Определение порядка защиты прав зависит от сущности и особенностей конфликтов. От правильного определения сущности спорных отношений, относимых к административно-правовым, зависит и форма их регламентации. Выявление предмета административно-правового спора и его особенностей необходимо для построения четкой системы взаимоотношений между его сторонами (участниками спора).
Институт несудебной защиты субъективных прав, свобод и законных интересов граждан путем обжалования неправомерных действий (бездействия) должностных лиц в Российской Федерации имеет глубокие исторические корни.
Специфические особенности личных прав и свобод заключаются в следующем:
эти права и свободы являются но своей сущности правами и свободами человека, т.е. каждого, и не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него;
эти права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;
это такие права и свободы, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности, и другие естественные нрава, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.
Нормативный материал
1. Конституция РФ 1993г.
2. Декларация прав и свобод человека и гражданина/ Принята Верховным Советом РСФСР 22.11 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст.1865.
3. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.
4. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.
5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и Протоколы к ней // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст.163.
6. Федеральный закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08. 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст.3349.
7. Федеральный закон РФ "О свободе совести и религиозных объединениях" от 26.09. 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 39.
8. Уголовный кодекс РФ (Федеральный закон от 13.06. 1996 г) // Российская газета. № 113-115.18-20.06. 1996.
9. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (Федеральный закон от 18.12. 2001 г) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст.4921.
10. Закон РФ "О милиции" от 18.04. 1991 г. // ВСНД РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 16. Ст.503.
11. Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27.04. 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 19. Ст.685.
Литература
1. Анисимов А.Л. Честь, достоинство, деловая репутация под защитой закона. М., 2004.
2. Беркович Е.Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов. М., 1998.
3. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Права человека: эволюция развития // "Адвокат". Июнь 2006. № 6.
4. Жаке Ж.П. Конституционное право и политические институты, учеб. пособие.4-е изд. / пер. с франц. проф. В. В. Маклакова. М., Юристъ, 2002.
5. 5. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. "Конституционное право России". Учебник/ М., Юристъ, 2004.
6. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2004.
7. Красавчикова Л.О. Личная жизнь под охраной закона. М., 1983.
8. Лазарев Л.В., Морщакова Т.Г., Страшун Б.А. и другие. "Конституция РФ в решениях Конституционного суда России" // Институт права и публичной политики, 2005.
9. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.
10. Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М., 2001.
11. Москалькова Т.Н. Этика уголовно-процессуального доказывания. М., 1996.
12. Ноздрачев А.Ф., Сухарева Н.В., Мельникова В.И. Процессуальные правовые механизмы защиты граждан и их объединений во взаимоотношениях с публичной властью // Законодательство и экономика. 2005 г. N5.
13. Петрухин И.Л. Личная жизнь: пределы вмешательства. М., 1989.
14. Права человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2003.
15. Романовский Г.Б. Право на неприкосновенность частной жизни. М., 2001.
16. Фарбер И.Е., Ржевский В.А. Вопросы теории советского конституционного права. Выпуск 1. Саратов, 1967.
[1] Декларация прав и свобод человека и гражданина/Принята Верховным Советом РСФСР 22.11.1991 г.//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.1991.№ 52.Ст. 1865.
[2] См.: Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002. С.61.
[3]Жаке Ж.П. Конституционное право и политические институты: учеб. пособие. 4-е изд. / пер. с франц.проф. В.В. Маклакова. М., 2002. С. 103, 104.
[4] Лучин В.О. Указ. соч. С.61.
[5] См.: Фарбер И.Е., Ржевский В.А. Вопросы теории советского конституционного права.Выпуск I.Саратов,1967. С. 25.
[6]См.: Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Права человека: эволюция развития //"Адвокат". N 6. июнь 2006 г. С. 23.
[7] См.: Беркович Е.Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов. М.,1998. С. 22.
[8]См.: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М., 2004. С. 211.
[9]См.: Лазарев Л.В., Морщакова Т.Г., Страшун Б.А. и др. Конституция РФ в решениях Конституционного суда России. Институт права и публичной политики. 2005. С. 176.
[10]Романовский Г.Б. Право на неприкосновенность частной жизни. М., 2001. С. 17.
[11] Цит. по: Права человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2003. С. 46.
[12] Москалькова Т.Н. Этика уголовно-процессуального доказывания. М., 1996. С. 27.
[13] См.: Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. М., 2001. С. 184.
[14] См.: Петрухин И.Л. Личная жизнь: пределы вмешательства. М., 1989. С. 8.
[15]Петрухин И.Л. Личная жизнь: пределы вмешательства. М., 1989. С. 8.
[16] См.: Красавчикова Л.О. Личная жизнь под охраной закона. М., 1983. С. 16.
[17] См.: Анисимов А.Л. Честь, достоинство, деловая репутация под защитой закона. М., 2004. С. I.
[18] См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/Под ред. В.М. Лебедева. М., 2004. С. 355.
[19] См.: Комментарий к УК РФ./Под ред. В.М.Лебедева. 3-е изд. М., 2004. С. 129
[20] Всеобщая декларация прав человека. 1948.
1 См.: Международный пакт о гражданских и политических правах 1966.
2 См.: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и Протоколы к ней//Собрание законодательства РФ.2001. № 2. С. 163.
[23] См.: Комментарий к Конституции РФ. М., 2002. С. 176.
[24] Федеральный закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г.//СЗ РФ. 1995.№33. Ст.3349.
[25] Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 г.//ВСНД РФ и Верховного Совета РФ.1991. № 16. Ст. 503.
[26] Уголовно-процессуальный кодекс РФ (Федеральный закон от 18.12.2001 г.) // Собрание законодательства РФ.2001. № 52. ч.1. Ст. 4921.
[27] Федеральный закон РФ «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997 г.//СЗ РФ. 1997. № 39.
[28]См.: Ноздрачев А.Ф., Сухарева Н.В., Мельникова В.И. Процессуальные правовые механизмы защиты граждан и их объединений во взаимоотношениях с публичной властью // Законодательство и экономика. 2005 г. N5. С. 31.
[29] Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 г.//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1993. № 19. Ст. 685.
[30] Ведомости СНД и ВССССР.1989. № 22. Ст. 416.