• чуткого отношения к внешней среде (и потенциальным изменениям в ней), что определяет их способности к обучению;
• высокой степени сплоченности и идентичности культуры организации;
• толерантности к новым или противоположным идеям или видам деятельности (что часто ведет к децентрализации), обеспечивающей открытость к обучению;
• консервативного финансирования как сдерживающего фактора рисковых инвестиций корпорации.
Сущность организационного обучения. Основной идеей обучения «в действии», т.е. организационного обучения, является организация групп для того, чтобы у каждой из них были две задачи: 1) решить проблему или выполнить проект; 2) обучаться в процессе выполнения задач, сделать полученные знания достоянием всех участников, представить полученный материал руководству для последующего использования. Самая трудная задача организационного обучения состоит в том, чтобы воспитать в организации культуру, благодаря которой каждый работник был бы способен проявлять инициативу, делиться с другими информацией или опытом, нести ответственность за поставленные задачи.
Управление знаниями должно акцентировать внимание на том, чтобы знания были доступными. Теорией организационного обучения предложено пять дисциплин, овладение которыми призвано преодолеть недостатки в стереотипах мышления, знаниях и умениях персонала. Эти дисциплины взаимосвязаны, дополняют друг друга, каждая из них влияет на позитивное действие всех остальных. Речь идет о следующих дисциплинах (условиях) достижения главных целей обучения: системном мышлении, личном мастерстве, ментальной модели, создании общего видения и групповом обучении.
1. Системное мышление.
Рабочая форма
Какие научные дисциплины, по вашему мнению, формируют у человека системное мышление?
Научная дисциплина________________________________
Содержание ее влияния на мышление человека_______
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Научная дисциплина_______________________________
Содержание ее влияния на мышление человека_______
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Научная дисциплина_______________________________
Содержание ее влияния на мышление человека________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Личное мастерство.
3. Ментальная модель. Это глубоко укоренившиеся в сознании понятия, обобщения, картины и образы, которые определяют то, как люди воспринимают мир, понимают его и действуют.
4. Создание общего видения. Оно связано со стремлением владеть общей картиной будущего, которое организация пытается создать. Это общие цели, ценности и задачи, которые разделяются всеми членами организации. Часто общее видение организации связывается с харизмой одного лидера или с каким-либо кризисом, который временно «оживляет» каждого. Но если существует выбор, то большая часть людей склонна следовать возвышенной цели не только в период кризиса, но и в другое время.
Условия возникновения. Занявший многие десятилетия период трудоемкого производства уходит в прошлое. Это означает увеличение числа организаций, добавленная стоимость продукции которых возрастает за счет использования знаний и творческих подходов. Уменьшение числа работников, повышение их интеллектуального уровня, применение сложного оборудования и компьютеров позволили создавать большую добавленную стоимость, чем на сборочных линиях, на которых трудились малообразованные люди. В еще большей степени возросла роль знаний в консультационном, финансовом и страховом бизнесе, фармацевтическом производстве, программировании, рекламе, журналистике, на телевидении, в здравоохранении, образовании и индустрии развлечений и т.д. Даже в таких старейших отраслях, как сельское хозяйство и строительство, акцент делается на использование современных знаний и технологий.
Специалисты по управлению отмечают, что интеллектуальная организация будет формироваться из большого числа мелких взаимодействующих предприятий по сетевому принципу.
Структура и методы управления. Такого рода новые организационные формы будут в большей степени опираться на рабочие группы, ориентированные на результат, а не на правила, на выбор, а не указания, поступающие сверху. Рабочие группы будут формироваться вокруг предпринимательской идеи: стремиться к построению оптимальной формы управления предприятием и созданию потока взаимозаменяемых ценностей. Они могут быть относительно независимыми от иерархии, поскольку их деятельность является существенным вкладом в процесс обслуживания потребителей. Так же как свободное предпринимательство и деловая активность оживляют национальную экономику, возможности рабочих групп действовать как предприниматели помогают активизировать работу интеллектуальной организации.
Архитектура интеллектуальных организаций будет гибкой, способной изменяться в зависимости от новых задач и реагировать на местные условия. Главной качественной характеристикой интеллектуальной организации становится переход от административного контроля и координации к прямой ответственности и контролю исполнителей, работающих во взаимосвязанных группах, состоящих из равных по рангу людей. В табл. 3 сравниваются черты управления, характерные для традиционных и интеллектуальных организаций.
Обобщение накопленного опыта позволяет выявить ключевые условия деятельности интеллектуальной организации. Данные условия взаимозависимы: пользование преимуществами высокой степени свободы и правами осуществляется наряду с устойчивой общностью и разумной управляемостью. Важнейшие из этих условий приводятся в табл. 3.
Условия построения интеллектуальной организации Таблица 3
| Свобода выбора | Общая ответственность |
| Широкий доступ к информации. Свобода предпринимательства. Либерализация рабочих групп. | Равенство и разнообразие. Система добровольного обучения. Демократическое самоуправление. |
| Ограниченное корпоративное правление | |
Рабочая форма
Какие мероприятия, на Ваш взгляд, необходимы, чтобы Ваша организация стала интеллектуальной или развивалась по данному принципу?
______________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Глава 6. Государственное и муниципальное управление в условиях глобализации и экономики знаний
Цели
В результате изучения рабочей тетради вы сможете:
- изучить задачи, стоящие в новом тысячелетиями перед правительствами различного уровня;
- понять комплекс проблем и вызовов, которые ставит перед государствами информационная эпоха;
- разобраться в особенностях нового явления – сетевого государства.
Государственное и муниципальное управление в условиях информатизации общества
На современном этапе развития общества правительства развитых стран сталкиваются со следующими вызовами:
1. Предоставление более быстрых и эффективных услуг.
2. Преобразование государственного и муниципальный сектора в соответствии потребностям граждан, одновременно снижая налоговое бремя.
3. Построение общества доверия и сотрудничества в условиях демократии.
Эти масштабные, сложные проблемы требуют комплексных решений. Существенным фактором решений этих проблем является грамотное использование интерактивных, сетевых информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). Следствием этого стало широкое распространение электронных правительств, предлагающих пользователям удобный способ получения информации и услуг.
Заметные преимущества этих технологий – их потенциал, способный изменить способ функционирования государственного и муниципального сектора, – сейчас находится в стадии изучения и исследования. Новые ИКТ дают властным структурам инструмент преобразования самих себя, для создания более эффективной системы предоставления общественных услуг и формирования каналов взаимодействия граждан и элиты.
Важнейшей стратегической задачей государственных лидеров становится построение сетевого государства, включающей в себя реформу политической системы, организационные изменения, радикальное улучшение функционирования общественного сектора. Главным фактором успешности перемен является понимание и использование трансформационного потенциала ИКТ.
Рабочая форма
Как в нашей стране решается задача построения электронного правительства?___________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
Какие органы государственной и местной власти задействованы в данном процессе?______________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Какие задачи они решают в рамках своей компетенции?_________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________