Э
Экономия на масштабах деятельности – экономическая закономерность, согласно которой компания, выпускающая широкий ассортимент товаров и/или занимающаяся разными видами деятельности, обладает конкурентным преимуществом за счет быстрой адаптации к изменяющимся условиям рынка.
Экономия на масштабах производства – экономическая закономерность, согласно которой суммарные издержки производства единицы продукции на длительном интервале времени падают по мере роста объема выпуска продукции.
Экологическая стратегия – стратегия, направленная на защиту окружающей среды, сбережение природных ресурсов, выпуск экологически чистой продукции, т.е. всего, что предназначено для сохранения живой природы в мире в целом и в месте расположения производства в частности.
Экономический риск – потери, ущерб, вероятность которых связана с наличием неопределенности (недостаточности информации, недостоверности), а также возможные выгода и прибыль, получить которые можно лишь при действиях, обремененных риском.
Эффект Хоторна – условия, в которых новизна, интерес к эксперименту или повышенное внимание к исследуемому объекту приводит к искажению, слишком благоприятному результату во время эксперимента.
Дополнительная литература
1. Антикризисное управление /Под ред. Э.М. Короткова и др. – М.: ИНФРА-М,2000.
2. Брандукова А.А. “Стратегия. Управление. Персонал”. Учебное пособие. – Уфа, УИКиП, 2005. – 168с.
3. Веснин В.Р. Менеджмент: учебник. – М.: МТК Велби ООО изд-во Проспект, 2004. – 504с.
4. Зиннуров У.Г. Стратегическое планирование и управление на предприятии: Учебное пособие. / 2-е изд., испр. И доп. – М.: МАИ, 2004. – 359с.
5. Мескон Н.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / перев. с англ. – М.: Дело, 2000. - 399 с.
6. Тренев Н.Н. Стратегическое управление. – М.: ПРИОР, 2000. – 288с.
7. Управление современной компанией: Учебник /Под ред. Проф. Б.Мильнера, Ф. Лиса. – М.: ИНФРА-М,2001. – 365с.
8. Хохлов Н.В. Управление риском. М.: ЮНИТИ-ДАНА,2001.
9. Щербакова В.Е. Риск-менеджмент. М.: FHTW, РЭА,МОСУ,2003.
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Введение
2.Содержание курса по темам ……………………………………….10
3. Содержание по темам ……………………………... 8
4. План семинарских занятий ………………….. 12
5. Тематический план по дисциплине ………………………………15
…………………………………….... 19
6. Рекомендуемый перечень курсовых работ……………………….18
7. Рекомендуемый перечень контрольных работ ………………….20
7. Рекомендуемый перечень вопросов к зачету……………………20
8. Рекомендуемый перечень вопросов к экзамену ……………….. 21
6. Методические указания для написания контрольной работы по дисциплине. ................................................................... ……………………23
7. Методические рекомендации для написания курсовой работы по дисциплине…………………………………………………………………… 28
8. Словарь терминов……………………………………………………32
9. Основная и дополнительная литература…………………………56
КРАТКИЙ КУРС ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ: СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Тема 1. Планирование производства в государственном секторе.
Государственный сектор – важный объективно необходимый элемент структуры современного общества. Место государственного сектора непосредственно связано с ролью государства в экономике, наличием потребностей, удовлетворение которых не может обеспечить частное производство, подчиненное интересам получения прибыли.
Государственный сектор служит фактором экономического роста, залогом стабильности и устойчивого развития, гарантом сохранения национального богатства. Государственное предпринимательство, государственное потребление вызывают мультипликативный спрос, ускоряют накопление капитала, способствуют оздоровлению отраслей, находящихся в кризисном состоянии, укреплению позиций страны на мировых рынках. Государство содержит значительную часть производственной и социальной инфраструктуры, служащей материальной базой физического и духовного совершенствования человека.
Масштабы огосударствления зависят от конкретных экономических и исторических условий, состояния общества и других факторов. Изменение доли государственного сектора без их учета приводит к негативным последствиям для социально-экономического развития страны.
В настоящее время государственный сектор широко представлен в странах с рыночной экономикой, и частное производство является там далеко не всеобъемлющим. При этом приватизация и национализация (депреватизация) рассматриваются как равнозначные факторы повышения эффективности использования собственности и чередуются в зависимости от складывающихся конкретных условий. В США, Англии, других развитых странах правительства никогда не выпускали из своих рук контроль за государственной собственностью, источниками ее приумножения. П.Самуэльсон характеризует правительство США как «самое крупное предприятие в мире».
Государственный сектор влияет на экономику по двум направлениям.
1. Рост государственных вложений, способствующих расширению масштабов производства и емкости рынка.
2. Развитие хозяйственной, в том числе предпринимательской деятельности предприятий, находящихся под государственным контролем.
Государственное предпринимательство осуществляется сферах, в которых требуются крупные инвестиции или не допускается по каким-либо мотивам частное производство. Оно занимает прочные позиции в отраслях связи, транспорта, энергетики, металлургии, о чем свидетельствуют следующие данные (табл.1):
Таблица 1.
Доля государственных предприятий в производстве, %
| Отрасли | Великобритания | Франция | ФРГ | Япония | Швеция | США |
| Почта | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 |
| Связь | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 |
| Электроэнергетика | 75 | 75 | 75 | 25 | 50 | 25 |
| Газовая промышленность | 25 | - | 25 | - | - | 25 |
| Нефтеперерабатывающая промышленность | 75 | 75 | 50 | 25 | - | 25 |
| Угольная промышленность | 75 | 75 | 50 | 25 | - | 25 |
| Железнодорожный транспорт | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 25 |
| Сталелитейная промышленность | 75 | 75 | 25 | 25 | 75 | 25 |
Государственные предприятия, если даже в обществе господствует частная собственность, не признаются рыночными структурами. Это же относится и к предприятиям, в которых государство имеет контрольный пакет акций. Граница между частным и государственным производством очевидна лишь в случае, когда государство непосредственно использует ресурсы, в том числе людские. Она трудно различима, если государство только вкладывает средства, контролирует важные решения, а рабочие нанимаются частной компанией и не являются государственными служащими. Так, при создании атомной промышленности США государство выделяло средства, компания «Дженерал электрик» возводила объекты, а сейчас управляет отраслью под государственным надзором (в части, прежде всего, соблюдения режима секретности, защиты патентов), но без вмешательства в дела компании по мирному использованию атомной энергии.
С экономической точки зрения форма собственности на средства производства теряет свою актуальность по мере того, как право принятия решений отделяет от права собственности на предприятие, если им управляет наемный менеджер, которому безразлично, кто его контролирует – государственный орган или наблюдательный совет акционерного общества. Форма собственности не мешает менеджеру лучше управлять. И государство располагает не меньшими, а большими возможностями стимулировать его эффективный труд.
Конституцией РФ определен базовый перечень объектов государственной собственности в двух ее формах: федеральная собственность и собственность субъектов РФ (региональная собственность). В ведении Российской Федерации находятся:
- федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы;
- федеральные – транспорт, пути сообщения, связь, информация;
- оборонное производство, производство ядовитых веществ, наркотических средств;
- деятельность в космосе;
- федеральные банки;
- денежная эмиссия.
При передаче в собственность комитеты по управлению имуществом:
- регистрируют объекты в соответствующем реестре федеральной, государственной, муниципальной собственности;
- направляют официальное уведомление администрации предприятия, в соответствующее министерство, ведомство об отнесении предприятия в собственность республики, края, области, округа, города, района;
- обеспечивают переоформление учредительных документов предприятий, в уставный капитал которых входит государственная, муниципальная собственность;
- утверждают уставы и заключают контракты с руководителями государственных и муниципальных предприятий;
- переоформляют договор аренды, найма, пользования объектов государственной и муниципальной собственности.
Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения владеют государственным имуществом с согласия Мингосимущества РФ. Федеральные органы исполнительной власти могут создать, реорганизовать, ликвидировать подведомственные им учреждения, если реализация такого решения осуществляется в пределах выделенных им бюджетных ассигнований и штанной численности.