ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ
трудовое право
Практикум
МОСКВА
2007
Авторы-составители:
Ершова Е.А., канд. юрид. наук, доцент, зав. кафедрой трудового права РАП
Глухов А. В., ст. преподаватель кафедры трудового права РАП
Северухин В. А., доктор юрид. наук, заслуженный юрист РФ
Практикум составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501(65) – (021100) «Юриспруденция».
Одобрен на заседании кафедры трудового права Российской академии правосудия (Протокол № 2 от 12 сентября 2006г.)
Утвержден Учебно-методическим советом Российской академии правосудия 17 октября 2006г, Протокол № 1.
ã Глухов А. В., ã Ершова Е. А., 2007
ã Российская академия правосудия, 2007
Содержание
Введение…..………………………………………………………………….….4
Раздел 1. Предмет, метод и система трудового права. ……………………….5
Раздел 2 Источники и принципы трудового права…………………………..14
Раздел 3. Субъекты трудового права. Права профсоюзов в сфере трудовых отношений.…………………………………………………………...22
Раздел 4. Правоотношения в сфере трудового права…………………………34
Раздел 5. Социальное партнерство. Коллективные договоры и соглашения..40
Раздел 6. Занятость и трудоустройство………………………………….……..49
Раздел 7. Трудовой договор……………………………………………….…….54
Раздел 8. Рабочее время и время отдыха…………………………………..…...87
Раздел 9. Оплата труда. Гарантии и компенсации…………………………...100
Раздел 10. Дисциплина труда…………………………………………….……117
Раздел 11. Материальная ответственность сторон трудового договора…....130
Раздел 12. Охрана труда………………………………………………………..148
Раздел 13. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников…………………………………………………………………...161
Раздел 14. Индивидуальные и коллективные трудовые споры и порядок их разрешения……………………………………………………….…170
Раздел 15. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде…188
Приложение. Основные термины и определения……………………………196
Введение
Практикум предназначен для проведения семинарских (практических) занятий по трудовому праву. Содержание "Практикума" построено в соответствии с программой учебной дисциплины "Трудовое право" для студентов юридических факультетов ВУЗов.
На семинарских (практических) занятиях рассматриваются основные теоретические положения и вопросы их практического применения. При решении задач студенты должны использовать нормативные правовые акты, поэтому в каждом разделе приводятся важнейшие нормативные акты.
В процессе решения задач студент должен уяснить круг требований работника, определить подведомственность трудового спора, затем найти норму трудового права, относящуюся к данному спору, познакомиться с судебной практикой, установить фактические обстоятельства, сопоставив их с выбранной нормой трудового права и, наконец, решить дело по существу, дать ему правовую квалификацию от имени комиссии по трудовым спорам, суда.
Работа с задачами предполагает соблюдение ряда методических правил. Приступая к решению задачи, необходимо изучить лекционный материал и нормативный материал по теме. Задача должна быть прочитана внимательно с тем, чтобы ни одна деталь не осталась неучтенной, так как иногда именно она содержит необходимые для верного решения данные. Кроме того, необходимо точно усвоить, что требуется от принимающего решение, на какие конкретно вопросы ему надлежит отвечать. Задача решается только с учетом тех обстоятельств, которые прямо в ней сформулированы, если иное не оговорено. Эти обстоятельства нужно считать установленными и доказанными. Отвечая на поставленные в задаче вопросы, нельзя ограничиваться односложными ответами. Решение должно быть мотивированным, т.е. содержать обоснование суждения из которого оно следует.
Выбор практических задач и их количество при изучении трудового права осуществляется преподавателем, ведущим занятия в студенческой группе, в зависимости от количества часов для каждой темы.
Раздел 1. Предмет, метод и система трудового права
Методические рекомендации
При изучении данного раздела необходимо уяснить, что такое "труд", какова его роль в развитии общества, какие общественные отношения в сфере применения труда регулируются нормами трудового права.
Отграничение трудового права от иных отраслей российского права может быть проведено по таким критериям, как предмет и метод правового регулирования. Общеизвестно, что предметом каждой отрасли являются определенные общественные отношения, регулируемые нормами данной отрасли.
Предмет российского трудового права составляют общественно-трудовые отношения и тесно связанные с ними иные общественные отношения.
Для того чтобы понять изучаемые темы, прежде всего, следует обратить внимание на роль труда в развитии общества. В труде воздействует человек на окружающую его природу, преобразуя предметы природы, их свойства, получая новые знания, обобщая и используя эти знания для удовлетворения своих потребностей. Результат труда (та или иная потребительная ценность) заранее осознается в качестве цели, на достижение которой направлено воздействие человека. Следовательно, труд как процесс, совершающийся между человеком и природой (ее материалами) представляет собой сознательную волевую деятельность, направленную на создание тех или иных материальных либо духовных ценностей.
Необходимо уяснить и то, что средства и предметы труда выступают не только в их вещественной определенности, выражая отношение людей к природе, но и в качестве объектов собственности, выражая соответствующие отношения между людьми (отношения собственности). Для того чтобы гражданин обращался с теми или иными вещами как со средствами и предметами своего труда, он должен либо сам быть их собственником, либо от собственника этих средств получить к ним доступ. Следовательно, в процессе труда люди находятся не только в определенных отношениях к природе, но и в тех или иных волевых общественных отношениях, связанных с этим процессом труда. Однако в некоторых случаях эта связь бывает косвенной (учащийся высшего профессионального учебного заведения получает в нем будущую специальность и квалификацию, где имеет место "учебный труд" и др.) либо при индивидуальном предпринимательстве вообще не возникает трудового отношения. Индивидуальный предприниматель является одновременно владельцем средств и орудий труда и организатором производства и обладает рабочей силой, которой распоряжается. Это труд самостоятельный, где нет места трудовому отношению.
Иного характера наемный труд гражданина (физического лица), обладающего рабочей силой, но не владеющего средствами и орудиями труда, в связи с чем он лишен и роли организатора производства. При наемном труде гражданин приобретает статус работника, вступая с владельцем средств производства (собственником, работодателем) в определенное общественное отношение, в котором он противостоит работодателю или его представителю (руководителю, управляющему и др.), являющемуся и организатором производства. Данное общественное отношение, в которое работник вступает в связи с применением своих способностей к труду, а работодатель использует чужой труд, то есть способности к труду работника, и является трудовым отношением. При этом работник трудится вместе с другими работниками у конкретного работодателя.
Следовательно, нормами трудового права регулируются трудовые отношения работника с работодателем, возникающие в сфере применения труда, где участие работников в коллективном процессе труда осуществляется как их совместная трудовая деятельность у того или иного работодателя, то есть объектом регулирования является живой труд. В этом принципиальное отличие трудовых отношений, регулируемых нормами трудового права, от иных смежных отношений в сфере применения труда, как, например, возникающих на основе отдельных видов гражданско-правовых договоров (подряда, поручения, авторского договора и др.).
Необходимо самым внимательным образом изучить различную правовую природу трудового и смежных гражданско-правовых договоров, поскольку эти вопросы имеют не только теоретическое, но и большое практическое значение. Объектом трудового договора является живой труд, то есть выполнение работы определенного рода (по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы, как это предусмотрено ст. 15 и 56 ТК РФ), что именуется трудовой функцией. Работодатель вправе поручать работнику любое задание, не выходящее за пределы трудовой функции работника, как работы особого рода по трудовому договору. Трудовой договор обусловливает зачисление работника в штат работающих в организации (или у индивидуального предпринимателя) и подчинение его установленным правилам внутреннего трудового распорядка, распоряжениям руководителя. На основе свободы труда, закрепленной Конституцией РФ, работник использует свои личные способности к труду (ч. 1 ст. 37), в добровольном порядке заключая трудовой договор. При этом он обязан принимать личное участие в совместном процессе труда, а его замена другим работником не допускается, за исключением случаев по распоряжению работодателя. Оплата труда работника производится в соответствии с системой оплаты труда и размером заработной платы, установленным в трудовом договоре, а не в зависимости от получения конкретного результата работы. Работодатель также обязан обеспечить работнику безопасные и здоровые условия труда, предоставление ежегодного отпуска, выходных и праздничных дней, он должен соблюдать установленную продолжительность рабочего времени, обеспечивать иные условия труда, предусмотренные законодательством, соглашениями, коллективным и трудовым договором. Работа по трудовому договору вносится в трудовую книжку на основании этого договора. Возникающие на основе этого договора трудовые отношения, регулируются нормами трудового права, в отличие от гражданско-правового отношения, возникающего из смежных договоров, регулируемого нормами гражданского права.