МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
В ПЕЧАТЬ
Проректор по учебной работе
___________ А.Ю.Деревнина
______ __________2004 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
для студентов заочного отделения по изучению дисциплины
«Муниципальное право России»
Специальность 021100 «Юриспруденция»
(Задания к контрольным работам, планы семинарских занятий, примерная тематика курсовых и выпускных квалификационных работ)
Ответственный за выпуск Чеботарев Г.Н.
Составители Жаромских Д.Г.
Ивочкин В.В.
Председатель учебно-методической Волосникова Л.М.
комиссии ИГиП ТюмГУ канд.истор.наук, доцент
Учебно-методическая секция университета
" " _______________ 2004 года приняла
решение напечатать работу
объем __________ стр. тиражом ___________ экз.
Необходимая документация прилагается:
Рецензенты:
Киричук С.М. канд.социол.наук
Матейкович М.С. д-р. юрид. наук
Зам.УМО учебно-методического центра
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
для студентов заочного отделения по изучению дисциплины
«Муниципальное право России»
Специальность 021100 «Юриспруденция»
(Задания к контрольным работам, планы семинарских занятий, примерная тематика курсовых и выпускных квалификационных работ)
г.Тюмень 2004 год
Методические рекомендации обсуждены и утверждены на заседании кафедры конституционного и муниципального права Института государства и права ТюмГУ, протокол заседания от 14 июня 2004 № 15.
Работа печатается по решению Учебно-методической комиссии Института государства и права ТюмГУ
Методические рекомендации для студентов заочного отделения по изучению дисциплины «Муниципальное право России». Специальность «Юриспруденция». (Задания к контрольным работам, планы семинарских занятий, примерная тематика курсовых и выпускных квалификационных работ)
Составители:
Жаромских Д.Г. доцент кафедры конституционного и муниципального права Института Государства и Права Тюменского госуниверситета, канд.юрид.наук
Ивочкин В.В., старший преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Института Государства и Права Тюменского госуниверситета
Рецензенты:
Киричук С.М. Глава города Тюмень, канд. социол. наук
Матейкович М.С. проректор Тюменского госуниверситета, профессор кафедры конституционного и муниципального права,
д-р юрид.наук,
Ответственный за выпуск:
Чеботарев Г.Н., директор Института Государства и Права, проректор ТюмГУ, зав.кафедрой конституционного и муниципального права, д-р юрид. наук, профессор
СОДЕРЖАНИЕ
Пояснительная записка________________________________ 5
Задания для выполнения контрольной работы_____________ 7
Планы семинарских занятий____________________________ 21
Примерная тематика выпускных квалификационных работ___ 26
Примерная тематика курсовых работ_____________________ 27
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
1.1.Наименование дисциплины:
Федеральный компонент Государственного высшего профессионального образования по дисциплине «Муниципальное право России».
Понятие муниципальное право; местное самоуправление, его система; принципы территориальной организации местного самоуправления; вопросы местного значения; наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями; органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления; формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления; муниципальные правовые акты; экономическая основа местного самоуправления; межмуниципальное сотрудничество; ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью; особенности организации местного самоуправления
1.2. Цель преподавания дисциплины:
Целью и основными задачами курса «Муниципальное право России» является изучение общих понятий и категорий науки муниципального права; овладение методикой правового анализа норм муниципального права; формирование правового мышления; возможность применения полученных знаний в теории и на практике.
Настоящий курс позволяет изучать конституционно – правовые нормы и институты, общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, выявить основные тенденции и закономерности развития муниципального права.
Метод изучения курса – лекционно – семинарский. Семинары проводятся в различных формах (деловая игра, собеседование, обсуждение рефератов).
Учебным планом предусматриваются контрольная работа и зкзамен.
Объём контрольной работы должен составлять 6-8 страниц печатного текста (1,5 интервала, шрифт обычный, Times New Cyr, размер шрифта – 14 пунктов, размеры полей: левое-30 мм, правое-10 мм, верхнее-15 мм, нижнее-20 мм) или 12-15 листов рукописного текста. Наличие плана работы не обязательно.
Абзацный отступ равен 5 печатным знакам. В конце работы должны быть указаны использованные источники и литература. Вариант контрольной работы выбирается по начальной букве фамилии студента.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
ВАРИАНТ №1 (А –Ж)
1. Раскройте понятие и основные черты местного самоуправления в Российской Федерации:
- понятие местного самоуправления;
- формы местного самоуправления;
- принципы местного самоуправления;
- функции местного самоуправления.
2. В территориальную избирательную комиссию за 10 дней до дня выборов поступило заявление:
«В связи с заболеванием ОРЗ прошу организовать досрочное голосование на дому. В.В.Сергеев». Примите законное и обоснованное решение и дайте ответ заявителю.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
1. Конституция Российской Федерации // М: Инфра, 2003 г.
2. Федеральный закон от 11 апреля 1998 года №55 «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления»//СЗ РФ 1998 г. № 15 ст.1695.
3. Федеральный закон от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2003г. №169-ФЗ) // СЗ РФ 1995 г. №35 ст.3506.
4. Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»//СЗ РФ 2003 г. №40 ст.3822.
5. Федеральный закон от 12 июня 2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» года (в ред. 07.06.2004г. № 46-ФЗ) // СЗ РФ 2002 г.№24 ст.2253.
6. Устав Тюменской области от 30 июня 1995 года №6 (в ред. от 10.10. 2003 г. №160) // «Тюменские известия» от 15 июля 1995 года №133.
7. Избирательный кодекс (закон) Тюменской области от 03 июня 2003 года №139 (в ред. от 11.03.2004 г. №209)// «Тюменские известия» от 10 июня 2003 года №115.
8. Закон Тюменской области от 06 декабря 1995 года №16 «О местном самоуправлении» (в ред. от 03.11.2003 №169) // «Тюменские известия» от 21 декабря 1995 года.
9. Устав г.Тюмени от 17 ноября 1995 года №65 (в ред. от 26.06.2003 г. № 405)// «Тюменский курьер» от 21 августа 2001 года №115.
10. Устав ХМАО - Югра от 26 апреля 1995 года № 4-ОЗ (в ред. от 30.12.2003г. № 77-ОЗ)//СЗ ХМАО 2000 г. №10 ст.722.
11. Закон ХМАО от 16 апреля 2001 г. №31-ОЗ «О местном самоуправлении в ХМАО» (ред. от 14.11.2002г. № 61-ОЗ).// СЗ ХМАО май 2001 г. №4 ст.371.
12. Устав (Основной Закон) ЯНАО от 28 января 1998 года №56-ЗАО (в ред. от 11.02.2004г. № 4-ЗАО) //Ведомости Государственной Думы ЯНАО 1998 г. №10/1.
13. Закон ЯНАО от 23 декабря 1996 г №52-ЗАО «О местном самоуправлении в Ямало-Ненецком автономном округе» (ред. от 08.04.2002г. №15-ЗАО) Сборник законов ЯНАО (1995 – июнь 1998).
ЛИТЕРАТУРА:
1. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идеи и опыт //Социс. 1997. № 1. – 129с.
2. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - М., 1996. - №2. – 45с.
3. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации ("Круглый стол" в Институте государства и права РАЕ) / Антонова В.П., Мирошниченко Е.В., Ревенко Л.А. // Государство и право. - М., 1997. - №5. – 59с.
4. Арбузов С.В. Основные направления совершенствования основ местного самоуправления в Российской Федерации // Научные доклады на международной конференции 17 ноября 2001 г. в Санкт Петербурге. - СПб.: Институт социально-экономических проблем РАН, 2003. – 93с.
5. Аринин А. Лекарство от бюрократии // Выборы. Законодательство и технологии. 2002 № 6. 125с.
6. Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и российская действительность // Государство и право. 1996. № 11. 172с.
7. Бондарь Н.С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. - Ростов на Дону: Изд-во Ростовского университета, 2003. - 210 с
8. Большой юридический словарь. Под ред. А.Я.Сухарева, В.Е.Крутских. – М.: ИНФРА – М, 2003. - с.704.
9. Бурмистров А.С. Конституционно-правовые вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации // Ученые записки. Выпуск 5. Санкт-Петербург, 2000. 30с.
10. Васильев В.И. Федеральное законодательство и компетенция органов местного самоуправления // Законы области как субъекта Российской Федерации / Под ред. Тихомирова Ю.А. - Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1996. - 136с.