3.I.2. При выполнении наблюдений и работ на озерах и водохранилищах работники могут быть подвергнуты воздействию опасных и вредных природных (гидрологических и метеорологических), техногенных и хозяйственных производственных факторов.
3.I.2.1 На озерах и водохранилищах опасными и вредными производственными факторами являются все те факторы, которые характерны при наблюдениях и работах на реках и каналах (подпункт 2.I.2.1 настоящих Правил за исключением течений потока, снежных завалов русла, селей, лавин, лесосплава), а также:
- в дополнение к ледовым явлениям: дрейф льда, вспученный лед, битый лед, блинчатый лед, ледяные поля, ледяная каша, относ льда от берега, прижимание к берегу;
- в дополнение к ледоставу: ледяной покров с грядами торосов, толщиной меньше допустимой для выполнения данного вида работ и передвижения людей и транспорта;
- ураган;
- гололедица;
- наличие гнилостного, фенольного или другого запаха, не свойственного воде озера (водохранилища);
- содержание загрязняющих веществ в воде озера (водохранилища) в 100 и более раз превышающее их предельно допустимые концентрации (для всех веществ, концентрация которых в природных водах нормирована);
- сильные прибрежные течения (скорость течения более 1,5 м/c).
3.I.2.2 Перечень опасных и вредных производственных факторов, приведенный в 2.I.2.1 и 3.1.2.1, может быть сокращен или дополнен, а критерии факторов уточнены УГМС (ЦГМС) с учетом местных природно-климатических особенностей обслуживаемой территории.
3.I.2.3 Пункты наблюдений на озерах и водохранилищах следует организовывать и обозначать согласно требованиям 2.I.3, 2.I.3.1 настоящих Правил.
3.I.2.4 Профессиональный отбор, обучение и проверка знаний Правил по охране труда работников при выполнении гидрологических наблюдений и работ на озерах и водохранилищах должны выполняться в соответствии с требованиями 2.I.3.2 – 2.I.3.10.
3.I.2.5 При организации гидрологических наблюдений и работ на озерах и водохранилищах, а также пожарной безопасности должны соблюдаться требования охраны труда, изложенные в 2.I.4 – 2.I.4.3 настоящих Правил.
3.I.2.6 При эксплуатации транспортных средств должны выполняться общие требования безопасности, предусмотренные в 2.I.5 настоящих Правил.
3.I.2.7 Производство гидрологических наблюдений и работ на озерах и водохранилищах должно регулироваться «Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации».
В дополнение к ним для обеспечения безопасности плавания маломерных судов судоводители этих судов и лица, ответственные за пользование маломерными судами, должны выполнять правила плавания, установленные Государственными речными судоходными инспекциями бассейнов, Правилами пользования маломерными судами Росгидромета, постановлениями капитанов морских и речных портов, обеспечивать безаварийное плавание маломерных судов, предупреждать несчастные случаи с людьми, не допускать загрязнения окружающей среды.
Действие указанных правил распространяется на судоходные пути, прибрежные зоны морей и на несудоходные водоемы (участки рек, притоки, озера), где нет движения транспортного или какого-либо другого флота.
3.I.2.8 Плавсредства, применяемые для гидрологических работ и плавания по озерам и водохранилищам, по своим плавучим и ходовым качествам должны соответствовать условиям водоемов, на которых они используются.
3.I.2.9 На малых водоемах площадью менее 1 км 2 при штилевых условиях допускается использование лодок из прорезиненных, пластмассовых и композитных материалов, удовлетворяющих требованиям безопасности, и при технической возможности дооборудования их специальными приспособлениями для установки в лодках лебедок с соответствующими якорями и другого оборудования.
3.I.2.10 Все группы, партии, выполняющие гидрологические наблюдения и работы на удаленных от берега участках водоема, должны обеспечиваться средствами связи (портативными радиостанциями, мобильной радиосвязью) и сигнализацией (ракетницами с запасом сигнальных ракет, фальшфейерами и т.д.). Рекомендуется также использовать приборы для определения координат местоположения (GPS).
3.I.2.11 Выход на акваторию озера (водохранилища) должен производиться с обязательным учетом условий погоды и при наличии прогноза погоды на все время работ. При отсутствии прогноза погоды выход на работу может производиться только с разрешения должностных лиц.
3.I.2.12 Сотрудники должны знать основные требования «Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации», местные признаки приближения штормовой погоды и места возможного отстоя при различных ветровых условиях.
3.I.2.13 Капитаны и старшины судов Росгидромета, выполняющие гидрометеорологические работы, несут ответственность за безопасность этих работ, обусловленную соблюдением правил техники эксплуатации судов.
3.I.2.14 На судах, выходящих на озеро (водохранилище) для производства гидрометеорологических работ, как правило, не должны находиться лица, не имеющие прямого отношения к выполняемым работам и не принадлежащие к числу работников Росгидромета. Допуск их на суда может быть разрешен только должностными лицами, указанными в 2.I.7 настоящих Правил.
3.I.2.15 Научно-технический персонал, выполняющий гидрометеорологические работы на исследовательских судах, обязан соблюдать правила противопожарной и водяной безопасности и может привлекаться к несению обязанностей по судовым тревогам: пожарной, водяной и шлюпочной.
3.I.2.16 Руководитель работ обязан составлять план выполнения отдельных видов и этапов работ с учетом безопасности плавания судна, с которого производятся гидрометеорологические работы.
3.I.2.17 Плавание на озерах и водохранилищах при силе ветра и волнения, превышающих значения, указанные в 2.I.5.25 настоящих Правил, допускается при выполнении специальных наблюдений за волнением.
3.I.2.18 При работе на водоемах при скорости течения 1,5 м/c и более носовая часть лодки должна быть наглухо заделана (тонким досками или брезентом) на уровне бортов, иначе лодка может зачерпнуть воду носовой частью во время выборки якоря. Указанные скорости течения могут наблюдаться в период паводка в водохранилищах речного типа, особенно в зоне выклинивания подпора, а также в прибрежной зоне водоемов при сильном ветре и штормовом волнении.
3.I.2.19 Должны соблюдаться требования пункта 2.I.5.27 настоящих Правил при выполнении работ, переправах и плавании на участках озер и водохранилищ в опасной близости от гидротехнических сооружений, подводных путепроводов, участков торошения льда.
3.I.2.20 Запрещается плавание и работа на гребных лодках вдали от берегов на озерах и водохранилищах без охранения лодки моторными судами.
3.I.2.21 Режим труда и отдыха работников гидрологических оперативно-производственных подразделений должен регулироваться в соответствии с требованиями 2.I.6 – 2.I.6.17 настоящих Правил.
3.I.2.22 Должностные лица и работники должны принимать меры и нести ответственность за соблюдение требований охраны труда при производстве гидрологических наблюдений и работ на озерах и водохранилищах в соответствии с требованиями пунктов 2.I.7. – 2.I.7.6 настоящих Правил.
3.П Требования охраны труда работников при организации и проведении гидрологических наблюдений и работ
3.П.1. Общие требования
При работе с радиоизотопными приборами должны обеспечиваться условия, изложенные в 2.П.1.1 – 2.П.1.3 настоящих Правил.
3.П.2. Гидрологические наблюдения и работы в прибрежной зоне водоемов
3.П.2.1 Пункты наблюдений (гидрологические посты, отдельно размещенные пункты-площадки для измерения тех или иных элементов водного режима) на побережье водоема следует организовывать, как правило, в населенных пунктах (или в непосредственной близости от них) в местах, которые пригодны одновременно для проведения всех (или большинства) основных видов наблюдений. См. также 3.Ш.1.1. настоящих Правил.
3.П.2.2 При полевом рекогносцировочном обследовании участка намечаемого расположения пункта наблюдений должны быть собраны сведения об особенностях прибрежной части и акватории водоема. Обследование проводится в летне-осенний период, отдельные виды работ могут выполняться зимой со льда.
3.П.2.3 Запрещается организовывать пункты для проведения стационарных береговых наблюдений и оборудовать места отстоя или хранения маломерных судов на узких (ширина не более высоты берега) пляжах, прилегающих к высоким крутым берегам, и на участках, подверженных интенсивному обрушению.
3.П.2.4 В условиях высокого крутого берега спуск к воде должен быть приспособлен для безопасного хождения в любое время года и при любой погоде. Спуски-тропинки без дополнительного их оборудования допустимы лишь при крутизне спуска до 30°; при более крутом спуске он должен быть оборудован деревянными, каменными или вырытыми в грунте лестничными ступеньками. В особо опасных и крутых местах спуск должен быть огражден с одной или двух сторон леерами или перилами. При снегопаде, метелях и гололеде лестничный спуск должен очищаться наблюдателем от снега и льда и посыпаться песком, золой и т.п.
3.П.2.5 При организации наблюдений за волнением необходимо устанавливать местоположение волномерной вехи в водоеме и пункта на берегу, с которого производятся отсчеты по вехе с помощью дальномерных инструментов.
Волномерный пункт (веху) нельзя устанавливать в месте резкого изменения глубин, вблизи отвесного берега и подводного обрыва. По условиям крепления вехи глубина не должна превышать 15-20 м, а расстояние от берега до волномерной установки – 150-200 м, чтобы легко можно было производить отсчеты. Место, с которого ведутся наблюдения (берег или искусственная вышка) должно возвышаться над урезом воды, по возможности, не менее чем на 5-7 м, и этот пункт должен быть доступен для наблюдений при любой погоде.