Нужно обратить особое внимание на запрещение дискриминации в трудовых отношениях (ст. 37 Конституции РФ и ст. 3 ТК РФ). Нужно уяснить, что не являются дискриминацией: различия, исключения, предпочтения и ограничения, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Об ограничении равной для всех трудовой праводееспособности можно говорить лишь применительно к тем лицам, которые по приговору суда лишены права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность. Во всех иных случаях необходимо выявить границы трудовой праводееспособности. Такие границы устанавливаются, исходя из интересов личности либо с учетом общественных интересов.
Другим субъектом трудового правоотношения является работодатель. В качестве работодателя может выступать любая организация, осуществляющая деятельность, связанную с предоставлением гражданам работы. Для реализации этой деятельности организация должна обладать правоспособностью, содержание которой определяется целями и задачами, поставленными при ее создании.
Организация создается как юридическое лицо, правоспособность которого возникает в момент создания, то есть его государственной регистрации. С момента регистрации организация приобретает и трудовую правоспособность в качестве работодателя. Необходимо иметь в виду и то обстоятельство, что участником (субъектом) трудового правоотношения в качестве работодателя может выступать и физическое лицо.
В любом правоотношении взаимные позиции его участников (правовое положение) определяются теми субъективными правами и юридическими обязанностями, которые составляют содержание правоотношения. В трудовом правоотношении его содержание составляют определенные права и обязанности, которые приобретают его субъекты с момента возникновения этого правоотношения. Правам одного субъекта соответствуют обязанности другого субъекта. В этой связи необходимо проанализировать ст. 21 и 22 ТК РФ, в которых закрепляются основные права и обязанности работника и работодателя.
В соответствии со ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов.
Профессиональные союзы - наиболее массовая общественная организация трудящихся, объединяющая в своих рядах большинство занятых. Профсоюзы призваны активно использовать многообразные возможности осуществления своих прав в соответствии с Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
При изучении основных функций профсоюзов, правовых и общественно-политических средств, при помощи которых профсоюзы могут воздействовать на социальные процессы, следует исходить из следующего.
Необходимо различать виды и особенности тех общественных отношений, в которые вступают профсоюзные и иные органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании (конференции) работников организации. Это положение относится как к внутрипрофсоюзным отношениям, регулируемым уставами профсоюзов и не имеющим правового характера, так и к отношениям соответствующего выборного профсоюзного органа с работодателями и государственными органами - в них права профсоюзного органа и гарантии его деятельности определяются законодательством и имеют юридическое значение.
Следует учитывать степень участия профсоюзных и иных уполномоченных выборных органов, в решении социальных вопросов, в регулировании условий труда и быта работников.
С этих позиций, представляя интересы своих членов по вопросам труда и другим социально-экономическим вопросам, профессиональные союзы участвуют в установлении условий труда и заработной платы, применении законодательства о труде, осуществляют контроль за соблюдением этого законодательства и правил по охране труда, контролируют жилищно-бытовое обслуживание работников.
Основой профессиональных союзов являются первичные организации, поэтому особое внимание следует уделить изучению их правового положения. Студенты должны знать специальные гарантии в охране трудовых прав, установленные законодательством для выборных профсоюзных работников, уяснить имущественные правомочия профсоюзов, гарантии неприкосновенности их материально-финансовой базы.
При изучении вопроса участия работников в управлении организациями студенты должны знать нормы трудового законодательства, закрепляющие право работников на участие в управлении и обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих реализацию данного права.
Работники имеют право участвовать в управлении организациями через общие собрания (конференции), профессиональные союзы и иные органы, уполномоченные, вносить предложения об улучшении работы организаций, а также по вопросам социально-культурного и бытового обслуживания. Гарантией реализации названных прав служат полномочия профессиональных союзов вносить в соответствующие организации предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководящих работников, которые нарушают законодательство о труде и правила по охране труда.
Задача 1.
Государственный правовой инспектор труда при проверке соблюдения трудового законодательства на муниципальном унитарном предприятии обнаружил, что на предприятии работают лица, принятые без согласия выборного профсоюзного органа. В частности, в цехах работают 7 подростков в возрасте до 16 лет, принятые на работу директором единолично. Кроме того, мастер литейного участка назначен на должность вопреки мнению трудового коллектива участка.
Допущены ли нарушения трудового законодательства директором предприятия?
Задача 2.
Супруга инженера Беляева обратилась к директору АО "Вымпел", где он работал, и просила оказать воздействие на ее мужа, который пропивает почти всю заработную плату. Директор распорядился заработную плату Беляева выдавать ежемесячно не ему, а его супруге. Узнав об этом, Беляев обратился в комиссию по трудовым спорам (КТС) с требованием отменить это распоряжение, так как в организации работает он, а не его супруга.
Может ли быть ограничена трудовая правоспособность работника при изложенных обстоятельствах? Как решить данный спор?
Задача 3.
15-летний Воробьев поступил на работу в качестве ученика слесаря. Его отец потребовал от директора увольнения своего сына, так как тот поступил на работу вопреки запрету родителей. Семья материально обеспечена, и подросток, как заявил отец Воробьева, должен учиться в общеобразовательной школе и закончить 11 классов. Вызванный в кабинет директора Воробьев заявил отцу и директору завода, что он желает приобрести рабочую профессию и намеревается продолжать учебу, поступив в вечернюю общеобразовательную школу.
Как должен поступить директор? Могут ли родители потребовать прекращения трудовых правоотношений их несовершеннолетних детей?
Задача 4.
Профсоюзный комитет ЗАО поставил перед генеральным директором вопрос о наложении дисциплинарного изыскания на начальника цеха, который без разрешения профкома систематически привлекает рабочих к сверхурочным работам и, несмотря на неоднократные предупреждения, не выполняет мероприятия по охране труда. Генеральный директор отказался выполнить требования профкома, ссылаясь на то, что начальник цеха обеспечивает выполнение производственного задания в своем цехе и не заслуживает дисциплинарного взыскания.
Какую юридическую силу имеет требование выборного профсоюзного органа о привлечении к ответственности руководящих работников? Какие меры может предпринять профсоюзный комитет, если считает необходимым освободить данного работника от занимаемой должности?
Задача 5.
Директор ООО обратился в представительный орган первичной профсоюзной организации для получения мотивированного мнения об увольнении по п.3 ст. 81 ТК РФ товароведа Михайловой ввиду отсутствия у нее достаточного опыта и знаний. Профсоюзный орган в согласии отказал. После этого директор обратился в вышестоящий профсоюзный орган (территориальную организацию профсоюза) с просьбой обязать первичную профсоюзную организацию ООО дать согласие на увольнение Михайловой, поскольку она не справляется со своими обязанностями.
Правильно ли действовали директор и представительный орган первичной профсоюзной организации ООО?
Задача 6.
В связи с неудовлетворительным ходом выполнения производственного задания начальник сборочного цеха ОАО в конце квартала издал распоряжение о работе в выходные дни.
Какие нарушения закона допущены в данном случае? Каковы правомочия профсоюзного органа ОАО в регулировании рабочего времени, времени отдыха?
Задача 7.
На члена профкома ЗАО Миронова, не освобожденного от своей постоянной работы, директором было наложено дисциплинарное взыскание (выговор) за опоздание на работу. Считая, что дисциплинарное изыскание на него наложено с нарушением закона (директор не затребовал от него объяснений, и этот вопрос предварительно не обсуждался на заседании профсоюзного комитета), Миронов обратился в комиссию по трудовым спорам (КТС) с просьбой о снятии взыскания.