Предлагаемый Примерный план мероприятий (приложение) содержит основные мероприятия, которые целесообразно проводить при реализации любого направления реформы ЖКХ, каждой конкретной целевой программы.
Приложение
К Методическим рекомендациям по формированию примерного плана мероприятий по организации информационно-разъяснительной работы с населением при реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства для территориальных органов исполнительной власти
Примерный план
мероприятий по организации информационно-разъяснительной работы
с населением при реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства
| № п/п | Мероприятия * | Сроки исполне- ния ния** | Исполнители/ Соисполнители | ||
| 1. | Организационно-методические мероприятия | ||||
| 1.1 | Создание в префектуре рабочей группы из специалистов профильных подразделений и отраслевых органов исполнительной власти, управ, курирующих вопросы реформы ЖКХ, для реализации информационно-методического обеспечения реформы ЖКХ. Назначение ответственного в префектуре административного округа и управах района по организации информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реформы ЖКХ на территории * Префектура - осуществляет координацию работы по информационному обеспечению на территории округа, организует проведение мероприятий окружного уровня ** Управы - осуществляют проведение работ по информационно-методическому обеспечению реформы ЖКХ в районе | ||||
| 1.2 | Формирование сетевого графика проведения мероприятий по информационно-разъяснительной работе на уровне округа и районов | ||||
| 1.3 | Разработка распорядительных документов по реализации мероприятий и закрепление за структурными подразделениями префектуры, управами районов поручений в соответствии с сетевым графиком проведения информационно-методической работы | ||||
| 1.4 | Организация деятельности рабочей группы по информационно-разъяснительной работе и регулярное проведение расширенных совещаний в префектуре по информационной работе на территории округа | ||||
| 1.5 | Организация и регулярное проведение совещаний с представителями общественных организаций (окружными отделениями Московской федерации профсоюзов, окружными советами ветеранов, ассоциациями жилищных объединений и другими общественными организациями различного уровня) по вопросам реализации реформы ЖКХ | ||||
| 1.6* | Проведение совещаний-семинаров для руководителей окружных и районных СМИ по вопросу организации информационного обеспечения Программы | ||||
| 1.7 | Участие в организации и проведении городских семинаров для руководителей и специалистов префектур, управ районов, отраслевых структурных подразделений и других организаций | ||||
| 1.8 | Организация и проведение обучающих семинаров в префектуре с представителями управляющих организаций, жилищных объединений, домовых комитетов, органов территориального общественного самоуправления и старшими по домам и подъездам | ||||
| 1.9* | Организация и проведение выставок, конференций, посвященных вопросам и проблемам реализации реформы ЖКХ (примерные рекомендуемые темы и названия): • «Современные технологии эффективного управления многоквартирными домами»; • «Развитие самоуправления граждан в жилищной сфере»; • «Эффективное управление объектами ЖКХ»; • «Адресная социальная поддержка граждан при оплате жилья и коммунальных услуг»; • «Малый бизнес в сфере ЖКХ»; • «Энергоэффективность и энергосбережение»; • «Информационные технологии в городском хозяйстве»; • «Проект «Электронный округ - инструмент эффективной реализации программы «Электронная Москва»; • «Управление городом в XXI веке» и т.п. Темы и названия определяются префектурой, целесообразно охватить все направления реформы ЖКХ | ||||
| 1.10 | Организация и проведение городских смотров-конкурсов по различным направлениям реформирования ЖКХ (примерные рекомендуемые темы и названия): • «Лучше всех информируем москвичей о реформе ЖКХ»; • «Лучший проект по информационно-пропагандистскому сопровождению реформы ЖКХ»; • «Взгляд СМИ о малом бизнесе»; • «Лучшее предприятие сферы ЖКХ»; • «Информируем из первых рук»; • «Проявление и реализация инициатив жителей»; • «Лучшая публикация»; • Конкурс на лучшую реализацию инициатив жителей по благоустройству и содержанию подъездов, домов и при домовых территорий; • «Улучшаем свое жилище»; • «Лучший двор, благоустроенный с участием жителей» • « Лучшая организация по эффективному управлению многоквартирным домом» • Темы и названия могут быть определены префектурой, целесообразно охватить все направления реформы ЖКХ | ||||
| 1.11 | Привлечение руководителей и специалистов отраслевых департаментов и окружных управлений для разъяснения отдельных вопросов жилищно-коммунальной реформы на проводимых в округах мероприятиях и в окружных средствах массовой информации | ||||
| 1.12 | Организация и проведение социологических опросов населения по вопросам реформы ЖКХ. Примерные темы (рекомендуемые темы и названия): • «Оценка качества ЖКУ и работы служб ЖКХ»; • «Изучение и анализ условий поддержки и участия населения в проведении реформы ЖКХ»; • «Изучение мнения жителей о различных формах их участия в управлении жилищным фондом»; • «Готовность москвичей-собственников к участию в управлении многоквартирными домами»; • «Выявление уровня информированности москвичей о своих правах и обязанностях как собственников помещений в многоквартирном доме» и др. • Темы и названия определяются префектурой, целесообразно охватить все направления реформы ЖКХ | ||||
| 1.13* | Создание и организация работы методических кабинетов для работы с населением: в префектуре (окружной методический кабинет), в управах района (районный методический кабинет): • Назначение ответственного за работу методического кабинета; • Разработка положения о методическом кабинете; • Оснащение методического кабинета, в том числе техническое (подбор материала, оформление кабинета, техническое оснащение); • Разработка и утверждение плана и графика работы методического кабинета, включающего консультации населения по тематическим вопросам, встречи с населением, «круглые столы» и другие мероприятия | ||||
| 1.14 | Определение ответственных за проведение консультаций в соответствии с утвержденным графиком; Организация и проведение на базе окружного методического кабинета консультаций, «круглых» столов для представителей инициативных групп граждан в соответствии с ранее утвержденным графиком | ||||
| 2. | Организация и проведение рекламной кампании | ||||
| 2.1* | Разработка пакета рекламных информационно-справочных и разъяснительных материалов (буклеты, листовки, стикеры) по различным направлениям реформы ЖКХ | ||||
| 2.2 | Изготовление и размещение информационно-разъяснительных материалов в общественных местах (ГУ ИС, ГЦЖС, МУСЗН, поликлиники, остановки общественного транспорта, пункты реализации проездных билетов, витрины магазинов и др.), на уличных информационных стендах округа, растяжках и других типах рекламных носителей | ||||
| 2.4 | Использование оборотной стороны ЕПД (единого платежного документа) для размещения наиболее актуальной информации | ||||
| 2.3 | Распространение информационных листовок и справочных материалов по вопросам реформы ЖКХ, реализации ЖК РФ, положений Закона об энергоэффективности по месту жительства граждан (информационные доски в подъездах, через почтовые ящики жилых домов, информационные стенды на дворовых площадках; в помещениях, предназначенных для работы с населением, Советы ветеранов, ГУ ИС и др.) | ||||
| 2.5* | Разработка и размещение рекламных роликов на кабельном телевидении, звуковой рекламы в наземном общественном транспорте и метро, на радио | ||||
| 3. | Работа с окружными и районными СМИ | ||||
| 3.1 | Взаимодействие с окружной студией кабельного телевидения | ||||
| 3.1.1* | Выпуск регулярных тематических передач по отдельным направлениям реформирования ЖКХ с участием руководителей органов исполнительной власти, ресурсоснабжающих организаций, ГУ ИС, ГЦЖС, управляющих и подрядных организаций округа. Примерные (рекомендуемые) темы программ: • «ТСЖ - опыт эффективного управления»; • «Жилищные объединения - взгляд изнутри»; • «Реформа ЖКХ: решения и мнения»; • «Передовые технологии в сфере ЖКХ»; • «А у нас во дворе...»; • «Управление недвижимостью. Опыт, проблемы, пути решения» и др. | ||||
| 3.1.2 | Организация прямых эфиров руководителей территориальных органов исполнительной власти, окружных подразделений отраслевых департаментов по вопросам реализации реформы (например, «Час префекта» и др.) | ||||
| 3.1.3 | Организация репортажей, интервью с представителями жилищных объединений граждан по вопросам, возникающим при образовании и работе ТСЖ, ЖСК и т.д. | ||||
| 3.2. | Взаимодействие с окружными и районными печатными СМИ. | ||||
| 3.2.1 | Публикация выступлений (интервью) руководителей территориальных органов исполнительной власти, отраслевых подразделений и других организаций округа (ГЦЖС, ГУ ИС, Мосжилинспекция, ОАТИ, ресурсо-снабжающие организации, подрядные и управляющие организации) по актуальным вопросам текущего этапа реформы ЖКХ | ||||
| 3.2.2 | Публикация результатов социологических исследований и опросов общественного мнения по отношению жителей к основным аспектам реформирования жилищно-коммунального хозяйства на территории округа (см. п. 1.12 Организация, проведение и примерные (рекомендуемые) темы социологических опросов) | ||||
| 3.2.3* | Организация постоянных тематических рубрик (полос) в газете с публикацией нормативных документов, статей, репортажей, очерков об опыте и проблемах реализации реформы ЖКХ (примерные рекомендуемые рубрики): • «Реформа ЖКХ»; • «Спрашивали - отвечаем»; • «Малый бизнес в ЖКХ»; • «Бизнес - малый, задачи - большие»; • «Лучший опыт управления»; • «Диспетчерская»; • «Выбираем управляющего»; • «ЖКХ - сегодня - завтра»; • «Новые технологии в ЖКХ»; • «Управляем сами»; • «Повестка дня» и т.п. | ||||
| 3.2.4 | Публикация ответов на вопросы тематических «горячих линий», необходимой справочной информации, требуемых разъяснений нормативно-правовых документов по вопросам реформы в ЖКХ, обзоров обращений и ответов на вопросы жителей, обязательной информации о принятых мерах по обращениям жителей: • «Вопрос - ответ»; • «Новости префекта»; • «Горячая линия» и т.п. | ||||
| 3.2.5* | Подготовка тематических спецвыпусков, посвященных реализации приоритетных направлений реформы ЖКХ, проведению окружных смотров-конкурсов, освещение положительного опыта деятельности жилищных объединений граждан, управляющих организаций | ||||
| 3.2.6 | Размещение анонсов выступлений руководителей администрации округа и районов, руководителей окружных управлений ЖКХ, тематических программ на окружном канале кабельного телевидения, в окружной газете, на информационных стендах в округе, на официальном сайте префектуры в сети Интернет | ||||
| 3.3. | Использование Интернет-ресурса | ||||
| 3.3.1* | Формирование, распространение и обновление на официальном сайте префектуры административного округа (управ районов) информационно-разъяснительных материалов по различным направлениям реформы ЖКХ | ||||
| 3.3.2 | Размещение анонсов выступлений руководителей администрации округа и районов, руководителей окружных управлений ЖКХ в СМИ, на телевидении, на встречах с населением | ||||
| 3.3.3 | Проведение конференций в интерактивном режиме | ||||
| 3.3.4 | Организация «обратной связи» с населением по принципу «вопрос-ответ» | ||||
| 3.3.5 | Открытие Интернет-кафе для использования их ресурса социально незащищенными слоями населения | ||||
| 4. | Работа с населением на окружном и районном уровне | ||||
| 4.1. | Взаимодействие с населением | ||||
| 4.1.1 | Создание Общественных советов на территории административного округа (района) с включением представителей жилищных объединений, совета ветеранов, профсоюзных организаций, управляющих организаций и т.п. | ||||
| 4.1.2 | Организация работы с населением на всех уровнях по разъяснению основных вопросов реформы ЖКХ. Организация системы консультирования и обучения активной части населения, как по общим, так и по наиболее проблемным вопросам (с использованием возможностей методического кабинета) | ||||
| 4.1.3* | Обеспечение проведения информационно-разъяснительной работы необходимой методической и нормативно-правовой литературой, свободным доступом в Интернет, подключением к системам Консультант, Гарант, Vocart | ||||
| 4.1.4* | Организация практических площадок на базе управляющих организаций, жилищных объединений граждан, осуществляющих эффективное управление домами, для ознакомления и передачи опыта, в том числе инициативным группам жителей, руководителям домовых комитетов, представителям общественных организаций | ||||
| 4.1.5 | Проведение регулярных встреч руководителей префектур и окружных подразделений с активом жителей, представителями общественных объединений, советами старших по домам и подъездам | ||||
| 4.1.6* | Организация обучения представителей управляющих организаций, жилищных объединений (подготовка методических материалов, проведение обучающих семинаров по тематике реформы ЖКХ) | ||||
| 4.1.7* | Участие в организации и проведении городских семинаров для представителей управляющих организаций, жилищных объединений | ||||
| 4.1.8 | Организация работы с населением через негосударственные некоммерческие организации, общественные объединения посредством проведения встреч, семинаров, «круглых столов» | ||||
| 4.1.9 | Привлечение к разъяснительной работе среди жителей органов общественного самоуправления (ТСЖ, ЖСК, Советы ветеранов, домкомы, органы территориального общественного самоуправления, старшие по домам и подъездам и т.п.) | ||||
| 4.2. | Организация обратной связи с населением | ||||
| 4.2.1 | Организация и обеспечение работы тематической «горячей линии» в префектуре и управах районов | ||||
| 4.2.2 | Анализ обращений жителей, результатов опросов общественного мнения с целью выявления наиболее «острых» проблем для оперативного проведения организационно-разъяснительных мероприятий с обязательным последующим информированием о принятых мерах по поступившим обращениям в окружных и районных СМИ | ||||
| 4.2.3 | Формирование из обращений жителей на «горячую линию» префектуры базы типичных вопросов и использование их при подготовке публикаций в СМИ, передач на кабельном телевидении, сайтах и т. д., принятия оперативных решений | ||||
| 4.2.4 | Проведение организационно-методической работы с инициативными группами населения для последующего проведения ими разъяснительной работы среди населения по месту жительства | ||||
| 5. | Подготовка кадров | ||||
| 5.1* | Подбор слушателей и формирование учебных групп для организации обучения специалистов органов исполнительной власти, управляющих организаций, представителей жилищных объединений, с использованием различных форм обучения: •Учебные центры на базе префектур; •Окружные и районные методические кабинеты; •Районные учебно-практические школы на базе жилищных объединений; • Учебные центры на базе вузов и др.; • Симпозиумы, конференции, семинары, «круглые» столы; • «Бизнес-инкубаторы»; •Дистанционное обучение | ||||
| 5.2 | Подбор слушателей и формирование учебных групп для проведения стажировок (в том числе за рубежом) из числа специалистов территориальных органов исполнительной власти, представителей малого и среднего бизнеса по ознакомлению с опытом управления в других регионах и государствах | ||||
*Мероприятия с участием ГУ «Центр реформы в ЖКХ»: