(iv) создание благоприятной регулятивно - управленческой среды для успешного продвижения долгосрочных и среднесрочных приоритетов по достижению гендреного равенства;
(v) создание условий, необходимых для реализации конкретных мер и действий Национального Плана действий по достижению гендерного равенства (2012-2014гг);
(vi) запуск системы мониторинга и оценки прогресса реализации Национального Плана действий по достижению гендерного равенства (2012-2014гг), выявление отклонений от заявленных целей и задач, анализ причин и внесение необходимых корректив в среднесрочные и долгосрочные приоритеты политики достижения гендерного равенства.
Согласованность действий всех участников и заинтересованных сторон по реализации Национального Плана действий по достижению гендерного равенства (2012-2014гг) будет обеспечиваться под общей координацией вице-Премьер – министра Кыргызской Республики, курирующего вопросы социального развития и гендерного равенства.
Рабочим органом по мониторингу и оценке прогресса реализации Национального Плана действий по достижению гендерного равенства (2012-2014гг) настоящей Стратегии выступает Министерство молодёжи, труда и занятости Кыргызской Республики.
Основными задачами органов исполнительной власти в ходе реализации НПД-3 будут: (1) мобилизация необходимых бюджетных средств; (2) координация привлечения заимствованных донорских средств; (3) согласование действий центральных, отраслевых и региональных органов исполнительной власти; (4) создание институциональных условий для частного сектора и гражданского общества по участию в реализации Национального Плана действий по достижению гендерного равенства (2012-2014гг); (5) чёткая координация по выполнения мер и действий Плана.
Регулярный мониторинг и оценка выполнения задач Национального Плана действий по достижению гендерного равенства (2012-2014гг) станет эффективным инструментом отслеживания прогресса его реализации, который позволит: (1) принимать упредительные политические решения через внесение корректив в План и Стратегию до 2020 года и (2) производить оценку воздействия их реализации на общее развитие Кыргызской Республики.
Согласованный со всеми заинтересованными сторонами Национальный План действий по достижению гендерного равенства (2012-2014гг) с системой индикаторов станет неотъемлемой составляющей мониторинга и оценки прогресса продвижения приоритетов, обозначенных на 2012-2014гг в рамках настоящего документа. Индикаторы мониторинга и оценки мер/действий Плана имеют качественные и количественные характеристики.
Комплекс индикаторов мониторинга и оценки позволят отследить и измерить:
· промежуточные результаты прогресса выполнения Плана с помощью набора индикаторов, характеризующих промежуточное решение запланированных задач с учётом вложенных ресурсов;
· конечные результаты через индикаторы результата относительно поставленных целей и задач;
Мониторинг и оценка предполагает отслеживание результатов на регулярной основе с предоставлением соответствующих «потоков» информации в Министерство молодёжи, труда и занятости Кыргызской Республики для формирования целостной картины результатов мониторинга и оценки реализации настоящей Стратегии через её исполнение на первом этапе - Национального Плана действий по достижению гендерного равенства (2012-2014гг).
На основании данных мониторинга будет периодически оцениваться эффективность реализации Стратегии до 2020года и Национального Плана действий по достижению гендерного равенства (2012-2014гг). В ходе этой оценки будет детально анализироваться достигнутый прогресс, определяться «слабые места», недостатки решения конкретных задач и выполнения мероприятий Плана. На основании полученных результатов будут приниматься политические решения: (а) по выбору альтернативных возможностей; (б) по последующим шагам реализации Стратегии до 2020 года и Плана (2012-2014гг); перераспределению ресурсов и их оптимальному использованию; (в) улучшению координации усилий с донорским сообществом; (г) более полному удовлетворению ожиданий общества от результатов реализации политики гендерного равенства.
[1] Судьи Конституционной палаты КР, Судьи Верховного суда, ЦИК КР, Аудиторы Счетной палаты.
[2] Свидетельством этого является то, что в правоприменительной, судебной практике республики почти нет дел связанных с принуждением к браку, несмотря на то, что по данным исследований за последние 20 лет каждый четвертый брак в отдельных районах страны совершен путем принуждения невест к вступлению в брак.
[3] Женщины и мужчины КР: сборник гендерно разделенной статистики Бишкек, 2010; Социальное развитие республики КР за годы 12 –ой пятилетки. Бишкек, 1991
[4] В связи с планируемыми в среднесрочной стратегии развития страны реформами условий работы государственных служащих риски для работающих женщин значительно увеличиваются.
[5] Интегрированное обследование домохозяйств КР. Бишкек, 2009 г.
[6] Результаты оценок находятся в открытом доступе на сайте ЦООМО www.testing.kg
[7] Повышение значения неформального образования связано не только с проблемами в рамках формальной школьной системы. Современная экономика подразумевает быструю смену условий труда и типов занятости. Это вызвало к жизни появление на глобальном уровне концепции «обучения в течение всей жизни», реализация которой сегодня является условием выживания, как для отдельных индивидов, так и для государства в целом. В этой связи функциональное образование, направленное не на изучение учебных дисциплин, а на освоение практико-ориентированных знаний и навыков в той или иной области жизнедеятельности позволяет существенно повлиять не только на экономический рост, но и на рост качества жизни населения.
[8] Из международного руководства IDEA «Женщины в Парламенте: за пределами цифр».
[9] В главе «Женщины и экономика», параграф 164 ППД, специально формулируются задачи комплексного гендерного подхода в экономической сфере. Роль стратегии комплексного гендерного подхода, как это указано в Согласованных заключениях Комиссии по статусу женщин (2000), состоит в определении реального вклада женщин и мужчин в экономическое развитие и стимулировании их участия в программах развития. Гендерная перспектива должна стать интегральной и включить в себя исследования, анализ, политическую практику, планирование и институциональное развитие во всех сферах, включая экономику.
[10] 1997/3, параграф 23, Комиссия по статусу женщин, 2000
[11] Кыргызская Республика присоединилась к КЛДЖ в 1996 г.
[12] Закон КР «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин», N 184 от 4 августа 2008 года
[13] статьи 123, 129, 131, 154, 155 Уголовного кодекса КР
[14] http://www.developmentandtransition.net/Stati.35+M545700465e6.0.html
[15] Nick Malyshev. The Evolution of Regulatory policy in OECD countries. \ Regulatory Policies in OECD Countries. From Interventionism to Regulatory Governance, Paris, 2002 ; OECDReviews of regulatory reform: regulatory policies in OECD countries, OECD –2002 \ ISBN 92-64-19893-8
[16] Постановление Правительства Кыргызской Республики от 20 декабря 2007 года N 603 «О методике анализа регулятивного воздействия (АРВ) нормативных правовых актов на деятельность субъектов предпринимательства»