К таким мероприятиям, проводимым в рамках реконструкции, модернизации, капитального ремонта многоквартирного дома, в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Городской целевой программой «Энергосбережение в городе Москве на 2009-2011 г.г. и на перспективу до 2020 года» относятся:
3.1.1. Проведение энергетического обследования с целью определения первоочередных мер сокращения потерь, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с последующим составлением энергетического паспорта.
3.1.2. Разработка технического задания и проектно-сметной документации по видам работ и их утверждение в установленном порядке.
3.1.3. Проведение оценки и получение заключения на проектную документацию у независимой аккредитованной экспертной организации.
3.1.4. Проведение работ по повышению уровня энергоэффективности многоквартирного дома организацией, управляющей таким домом, либо специализированными подрядными организациями на основании технического задания и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации:
3.1.4.1. Установка систем автоматического регулирования тепла и электроэнергии:
- устройство в многоквартирном доме индивидуальных тепловых пунктов с установкой системы регулирования теплопотребления в зависимости от времени суток и температуры наружного воздуха;
- установка современных приборов учета тепловой энергии с подключением к информационной магистрали;
- установка в домах отопительных приборов с автоматической регуляцией.
3.1.4.2. Установка автоматизированной системы коммерческого учета энергоресурсов (АСКУЭ) для организации всестороннего учета расходования энергоресурсов и создания современной системы диспетчеризации и мониторинга систем централизованного отопления и горячего водоснабжения с выводом данных в единую диспетчерскую.
3.1.4.3. Модернизация системы теплоснабжения многоквартирных домов:
- с заменой наиболее изношенных участков тепловых сетей, находящихся в аварийном состоянии, на трубы с заводской теплоизоляцией на основе пенополиуретана;
- с изменением схемы системы отопления для реализации возможности регулирования параметров расхода и температуры теплоносителя.
3.1.4.4. Капитальный ремонт действующих тепловых сетей с использованием труб с пенополиуретановой и другой теплоизоляцией, обеспечивающей снижение тепловых потерь в 2-3 раза.
3.1.4.5. Установка индивидуальных газовых котельных и газогенераторов электрической энергии.
3.1.4.6. Установка систем компенсации реактивной мощности электрической энергии.
3.1.4.7. Введение приборного учета потребления энергетических ресурсов:
- установка общедомовых приборов учета;
- установка индивидуальных (общих) приборов учета.
3.1.4.8. Модернизация осветительной системы в подъездах и помещениях общего пользования многоквартирного дома на основе современных энергосберегающих светильников, в том числе светодиодов, с установкой:
- высокоэффективных светильников и систем управления светом (датчиками движения, датчиками присутствия);
- многотарифных общедомовых электросчетчиков с подключением их к автоматизированной системе учета электроэнергии на вводах в многоквартирный дом.
3.1.4.9. Усиление теплозащиты стен и перекрытий с использованием теплоизоляционных материалов при проведении работ по ремонту кровли и фасадов (утепление фасадов помогает вдвое сократить теплопотери через внешние стены):
- устранение промерзаний и утепление стыков, крыш, чердаков, подвалов и лестничных клеток;
- замена дверных и оконных блоков на изготовленные по новейшим технологиям, исключающие возможность теплопотерь жилых домов;
- установка доводчиков входных дверей.
3.1.4.10. Модернизация действующего лифтового оборудования, с установкой частотно-регулируемых приводов.
3.1.5. Другие мероприятия.
4. Особенности подготовки и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором планируется проведение работ по энергосбережению
4.1. В целях принятия положительных решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах по вопросам проведения работ по энергосбережению и повышению уровня энергоэффективности многоквартирного дома организациям, управляющим данными домами, необходимо провести подготовительную работу по информированию жителей, а также юридических лиц, имеющих в собственности помещения в этих домах, путем проведения следующих мероприятий:
- взаимодействие с управой района по привлечению районных газет, кабельного телевидения, сети Интернет, оформлению целевых стендов в управе района;
- размещение в подъездах домов информационных листков;
- своевременного проведения информационного собрания (не позднее 15-ти дней и не ранее, чем за 1,5 - 2 месяца до начала проведения общего собрания).
4.2. Основными задачами проведения информационного собрания являются предоставление жителям информации:
- об обязанности собственников помещений обеспечить проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности многоквартирного дома (ст.ст. 12 и 13 Федерального закона № 261-ФЗ);
- о целях проведения мероприятий по повышению энергосбережения многоквартирного дома с указанием имеющихся удельных показателей расхода тепловой энергии за отопительный период, затрат энергии на горячую воду, вентиляцию в сравнении с планируемыми показателями после проведения мероприятий;
- о видах и объемах работ, определяемых в соответствии с техническим заключением об энергоэффективности многоквартирного дома по результатам энергетического обследования;
- об источнике финансирования указанных мероприятий – собственных средствах организации, управляющей многоквартирным домом, и/или привлеченных средствах с дальнейшей полной либо частичной компенсацией этих средств собственниками в составе платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома либо дополнительно взимаемой платы за работы капитального характера при реконструкции либо модернизации указанного общего имущества с одновременным уменьшением платы за предоставленные коммунальные услуги, в отношении которых планируется проводить мероприятия по энергосбережению;
- о месте, времени и лице, у которого можно ознакомиться с материалами по проведению указанных мероприятий.
4.3. Собственникам помещений многоквартирного дома необходимо разъяснить, что они имеют право отказаться от предложенных мероприятий в целом, либо согласиться с отдельными видами и объемами работ по энергосбережению, определенными на основании энергетического обследования многоквартирного дома
4.4. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно в случае соблюдения требований ст. 44-48 ЖК РФ.
4.5. При решении вопросов, связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности многоквартирного дома проводятся следующие общие собрания собственников помещений многоквартирного дома:
1) о проведении работ по энергетическому обследованию дома;
2) о проведении предлагаемых мероприятий по энергосбережению в результате проведенного энергетического обследования.
Кроме того, при подготовке общего собрания в повестку дня необходимо включать вопросы об объеме, источниках и способах финансирования данных мероприятий, а также о необходимости возмещения собственниками помещений средств, которые будут израсходованы организацией, управляющей многоквартирным домом, на их реализацию.
4.6. Решение о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности, проводимых на общем имуществе многоквартирного дома, в соответствии с ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 46 ЖК РФ принимается:
- при проведении указанных мероприятий в рамках текущего ремонта в соответствии с договором управления или уставной деятельностью организации, управляющей многоквартирным домом, - большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений;
- при проведении указанных мероприятий в рамках капитального ремонта, реконструкции, модернизации общего имущества в многоквартирном доме - большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений;
- в случае, если для проведения работ по повышению энергоэффективности многоквартирного дома необходимы его реконструкция либо модернизация (связанные с ними переустройство, перепланировка), проведение которых в конкретном доме невозможно без изменения границ и размера общего имущества, то проведение общих собраний собственников помещений в таком доме должно осуществляться с учетом требований ст. ст. 36, 40 ЖК РФ;
- решение по иным вопросам (например, выбор счетной комиссии, порядок контроля за сроками и качеством работ в ходе проведения мероприятий и т.п.) считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов от общего числа голосов, принявших участие в голосовании.
4.7. Типовой комплект документов для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по вопросам реализации мероприятий по повышению энергоэффективности такого дома прилагается к настоящим Методическим рекомендациям и состоит из образцов примерных бланков: