1. Осуществлять учет и мониторинг объектов культурного наследия, памятников истории и культуры федерального, республиканского и местного значений, их широкую популяризацию посредством подготовки и издания Свода памятников истории и культуры Республики Татарстан, Свода памятников истории и культуры татарского народа, научно-популярной литературы, освещения в средствах массовой информации.
2. Завершить разработку проектов зон охраны памятников истории и культуры на уровне генпланов или проектов зон охраны объектов культурного наследия населенных пунктов, провести конкретные мероприятия по включению историко-культурного наследия как материального ресурса в социально-экономическую жизнь Татарстана, муниципальных районов и городов, населенных пунктов.
3. Осуществить научные исследования по поиску правильного соотношения реставрации и реконструкции объектов культурного наследия и исторической среды городов, определению оптимальных путей соотношения «старого» и «нового» в архитектуре населенных пунктов и созданию механизмов их реализации.
4. Разработать и утвердить комплексную программу сохранения, реставрации и регенерации объектов культурного и градостроительного наследия, сохранения и развития исторического своеобразия населенных пунктов Татарстана «Наследие в генезисе» на 2012 – 2020 годы.
5. Осуществить организационную работу по разграничению собственности на памятники истории и культуры федерального, республиканского и местного значений, а также предусмотреть решение правовых вопросов при приватизации памятников.
6. Соблюдать баланс при реставрации и использовании памятников культовой архитектуры основных религиозных конфессий на территории Татарстана.
7. Осуществлять охранные археологические работы в зоне разрушающихся памятников при проведении строительных, дорожных, мелиоративных работ на берегах Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ.
8. Провести организационную работу по включению Болгарского и Свияжского комплексов в Список объектов Всемирного культурного наследия и отчет для ЮНЕСКО по мониторингу состояния Казанского Кремля.
9. Создать республиканский научно-методический совет по охране, реставрации и использованию объектов культурного наследия, а также службы экспертной оценки движимых культурных и исторических ценностей.
10. Подготовить предложения о дополнительном списке исторических городов и населенных пунктов, подлежащих особому режиму при реконструкции и застройке.
11. Разработать программы инвентаризации земель археологического наследия с целью точной привязки памятников археологии к территории региона и выявления зон возможного экспонирования объектов «на месте» и реновации зоны.
12. Организовать историко-культурный и природный заповедники – Заказанский и Свияжский.
13. Развивать сотрудничество в области историко-культурного наследия с международными организациями, другими странами, иностранными фирмами и фондами, регионами Российской Федерации, имея в виду:
а) обмен информацией и передовым опытом, а также создание совместных предприятий;
б) участие в реализации крупных международных, федеральных и республиканских программ;
в) разработку и осуществление двусторонних и многосторонних связей с органами и научными учреждениями охраны культурного наследия;
г) в соответствии с заключенными договорами осуществлять попечительство над памятниками истории и культуры татарского народа, находящимися на территории других республик, регионов Российской Федерации и государств;
д) создание системы международных и внутрироссийских соглашений с регионами компактного проживания татар по выработке общих подходов к сохранению историко-культурного наследия с учетом культурных традиций татар.
К числу первоочередных мероприятий 2010-2015 гг. относятся:
Развитие узловых элементов историко-культурного каркаса.
Доработка и утверждение в установленном порядке проектов зон охраны Казани, Елабуги, Свияжска, Болгар, Лаишева, Чистополя.
Разработка проектов зон охраны с установлением их границ, режимов и регламентов использования территории 7 исторических городов.
Обеспечение разработки документов территориального планирования, проектов планировки и правил землепользования и застройки с учетом зон охраны объектов культурного наследия исторических населенных пунктов.
Завершение организационной работы по включению памятников Болгарского историко-архитектурного заповедника и Свияжского культурно-ландшафтного комплекса в Список объектов Всемирного культурного наследия. Осуществление мониторинга Казанского Кремля и отчет для ЮНЕСКО.
Список музеев-заповедников должен быть расширен, прежде всего за счет поселений, имеющих комплексы объектов культурного наследия. Это: создание Заказанского историко-культурного музея-заповедника республиканского значения, Чистопольского историко-культурного заповедника, Чаллынского историко-археологического музея-заповедника в Рыбно-Слободском муниципальном районе.
Подготовка в 2011 г. комплексной программы сохранения, реставрации и регенерации объектов культурного и градостроительного наследия, сохранения исторического своеобразия исторических населенных пунктов Татарстана «Наследие в генезисе» на 2012 – 2020 годы.
3.6. Мероприятия по развитию туристско-рекреационной системы Республики Татарстан
Формирование и развитие туристско-рекреационной системы Республики Татарстан (туристско-рекреационных зон, подзон, туристических центров и подцентров) осуществляется благодаря комплексу мероприятий, представленных:
мероприятиями по разработке проектов туристско-рекреационных зон, подзон, центров и подцентров;
мероприятиями по организации и развитию туристско-рекреационных зон, подзон, центров и подцентров;
мероприятиями по строительству и реконструкции объектов капитального строительства туристско-рекреационной деятельности;
мероприятиями по формированию и продвижению туристического продукта, формированию привлекательных туристических маршрутов и др.
Формированию и развитию туристско-рекреационных зон, подзон, центров, подцентров, осуществлению туристско-рекреационных связей будет способствовать проведение транспортных (строительство объектов придорожного сервиса, водного, железнодорожного транспорта, искусственных мостовых сооружений, усовершенствование дорожного покрытия и разветвление сети дорог, организация пассажироперевозок, обеспечение безопасности дорожного движения), экологических (сохранение и благоустройство природной среды, в частности, лесов, зеленых зон городов и др.), строительных (строительство объектов туриндустрии, сферы обслуживания и размещения туристов), организационных мероприятий.
Этапы формирования и реализации предлагаемых в СТП РТ туристско-рекреационных зон и подзон представлены в таблице 3.6.1.
Таблица 3.6.1
Этапы формирования и реализации туристско-рекреационных зон и подзон
№ | Название туристско-рекреационной зоны и подзоны | Этапы реализации | |
Первая очередь (2010 – 2015 гг.) | Расчетный срок (2016 - 2030 гг.) | ||
1. | Казанская туристско-рекреационная зона | + | + |
1.1. | Свияжская туристско-рекреационная подзона | + | |
1.2. | Васильевская туристско-рекреационная подзона | + | + |
1.3. | Арская туристско-рекреационная подзона | + | + |
1.4. | Ленино-Кокушкинская туристско-рекреационная подзона | + | + |
1.5. | Лаишевская туристско-рекреационная подзона | + | + |
1.6. | Матюшинская туристско-рекреационная подзона | + | |
2. | Тетюшско-Болгарская туристско-рекреационная зона | + | + |
2.1. | Болгарская туристско-рекреационная подзона | + | |
2.2. | Тетюшская туристско-рекреационная подзона | + | |
3. | Елабужская туристско-рекреационная зона | + | + |
3.1. | Елабужско-Менделеевская туристско-рекреационная подзона | + | |
3.2. | Набережночелнинская туристско-рекреационная подзона | + | |
4. | Билярская туристско-рекреационная зона | + | |
5 | Камская туристско-рекреационная зона | + | + |
5.1. | Туристско-оздоровительный парк «Камские Поляны» | + | + |
5.2. | Чистопольская туристско-рекреационная подзона | + | |
5.3. | Чаллынская туристско-рекреационная подзона | + | |
6. | Юго-Восточная туристско-рекреационная зона | + | |
6.1. | Альметьевская туристско-рекреационная подзона | + | |
6.2. | Бугульминско-Лениногорская туристско-рекреационная подзона | + |
Формирование туристско-рекреационных зон, подзон, центров и подцентров осуществляется посредством строительства туристических объектов и объектов, способствующих развитию туристической деятельности.