Методы выявления проблем разнообразны и выбираются, исходя из целей исследования проблем и характера источников информации. Основные методы исследования проблем приведены в таблице 9.4.1.
Формулирование проблем производится на основе результатов анализа распорядительной, отчетной и статистической информации, экспертного опроса (работников организации, потребителей продукции организации, конкурентов, собственников и т.д.), наблюдений за фактической деятельностью организации и ее окружения.
Таблица 9.4.1.
Методы выявления проблем организации
Наименование класса метода | Наименование метода | Обозначение литературного источника |
Исследование операций | Регрессионный анализ | [3, с.23] |
Кластер-анализ | ||
Контент-анализ | ||
Факторный анализ | ||
Системный анализ | Функциональный анализ | [4, сс.23-67] |
Морфологический анализ | ||
Информационный анализ | ||
Социологические исследования | Интервью | [11] |
Экспертные оценки |
В организационных системах существенное значение имеют отношения причинно-следственного характера, поэтому связь между проблемами чаще всего подчиняется диалектике взаимоотношения "причина-следствие".
Схема формирования совокупности проблем организации (проблемного поля) приведена на рисунке 9.4.1, которая демонстрирует, как по мере роста количества и качества информации о проблемной ситуации в организации, система из простого множества проблем (первичного каталога) трансформируется в структурированную проблемную область.
Структуризация проблемного поля позволяет выделить среди всего перечня проблем проблемы значимые (узловые - которые являются причиной возникновения других проблем из каталога) и проблемы, которые решаются автоматически при решении других проблем каталога (результирующие проблемы). Особую ценность структуризации проблемного поля представляет определение главной (корневой, ключевой) проблемы, от решения которой зависят другие проблемы каталога, а она сама ни от одной из них не зависит.
В результате получаем граф проблем организации, из которого следует, чем заниматься организации в первую, вторую и третью очередь. Главная проблема организации требует стратегических решений.
К достоинствам рассмотренного подхода анализа проблем организации следует отнести относительную простоту и быстроту его реализации, но экспертные оценки, лежащие в основе подхода, несут в себе погрешности субъективных суждений экспертов.
Формирование перечня |
Дополнение каталога |
Сокращение каталога |
Отношения причинности |
Отношения предшествования |
Модель
структуры
Общее и частное |
Множество связанных между собой проблем |
Корневая проблема | |
Узловые проблемы Модель | |
Результирующие структурной проблемы схемы |
Рис. 9.4.1. Схема формирования проблемного поля
Универсальных правил постановки целей не существует. Основные требования формулирования целей сводятся к тому, что цели должны быть конкретными, точными, полными и непротиворечивыми.
Конкретность целей обеспечивается предметной направленностью, адресностью и временной определенностью (задается начало, конец и порядок достижения целей).
Состав и полнота целей зависят от специфики объекта и условий внешней среды, которая служит источником формирования целей.
Цели должны рассматриваться во взаимосвязи с сопряженными задачами для того, чтобы обеспечить их непротиворечивость и согласованность в стремлении рационально распределить имеющиеся ресурсы.
Достижимость целей проверяется путем оценки имеющихся экономических, юридических, социальных психологических и иных препятствий.
Для оценки степени достижения цели необходимо обеспечить измеримость поставленной цели, которая может быть как количественной, так и качественной.
Гибкость целей проявляется в возможности ее корректировки в силу изменений, происходящих во внутренней и внешней среде системы.
Рассматривая цель как целостный объект, важно установить ее структуру, графическая модель которой представляет собой древовидный граф (дерево целей). В этом случае цель декомпозируется на подцели, а число иерархических уровней определяется субъектом целеполагания, исходя из стоящей перед ним задачи.
Процедура структуризации цели состоит в вычленении в решаемой проблеме базовых элементов и установлении связей между ними, что позволяет формализовать проблемную ситуацию.
Процедура разработки дерева целей представляет собой длительный процесс с различными уточнениями и согласованиями, а выбор самой процедуры зависит от специалиста, решающего проблему.
- Начинается построение дерева целей с формулирования главной цели, которая отражает в целом проблемную ситуацию.
- Соблюдая принцип - от общего к частному, производится редукция (разделение) цели на части (на подцели).
- Иерархичность целей обеспечивается тем, что цели нижнего уровня вытекают из вышестоящих целей и подчиняются им. То есть средства к достижению цели являются ее подцелями и в свою очередь становятся целями для следующего нижестоящего уровня иерархии.
- Полнота декомпозиции должна быть обеспечена тем, что на каждом уровне иерархии должен быть сформулирован полный перечень подцелей. Понятно, что каждая цель декомпозируется не менее чем на две подцели.
- Необходимо стремиться к тому, чтобы имелась возможность получить общую шкалу измерений для каждого уровня иерархии.
- Цели, представленные на уровнях иерархии, должны быть гибкими, должны предусматривать возможность корректировок и изменений (и в процессе построения дерева целей, и в процессе изменений внешней и внутренней среды, и в процессе реализации).
- Завершается процедура построения дерева целей на том уровне декомпозиции, на котором удается разработать альтернативные способы достижения цели.
1. Алешникова В.И. Использование услуг профессиональных консультантов: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации» Модуль 12. – М.: «ИНФРА-М», 1999. – 344 с.
2. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. - М.: Изд-во МГУ, 1995.
3. Голубков Е.П. Какое решение принять? – М.: Экономика, 1990.
4. Дружинин В.В., Конторов Д.С. Проблемы системологии. - М.: Советское радио, 1976.
5. Ефремов В.С. Стратегия бизнеса. Концепции и методы планирования. – М.: Финпресс, 1998.
6. Кордон С.И. Организационная патология. - Пермь, 1997.
7. Лапыгин Ю.Н. Управленческое консультирование. – М.: МЭСИ, ВИБ, 1999. – 180 с.