В отличие от традиционной логики, которая для анализа обыден -ных рассуждений использует язык, близкий к естественному, математическая логика разработала для этих целей целый ряд искусственных точных языков. В них слова обычного языка и правила их объединения в предложения заменяются математическими и логическими символами. Все преобразования производятся непосредственно с символами без учета их содержательного значения. Любой математический символ имеет определенное формальное значение. На этой основе получило развитие математическое моделирование. В настоящее время оно применяется главным образом для решения технических, технологических и экономических задач. Однако уже разработаны и используются в практике управления некоторые типы социально - математических моделей. Таковы модели глобальных про -блем, культуры, городских связей, модели воспроизводства населения, миграции населения, формирования показателей благосостояния населения, процесса формирования профессиональных склонностей молодежи, оптимальные модели структуры профессионального обучения, расчета норм питания населения, мобильности трудовых ресурсов, бюджета свободного времени, подбора и расстановки кадров и др.
Несмотря на широкие, постоянно растущие возможности собственно математического моделирования в социальном управлении, эти возможности далеко не безграничны. Язык математики, каким бы совершенным он ни был, ни сейчас, ни в обозримом будущем не в
---------------------------------187-------------------------------
состоянии выразить и смоделировать интуицию, способность к предвидению, чувства и волю людей, их творческие способности.
Эта ограниченность чисто математического моделирования в из — вестной степени может быть преодолена методами эвристического моделирования, которое находит ныне все более широкое распространение.
В эвристическом программировании используются общие эвристические приемы: решение задачи сначала в общем виде, без учета деталей; решение сначала упрощенного варианта задачи — расчле — нение задачи на ее подзадачи, совокупность которых эквивалентна первой и т.п.
Эвристика, как известно, зародилась в недрах философии. Но изучением этих процессов начали заниматься другие научные дисцип — лины, в задачу которых входило изучение интеллектуального поведе — ния человека, его мышления и процессов его протекания. Так, на пересечении ряда научных дисциплин возникла современная эври — стика (от греч. обнаруживаю).
Эвристическими называют такие приемы решения особо сложных задач в условиях, когда из —за сложности или недостаточности информации нельзя точно очертить границы их применения и оце — нить допустимые ошибки. Эвристические приемы основаны на ис — пользовании интуиции.
Интеллектуальная деятельность человека, как известно, состоит их двух основных видов — алгоритмической и эвристической. Алго — ритмический вид конкретно предписывает каким образом достичь поставленной цели. Эвристический же вид предусматривает реше — ние нестандартных задач еще не решенных, и пути решения которых исследователю не известны, и он на практике с такими задача — ми не встречался. Алгоритмическая и эвристическая виды деятельности не исключают, а дополняют друг друга.
Изучение и использование эвристических приемов, позволяющих принимать удовлетворительное, хотя и не всегда оптимальное, реше — ние на основе относительно небольшого количества информации, — эффективное средство познания и управления социальными систе — мами.
К числу эвристических приемов относятся: мозговая атака ("штурм мозга"), деловые игры, синектика, "дикие утки" и другие.
Мозговая атака — средство стимулирования интеллектуальной творческой способности, при которой участникам работы на первом этапе предлагается высказывать как можно больше вариантов управленческого решения, в том числе и самых фантастических, а на втором этапе (согласно принципу отложенного обсуждения) из боль—
----------------------------------188-----------------------------------
шого числа идей отбираются наиболее удачные и могущие быть ис — пользованными на практике.
Деловые игры — способ имитации принятия управленческих решений в различных ситуациях путем игры по заданным правилам группы людей или человека и ЭВМ. Игры позволяют с помощью моделирования и имитации выйти на решение сложных проблем, обеспечить формирование мыслительной культуры управления, при — нятия решений, инструментальное обогащение управленческих на — выков.
Существуют и другие формы организации творческого мышления, как например, синектика. Это — своеобразная мозговая атака, при которой профессиональный консультант по управлению ставит про — блему, а участники группы предлагают идеи для ее решения. Затем консультант оценивает полученные идеи, если надо, уточняет проблему и получает от группы новые предложения. Это продолжается до тех пор, пока не будет найдено нужное управленческое решение.
Дикие гуси — в практике менеджмента содержание особо талантливых сотрудников "про запас" без четко обозначенных определенных обязанностей, как "возмутителей" спокойствия, "сотрясающих" систему новыми идеями и оригинальными решениями.
Специальные методы исследования отражают специфику объекта исследования, его предмет и задачи. К ним относятся исследования организационно—административных, экономических, социологических, социально — психологических и других подсистем управления.
Объективной основой функционирования организационно-административной подсистемы управления являются организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Поскольку через их посредство реализуется одна из важнейших функций управления — функция организации, задача организационно — адми — нистративной деятельности состоит в координации действий подчи — ненных. Критикуя рычаги административного управления, следует иметь в виду, что никакие другие методы не смогут существовать без организационно — административного воздействия, которое обеспе — чивает четкость, дисциплинированность и порядок работы коллекти — ва. Важно определить, например, оптимальное сочетание, рациональное соотношение организационно - административных и экономических методов.
Подход, согласно которому сфера воздействия экономических методов расширяется только за счет вытеснения организационно—адми — нистративных методов управления, нельзя признать правомерным ни с научной, ни с практической точки зрения, так как механизмы их действия принципиально различаются. Организационно —админи—
------------------------------------189----------------------------------
стративные методы в основном опираются на власть руководителя, его права, присущую организации дисциплину и ответственность. Руководитель представляется здесь как администратор, субъект вла — ста, опирающийся на предоставленное ему в этом право. Однако административные методы не следует отождествлять с волевыми и субъективными методами руководства, т.е. администрированием.
Организационно — административные методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их выполнением, систему административных средств поддержа — ния трудовой дисциплины и т.д. Они призваны обеспечить организа — ционную четкость и дисциплину труда. Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства.
Экономическая подсистема управления представляет собой со — вокупность экономических рычагов, с помощью которых достигается экономический эффект. В отличие от организационно — администра — тивной экономическая подсистема управления предполагает разра — ботку общих планово — экономических показателей и средств их до — стижения. Это своего рода экономический механизм в хозяйствен — ных отношениях. В результате повышения действенности экономических рычагов и стимулов формируются такие условия, при которых трудовой коллектив и его члены побуждаются к эффектив — ной работе не столько административным влиянием (приказы, директивы, указания и т.п.), сколько экономическим стимулированием.
Большой эффект в экономическом управлении дают целевые программы. Решая преимущественно экономические задачи, целевые программы в связи с этим и на основе этого решают многие самые разнообразные социальные программы. Социальные мероприятия в любой целевой программе направлены на совершенствование условий жизни людей, они призваны предупреждать или снижать со — циальную напряженность, предотвращать социальные конфликты.
Практически оценка эффективности комплексных программ ве — дется по двум взаимосвязанным направлениям: оценка экономичес — кой эффективности и анализ социальной результативности программ. Экономическую эффективность определить проще, она "осязаема", теория и практика накопили немало методик, позволяющих с необхо — димой полнотой проанализировать экономическую эффективность отдельных мероприятий или программ в целом. Что же касается со — циальной эффективности программ, то пока можно говорить лишь о выработке подходов к ее определению.
Как показал опыт разработки и реализации целевых программ, необходимость в них возникает тогда, когда появляется достаточно
----------------------------------190------------------------------------
I большое количество экономических и социальных проблем, которые \ не могут быть решены в результате стихийного взаимодействия от— дельных производителей по законам рынка. Именно такая ситуация сложилась в сегодняшних условиях России.
Существуют множество и других научных инструментариев для исследования экономических подсистем управления. Назовем лишь некоторые из них.