Смекни!
smekni.com

Зао "Бизнес-школа "Интел-Синтез" (стр. 14 из 95)

В системе целей организации могут возникнуть противоречия. Известно, что любая организация стремится к стабилизации и устойчивости. Это порождает определенную степень инертности организации. Здесь заложен источник ее консерватизма, уклонения от изменений, слабой адаптивности, приспособляемости к нововведениям.

Создание специальных служб, должностей по поддержанию и сохранению системы сопровождается приданием им контрольных функций. Службы и подразделения, не включенные в реализацию хозяй­ственных целей организации, стремятся самоутвердиться, усилить свое влияние, представить себя чуть ли не единственными борцами за выживаемость организации, что приводит к организационной стагнации.

Для недопущения такого рода ситуаций в развитии организации необходимо своевременно вносить изменения в организационную структуру, анализировать и оперативно менять полномочия специальных служб и подразделений, не допускать их разбухания и обю­рокрачивания.

Структура — это взаимосвязь различных функций или видов деятельности внутри организации Организационную структуру можно сравнить со скелетом живого организма, с каркасом, с несущей конст­рукцией, которая связывает воедино все части сооружения Структура выявляет и устанавливает взаимоотношения работников внутри организации "Структура организации устанавливает некоторый общий набор предварительных положений и предпосылок, — пишет извест­ный американский исследователь Саймон, — определяющих, какие члены организации несут ответственность за те или иные виды решений. Структура организаций определяет структуру подцелей, которая служит критерием выбора при подготовке решений в различных частях организации. Она устанавливает ответственность подразделений организации за тщательное исследование отдельных элементов внешнего окружения и за передачу к соответствующим точкам информа­ции о событиях, требующих особого внимания"1.

В обществе можно выделить следующие типы организаций: дело­вые организации (предприятия, учреждения...). Они могут быть част­ными, государственными, муниципальными, кооперативными, акционерными. Участие в них, то есть выполняемая там работа, дает доход,

1 Джонсон Р. И др. Система руководства. — М., 1971. С. 89.

заработную плату. Основа внутреннего регулирования — админист­ративный распорядок, принципы единоначалия, нормы права, отчасти обычаи, традиции, ритуалы.

Общественные организации. Их цели вырабатываются "изнутри": регулирование обеспечивается совместно принятым уставом, принципом выборности, то есть зависимостью руководства от руководимых. Членство в них дает удовлетворение политических, социальных, куль­турных, творческих, материальных и духовных интересов участников.

Известно, что некоторые управленческие функции могут выпол­няться как тем, так и другим типом организации. Но в социуме воз­никают и функционируют организации и другого рода — ассоциа­тивные организации — семья, научная школа, неформальная группа. Регулятивные функции осуществляют спонтанно складывающиеся в них коллективные нормы и ценности. Важное их отличие от организаций первых двух типов содержится в особенностях целевых свойств: они строятся на взаимном удовлетворении интересов, то есть цель одного участника служит средством достижения цели дру­гого. Конечно, целое и здесь нетождественно.

Сходными признаками с третьим типом организации обладает та­кая общность, как поселение. Первоначально люди селятся вместе, чтобы через соседские связи использовать деятельностные способности друг друга, подчиняясь целесообразности целого (соблюдая планировку улиц, форму и размеры жилищ).

Все вышеназванные организационные формы взаимосвязаны и пересекаются между собой. На территории большинства поселений находятся деловые организации; в последних немало различных общественных и ассоциативных организаций; многие организации имеют административный аппарат, предприятия и т.д.1.

Более подробно проанализируем деловые организации. Среди этого типа организаций обычно выделяют две разновидности организаций: предприятия, занятые в производстве и распределении материальных ценностей и услуг и учреждения, занятые в сфере умственного труда. Соответственно к первой группе относятся производственные, торговые, обслуживающие, ко второй — образовательные, лечебные, куль­турные управленческие, научные и проектные организации.

Организации подразделяются и по другому основанию: на ком­мерческие и некоммерческие2. Основная цель коммерческих орга­низаций — получение прибыли в интересах учредителей; для неком —

1 Пригожий А И. Современная социология организаций. М., 1995. С. 83.

2 Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Официальное издание. М., 1994.

' !

мерческих — максимальное удовлетворение интересов и потребностей человека и общества, при этом прибыль либо не планируют, либо не распределяют ее между учредителями, а используют ее для развития организации.

Согласно статье 50 ГК РФ, предусматриваются следующие виды организаций:

коммерческие:

■S хозяйственные товарищества и общества;

S производственные кооперативы;

S государственные и муниципальные унитарные предприятия;

некоммерческие:

S потребительские кооперативы;

S общественные или религиозные организации (объединения);

S благотворительные и др. фонды.

Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.

Рассмотрим формы хозяйственных товариществ и обществ.

Полное товарищество. Объединение двух и более лиц, которые на основании заключенного между ними договора занимаются пред­принимательской деятельностью от имени товарищества и несут от­ветственность по его обязательствам принадлежащим им (а не только товариществу) имуществом. Форма полного товарищества чаще всего применяется для мелких и средних предприятий (фирм).

Товарищество на вере (коммандитное товарищество). Это объединение двух и более лиц для осуществления предпринимательской дея­тельности, в котором одни участники (полные товарищи) несут ответ­ственность по делам товарищества как своим вкладом, так и всем своим имуществом, а другие (коммандитисты, или вкладчики) отвечают только своим вкладом. Представлять товарищество и заключать сделки от его именно могут только полные товарищи, но не вкладчики.

Общество с ограниченной ответственностью — это форма объе­динения капиталов. Участники общества несут ответственность по обязательствам общества только своим вкладом и не несут ответственности сворим имуществом. Общество с ограниченной ответственностью не обязано публичной отчетностью. Оно также не обязано публиковать свой устав, данные о балансе, изменениях размера капитала.

Общество с дополнительной ответственностью. Учреждается од­ним или более лицами. Участники ОДО несут солидарную ответ­ственность за убытки, связанные с деятельностью общества. ОДО создается и действует на основании учредительного договора и устава, если общество создано одним лицом, то только устава.

Дочерние и зависимые общества. Хозяйственное общество считается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество имеет возможность определять его решения. На ос­новное хозяйственное общество или товарищество возлагается пол­ная или субсидарная ответственность за результаты деятельности дочернего хозяйственного общества.

Хозяйственное общество считается (признается) зависимым, если другое (участвующее в его делах) общество имеет более двадцати процентов голосующих акций или двадцати процентов уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. Участвующее общество должно в обязательном порядке опубликовать о зависимых хозяйственных обществах.

Акционерное общество представляет собой объединение капита­лов, образуемое путем выпуска акций, которые являются документом на предъявителя, котируются на фондовой бирже и могут свободно переходить от одного лица к другому. Ответственность вкладчиков — акционеров по обязательствам общества ограничивается только сум — мой, уплаченной за акции. По обязательствам акционерного общества своим имуществом отвечает только само общество.

Руководство всей текущей деятельностью общества и выступление от его имени при заключении сделок поручается, как правило, одному из управляющих или правлению общества. Акционерное общество обязано публиковать годовые отчеты о своей деятельности по истечении каждого финансового года.

Производственный кооператив (артель) — добровольное объединение граждан (не менее пяти) и их имущественных паевых взносов. Часть имущественных паевых взносов может быть объявлена неде­лимой. Независимо от величины пая каждый член кооператива имеет один голос.

Производственные кооперативы не вправе выпускать акции. Учредительным документом является устав кооператива. Производ­ственный кооператив может быть преобразован в хозяйственное товарищество или общество.

Унитарной является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником иму­щество. Имущество унитарного предприятия является неделимым. Имущественный комплекс может принадлежать предприятию либо на правах хозяйственного ведения, либо на правах оперативного уп­равления — казенные предприятия.

Для некоммерческих организаций введены две формы: "потре­бительский кооператив" и "учреждение".

Потребительский кооператив — это объединение граждан и юри­дических лиц с целью удовлетворения материальных и иных по­требностей его участников. Участники вносят паевые взносы и несут субсидарную ответственность по обязательствам кооператива в пределах невнесеннои части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.