Действующее гражданское процессуальное законодательство возлагает на стороны определенные обязанности. Например, в соответствии с ч. 3 ст. 38 ГПК за лицами, участвующими в деле, в том числе и за сторонами, закреплена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Возможные санкции на случай неисполнения указанной обязанности определены в ст. 99 ГПK, предусматривающей обязанность недобросовестной стороны уплатить в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер вознаграждения определяется в таком случае судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.
Кроме того, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК).
В ст. 115 ГПК предусмотрена процессуальная обязанность, в соответствии с которой судья с согласия стороны может выдать на руки судебную повестку или иное судебное извещение в суд по делу для вручения участнику процесса.
Сторона, которой судья поручил доставить повестку, обязана возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской адресата в их получении.
Истец, обращающийся в суд за защитой своих прав, обязан также соблюсти требования ст. 131 ГПК, предъявляемые к исковому заявлению. Неисполнение этой процессуальной обязанности влечет применение санкции, предусмотренной ст. 136 ГПК.
Третьи лица - это такие лица, участвующие в деле, которые вступают в уже начатый процесс. В зависимости от характера заинтересованности, связи со спорным материальным правоотношением и сторонами они делятся на две группы - третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований.
Особое место в гражданском процессе занимает прокурор. Он вправе участвовать в гражданском процессе путем подачи заявления, возбуждая дело либо вступая в уже начатый процесс. Своеобразие процессуального положения субъектов ст. 46, 47 ГПК, как и прокурора, заключается в защите ими в суде интересов не собственных, а других лиц, неопределенного круга лиц либо публичных образований. Сущность участия прокурора в гражданском процессе заключается в том, что прокурор обеспечивает законность действий всех участников судопроизводства, правильность выносимых судом постановлений, устраняет всякие нарушения закона, оказывает помощь суду в осуществлении правосудия[10].
Судебные представители защищают в гражданском процессе интересы представляемых ими лиц.
Имеет отличительные признаки и процессуальное положение в гражданском процессе лиц, участвующих в делах особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Участие в гражданском судопроизводстве органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы других лиц по их просьбе либо нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, преследует общественные и государственные цели.
Данная правозащитная функция возложена, в частности, на государственные органы и органы местного самоуправления как средства непосредственного и оперативного руководства обществом. Поэтому одним из способов осуществления правозащитной функции государства является участие государственных органов и органов местного самоуправления в гражданском процессе.
Кроме государственных органов и органов местного самоуправления, полномочиями на осуществление правозащитной функции наделены профсоюзы, государственные предприятия, учреждения, организации, кооперативные организации, их объединения, другие общественные организации или отдельные граждане.
В судебной практике встречаются случаи участия районного (городского) жилищного управления в делах по спорам, вытекающим из жилищно-правовых отношений. В подобных судебных делах жилищный орган может выступать в качестве истца (например, когда иск о выселении квартиросъемщика предъявлен им самим) или в качестве ответчика (например, когда лицо, претендующее на спорную жилую площадь, предъявляет иск к фактически занимающему эту жилую площадь лицу о выселении и к жилищному органу о признании ордера недействительным), и такие случаи особых затруднений для судопроизводства не представляют.
Кроме того, распространены случаи участия в гражданском судопроизводстве органов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства при рассмотрении и разрешении дел, затрагивающих права и интересы недееспособных граждан, детей (ст. 78, 125 СК РФ[11]).
Согласно ст. 44 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года[12] органы местного самоуправления в пределах своей компетенции вправе обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Это свидетельствует о том, что в подобных случаях органы и лица участвуют в процессе не в качестве сторон или третьих лиц, поскольку у них нет материально-правовой заинтересованности в деле, а в силу осуществления своих функций в области управления той или иной отраслью народного хозяйства или культуры.
В данной работе была рассмотрена тема: «Лица, участвующие в деле по гражданскому процессу». Задачами данной темы являлись следующие моменты, которые раскрывались в данной работе: рассмотрение субъектов гражданского процессуального права; рассмотрение понятия лиц, участвующих в деле по гражданскому процессу и характеризующие их черты, а также состав лиц, участвующих в деле.
Все участники судопроизводства по конкретному гражданскому делу являются субъектами гражданских процессуальных правоотношений, возникших в связи с его рассмотрением. Вместе с тем понятие субъектов гражданского процессуального права гораздо шире, поскольку в него включаются все возможные участники по любому гражданскому делу, подведомственному суду. Субъекты гражданского процессуального права занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав и обязанностей. Поэтому по своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела все субъекты гражданского процессуального права делятся на три большие группы:
- первая группа – суды, т.е. органы, осуществляющие правосудие в его различных формах;
- вторая группа – лица, участвующие в деле;
- третья группа – лица, привлекаемые к участию в деле для содействия в осуществлении правосудия
Выделение лиц, участвующих в деле, среди субъектов гражданского процессуального права, основано на определенных объективных критериях. Правовое положение лиц, участвующих в деле, характеризует, прежде всего, наличие юридической заинтересованности в исходе гражданского дела. Также лица, участвующие в деле, наделены с целью защиты их прав и охраняемых законом интересов возможностью принимать активное участие в судопроизводстве при рассмотрении судом всех материально-правовых и процессуально-правовых вопросов по делу. Лица, участвующие в деле, могут активно влиять на развитие гражданского процесса по конкретному делу, вправе высказывать и обосновывать свои суждения в ходе судебного заседания по всем вопросам, возникающим в ходе процесса, в том числе путем подачи жалоб.
Гражданско-процессуальный кодес Российской Федерации дает следующий список лиц участвующих в деле по гражданскому процессу, предусмотренный ст. 34 ГПК РФ. лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 ГПК, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (в ред. от 30.12.08г. № 6 – ФКЗ, от 30.12.08г. № 7-ФКЗ);
2. Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948г. Генеральной Ассамблеей ООН);
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. № 138-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 09.03.2010 N 20-ФЗ);
4. Семейный кодекс Росийской Федерации от 29.12.95г. № 223-ФЗ (в ред. от от 30.06.2008 N 106-ФЗ);
5. ФКЗ РФ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.96г. № 1-ФКЗ (в ред. Федеральных конституционных законов от 05.04.2005 N 3-ФКЗ);
6. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.92г. № 3132-1 (в ред. Закона РФ от 05.04.2005 N 33-ФЗ);
7. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7.02.92г. (в ред. от 23.11.09г);
Научная и учебная литература:
1. Гражданский процесс. Учебное пособие / под ред. Сурковой Т.В., Черниковой О.С., Смушкина А.Б. – М.: изд-во «Проспект», 2006;
2. Гражданский процесс. Учебник / под ред. Викута М.А. – М.: изд-во «Юристъ», 2004;
3. Гражданский процесс. Учебник / под ред. Коваленко А.Г. – М.: изд-во «Контракт», 2008;
4. Гражданский процесс. Учебник / под ред. Яркова В.В. – М.: изд-во «Волтерс-Клувер», 2006;
5. Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова.- М.: изд-во «Издательский Дом “Городец”», 2007;
6. Решетняк В.И. Постановления суда первой инстанции по гражданскому делу. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 1996;
7. Юридическая энциклопедия. Изд. 5-е, допол. и перераб. / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М. 2001;
8. Амосов С.Н. Судьи. Суд. Процесс // «Законодательство», № 3. 2007;