и регламентируемой лесохозяйственной │
│ │деятельности │
│ │ │
│ │Исключены вырубки лесных насаждений (кроме │
│ │санитарных, лесовосстановительных рубок) │
│ │ │
│ │Допускается преобразование лесов I группы │
│ │в парки, лесопарки в пределах городской черты,│
│ │а также на специально отведенных участках │
│ │ │
│ │Размещение новых и расширение существующих │
│ │поселений, промышленных предприятий, │
│ │сооружений и коммуникаций допускается │
│ │в исключительных случаях при условии изъятия │
│ │земель только по постановлению Правительства │
│ │РФ, по представлению органов местного │
│ │хозяйства │
│ │ │
│ │Леса, расположенные на землях городских │
│ │поселений, не входят в состав лесного фонда и │
│ │являются городскими лесами │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Особо охраняемые │В пределах этих территорий запрещается │
│природные территории и │деятельность, не связанная с сохранением и │
│объекты, их охранные зоны│изучением природных комплексов и │
│(государственные │противоречащая их целевому назначению │
│природные заповедники, │ │
│национальные, природные │На этих территориях, в соответствии │
│парки, государственные │с законодательством, устанавливается режим │
│природные заказники, │особой охраны │
│памятники природы, │ │
│лечебно-оздоровительные │Обязательность установления во всех возможных │
│местности и курорты и │случаях на участках земли и водного │
│иные категории особо │пространства, прилегающих к паркам, │
│охраняемых природных │заповедникам, заказникам, памятникам природы, │
│территорий) │охранных зон с регулируемым режимом │
│ │хозяйственной деятельности, а │
│ │для лечебно-оздоровительных местностей и │
│ │курортов - установление округов санитарной │
│ │охраны │
│ │ │
│ │Запрещается любое строительство, прокладка │
│ │дорог, загрязнение почвенно-растительного │
│ │покрова, действий, способных привести к эрозии│
│ │почв │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Земли и объекты историко-│Допустимыми видами использования территории │
│культурного значения │ООПТ является использование │
│(исторические городские и│для эколого-просветительных и частично │
│сельские поселения), │рекреационных мероприятий │
│объекты культурного │ │
│наследия (памятники, │Обязательность установления для комплексов и │
│ансамбли, │памятников защитных зон (заповедной, охранной,│
│достопримечательные │регулирования застройки), правовой режим │
│места) │которых регулируется законодательством │
│ │Российской Федерации │
│ │ │
│ │В пределах этих территорий устанавливается │
│ │особый режим использования земель, │
│ │ограничивающий хозяйственную деятельность и │
│ │запрещающий строительство, за исключением │
│ │проведения специальных мер по сохранению и │
│ │регенерации историко-градостроительной или │
│ │природной среды объекта культурного наследия │
│ │ │
│ │Устанавливаемые границы зон регулирования │
│ │застройки и хозяйственной деятельности │
│ │объектов культурного наследия необходимы │
│ │для сохранения или восстановления характера │
│ │исторической планировки, пространственной │
│ │структуры, своеобразия архитектурного облика, │
│ │для обеспечения и градостроительного единства │
│ │нового строительства с исторически сложившейся│
│ │средой │
│ │ │
│ │Необходимо дифференцировать режимы охраны │
│ │земель и объектов историко-культурного │
│ │значения по трем направлениям: │
│ │консервационному (сохраняющему), │
│ │резервационному (предупреждающему) │
│ │и ресурсному (ограничительного использования) │
│ │ │
│ │Установление регламентов пользования │
│ │в соответствии с категорией охраны │
│ │(музейно-заповедной, профилактической, │
│ │восстановительно-реабилитационной, │
│ │регулятивной и комплексной) и в зависимости │
│ │от значимости (общефедеральной │
│ │национально-региональной и социокультурной) │
│ │ │
│ │Необходимо установление и соблюдение охранных │
│ │зон, зон восприятия памятников │
│ │ │
│ │Приоритетное использование с туристическими │
│ │целями под гостинично-туристские комплексы │
│ │ │
│ │Использование при всех видах собственности │
│ │допускается без нарушения исторической │
│ │ценности памятников, с реставрацией под │
│ │строгим контролем соответствующих │
│ │государственных органов │
├─────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤